Bệnh viện đa khoa tỉnh: Còn vi phạm trong quản lý thu - chi tài chính

Là đơn vị sự nghiệp công lập có số thu - chi hằng năm rất lớn, BVÐK tỉnh đã có nhiều nỗ lực để đảm bảo quản lý tài chính theo quy định của Nhà nước. Tuy nhiên, vẫn còn những vi phạm cần chấn chỉnh.

Đó là nhận định được Thanh tra tỉnh đưa ra sau khi kết thúc đợt thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật trong công tác quản lý thu - chi tài chính tại BVĐK tỉnh trong giai đoạn 2013 - 2016.

Kê khai thuế chưa đầy đủ

Ngày 22.8, UBND tỉnh ban hành Quyết định xử lý kết quả thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật trong công tác quản lý thu - chi tài chính tại BVĐK tỉnh. Trong đó, yêu cầu Giám đốc BVĐK tỉnh nghiêm túc tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với các tập thể, cá nhân đã để xảy ra những khuyết điểm, vi phạm. Đồng thời, có biện pháp khắc phục, chấm dứt ngay những khuyết điểm, vi phạm; kịp thời chấn chỉnh, đưa các hoạt động của Bệnh viện đi vào nền nếp, đảm bảo thực hiện đúng quy định của Nhà nước. Bên cạnh đó, có trách nhiệm thu hồi nộp đủ số tiền gần 580 triệu đồng vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh.

BVĐK tỉnh đã có nhiều nỗ lực, nhưng vẫn còn vi phạm trong quản lý tài chính.

Theo kết luận của Thanh tra tỉnh, BVĐK tỉnh hạch toán không đúng chi phí thuốc, vật tư tiêu hao đối với các ca mổ của bệnh nhân có BHYT vào chi phí được trừ khi tính thuế thu nhập DN trong năm 2013 - 2014 với số tiền trên 598 triệu đồng. Chưa kê khai thuế thu nhập DN đối với khoản thu nhập từ lãi tiền gửi trong năm 2014 với số tiền gần 16 triệu đồng. Chi phụ cấp ưu đãi nghề cho hơn 16 công chức, viên chức đi học trong nước liên tục trên 3 tháng là không đúng theo quy định với tổng số tiền trên 98 triệu đồng. Một số công trình quyết toán chậm so với quy định, thanh toán sai khối lượng, sai đơn giá cho các đơn vị thi công với số tiền gần 77 triệu đồng.

Đáng chú ý, Bệnh viện chưa kê khai thuế giá trị gia tăng đối với các hoạt động dịch vụ như thuê mặt bằng căng tin, bán tạp hóa, taxi… trong năm 2013 - 2014 với số tiền gần 247 triệu đồng. Cùng ngày 7.5.2014, Bệnh viện ký hợp đồng cho thuê mặt bằng làm dịch vụ căng tin với bà V.H.H đến ngày 31.12.2018, đơn giá cho thuê 85,35 triệu đồng/tháng; ký hợp đồng cho thuê mặt bằng bán tạp hóa với ông V.D.H đến ngày 31.12.2017, đơn giá cho thuê hơn 120 triệu đồng/tháng.

Theo Chánh Thanh tra tỉnh Nguyễn Văn Thơm, những khuyết điểm, vi phạm trong công tác quản lý thu - chi tài chính của BVĐK tỉnh là thực hiện chưa đúng theo quy định của Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế thu nhập DN, Luật Xây dựng, các nghị định của Chính phủ và các thông tư hướng dẫn của các bộ, ngành liên quan. Trách nhiệm chính thuộc về lãnh đạo Bệnh viện mà đứng đầu là Giám đốc, Kế toán trưởng, Trưởng phòng Hành chính quản trị, Trưởng phòng Tổ chức của BVĐK tỉnh qua các thời kỳ và các đơn vị thi công, đơn vị tư vấn xây dựng.

Nhiều khó khăn, phức tạp

Chỉ ra những khuyết điểm, vi phạm, song ông Nguyễn Văn Thơm cũng cho rằng, công tác quản lý, sử dụng các nguồn vốn, mua sắm tài sản, trang thiết bị y tế, đấu thầu thuốc… của BVĐK tỉnh cơ bản đúng quy định của Nhà nước. “Dù còn gặp nhiều khó khăn trong hoạt động khám chữa bệnh, trang thiết bị y tế còn hạn chế, nhưng Bệnh viện đã có nhiều cố gắng, huy động mọi nguồn lực để cải tạo, sửa chữa, nâng cấp nhiều công trình đã xuống cấp, đầu tư mua sắm một số trang thiết bị y tế, kịp thời phục vụ công tác khám chữa bệnh ngày một tốt hơn”, ông Thơm nhận định.

Theo Giám đốc BVĐK tỉnh Hồ Việt Mỹ, mức thu - chi tại Bệnh viện rất lớn và phức tạp, nhiều khoản phải giải quyết hằng ngày. Số thu năm 2013 trên 300 tỉ đồng, đến năm 2016 đã hơn 450 tỉ đồng. Giường bệnh kế hoạch của Bệnh viện là 1.000 - 1.100 giường, nhưng bệnh nhân nằm viện thường xuyên ở mức 1.200 - 1.400 người; cán bộ, viên chức, người lao động có hơn 1.500 người. Hằng năm, Bệnh viện thực hiện khám chữa bệnh cho hơn 250 ngàn lượt bệnh nhân ngoại trú, 108 ngàn lượt bệnh nhân nội trú, phẫu thuật trên 20.000 lượt bệnh nhân.

“Dù đã có rất nhiều cố gắng, nỗ lực nhưng không tránh khỏi sai sót, khuyết điểm. Sai sót chủ yếu xảy ra từ năm 2014 trở về trước khi Bệnh viện có biến động nhân sự lãnh đạo, người phụ trách tài chính; từ giai đoạn 2015 - 2016 trở đi đã có chấn chỉnh đáng kể”, ông Hồ Việt Mỹ cho biết.

Ông Mỹ cũng khẳng định phía Bệnh viện xác nhận và tiếp thu các kết luận của đoàn thanh tra; đồng thời sẽ thu hồi, nộp đầy đủ các khoản tiền vi phạm theo yêu cầu. “Bộ phận thực hiện không đúng việc chi phụ cấp ưu đãi nghề sẽ bị phê bình, chắc chắn không xảy ra sai sót để đảm bảo công bằng trong thực hiện chế độ. Các DN liên quan cũng đã xác nhận sẽ nộp lại các khoản được thanh toán sai”, ông Mỹ nói thêm.   

NGUYỄN VĂN TRANG