Tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả
Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XII) của Ðảng về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn giao trách nhiệm “đi đầu“ cho ngành Công an. Phóng viên Báo Bình Ðịnh đã có cuộc trao đổi với Thiếu tướng Nguyễn Bá Nhiên, Giám đốc Công an tỉnh, về vấn đề thời sự này ở tỉnh ta.
* Thưa Thiếu tướng, ông đánh giá như thế nào về chủ trương và mục tiêu sắp xếp, đổi mới nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả bộ máy của lực lượng Công an tỉnh theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 khóa XII của Đảng?
- Việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy là để đồng bộ, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo hướng “Bộ tinh, tỉnh mạnh, huyện toàn diện, xã bám cơ sở”. Mục tiêu kiện toàn tổ chức bộ máy Công an tỉnh gắn với hoàn thiện cơ chế, đổi mới phương thức lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với lực lượng Công an nhân dân, bảo đảm thống nhất, xuyên suốt từ Trung ương đến cơ sở. Nhất là tạo điều kiện thuận lợi để bố trí, điều chỉnh lại lực lượng, tăng cường cho lực lượng trực tiếp chiến đấu, hướng về cơ sở qua việc bố trí CA xã chính quy; từ đó, lực lượng Công an tỉnh sẽ gần dân hơn, bám sát cơ sở hơn, nắm tình hình và giải quyết hiệu quả các vấn đề về ANTT ngay từ cơ sở, khắc phục sự chồng chéo, chia cắt, tăng cường cải cách hành chính.
* Xin Thiếu tướng cho biết lộ trình, kế hoạch thực hiện chủ trương trên và hiện Công an tỉnh đã triển khai thế nào?
- Đảng ủy Công an tỉnh đã nghiên cứu, ban hành, quán triệt và triển khai Kế hoạch tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Phối hợp với cơ quan chức năng của Bộ Công an, Cảnh sát PC&CC tỉnh nghiên cứu, tham mưu xây dựng phương án, báo cáo lãnh đạo Bộ Công an xem xét, quyết định về mô hình tổ chức bộ máy, bố trí cán bộ khi sáp nhập Cảnh sát PC&CC tỉnh vào Công an tỉnh. Trong đó, có việc tham mưu giải quyết các vấn đề về chế độ chính sách đối với cán bộ, chiến sĩ chịu sự tác động trực tiếp khi kiện toàn tổ chức bộ máy Công an tỉnh (sáp nhập, hợp nhất, tổ chức lại)...
Bên cạnh đó, Công an tỉnh tiếp tục siết chặt kỷ luật, kỷ cương, tăng cường công tác nắm tình hình, chủ động phòng ngừa, phát hiện sớm các trường hợp cán bộ, chiến sĩ vi phạm pháp luật, kỷ luật, có dấu hiệu suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống… để kịp thời ngăn chặn, xử lý, tinh lọc đội ngũ cán bộ, chiến sĩ, nâng cao uy tín và tăng cường xây dựng, củng cố hình ảnh đẹp của lực lượng Công an tỉnh trong lòng nhân dân tỉnh nhà.
Khi được tăng cường lực lượng CA chuyên nghiệp, công tác đảm bảo ANTT ở cơ sở sẽ ngày một tốt hơn.
- Trong ảnh: Công an xã Hoài Xuân, huyện Hoài Nhơn xuống cơ sở để tiếp nhận tin báo, nắm bắt tình hình.
* Cảnh sát PC&CC tỉnh sẽ sáp nhập vào Công an tỉnh, vậy việc sắp xếp tổ chức, tinh gọn bộ máy ở lực lượng này sẽ như thế nào, thưa ông?
- Theo chủ trương chung của Bộ Công an, Cảnh sát PC&CC tỉnh đã sáp nhập vào Công an tỉnh, trở thành Phòng Cảnh sát PCCC và cứu nạn, cứu hộ thuộc Công an tỉnh. Để đảm bảo sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thống nhất, đồng bộ, có hiệu quả đối với lực lượng cảnh sát PCCC và cứu nạn, cứu hộ, Ban Thường vụ Đảng ủy và lãnh đạo Công an tỉnh đã báo cáo và được lãnh đạo Bộ Công an thống nhất về mô hình tổ chức bộ máy Phòng Cảnh sát PCCC và cứu nạn, cứu hộ thuộc Công an tỉnh (gồm 9 đầu mối cấp đội). Đồng thời, theo thẩm quyền quy định, Giám đốc Công an tỉnh quyết định bố trí, sắp xếp Đội Cảnh sát PCCC và cứu nạn, cứu hộ tại 7/11 CA cấp huyện thuộc Công an tỉnh (4 huyện còn lại bố trí 1 tổ công tác thuộc Đội Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội).
Đối với các trường hợp còn lại thuộc Cảnh sát PC&CC tỉnh (lãnh đạo, chỉ huy cấp phòng, cấp đội và cán bộ, chiến sĩ không giữ chức vụ), Công an tỉnh đã bố trí, sắp xếp theo hướng tăng cường cho cơ sở (CA cấp huyện), lực lượng trực tiếp chiến đấu (điều tra, an ninh…) phù hợp với phẩm chất, trình độ, năng lực, sở trường công tác, chuyên ngành đào tạo của cán bộ, chiến sĩ.
Đến nay, Công an tỉnh đã giảm được 9,5% số đầu mối cấp phòng, huyện trực thuộc và hiện đang tiếp tục nghiên cứu, triển khai thực hiện việc tinh gọn tổ chức bộ máy của Công an tỉnh đảm bảo hiệu lực, hiệu quả hoạt động theo chủ trương của Đảng, Nhà nước và Đề án của Bộ Công an.
* Quá trình sáp nhập Cảnh sát PC&CC vào Công an tỉnh có nảy sinh những khó khăn, vướng mắc gì không?
- Bên cạnh những kết quả đạt được, việc bố trí, sắp xếp tổ chức, tinh gọn bộ máy ở lực lượng Cảnh sát PCCC và cứu nạn, cứu hộ vẫn có một số khó khăn, vướng mắc, như phát sinh những bất cập, hạn chế về hệ thống cơ sở pháp lý, các quy định, hướng dẫn liên quan đến công tác CA nói chung và công tác PCCC, cứu nạn, cứu hộ nói riêng, chẳng hạn như việc quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Đội Cảnh sát PCCC và cứu nạn, cứu hộ thuộc CA cấp huyện...
Ngoài ra, cũng có những khó khăn nhất định trong việc nghiên cứu, bố trí sắp xếp đội ngũ cán bộ lãnh đạo, chỉ huy các cấp, hay việc thực hiện chế độ chính sách nhằm ổn định tư tưởng, tình cảm của cán bộ, chiến sĩ... Tuy nhiên, lãnh đạo Bộ Công an và Công an tỉnh đang tiếp tục chỉ đạo xử lý và sẽ triển khai thực hiện trong thời gian tới.
* Xin trân trọng cảm ơn Thiếu tướng!
KIỀU ANH (Thực hiện)