Thu ngân sách nhà nước: “Nước rút” chặng cuối
Tổng thu ngân sách 9 tháng của năm 2018 tăng trưởng tốt, nhưng bấp bênh khoản thu khối DN, nợ thuế, thất thu ở nhiều lĩnh vực…, đòi hỏi nỗ lực ở cuộc đua “nước rút” 3 tháng còn lại để hoàn thành mục tiêu vượt dự toán.
Công tác thanh tra, kiểm tra thuế được đẩy mạnh đối với các DN, ngành nghề có độ rủi ro cao như kinh doanh vận tải, nhà hàng, khách sạn, ăn uống giải khát…
- Trong ảnh: Hoạt động vận tải tại Bến xe khách trung tâm Quy Nhơn.
Khả quan, nhưng vẫn lo
Với hơn 5.500 tỉ đồng, thu ngân sách của 9 tháng đạt 85% dự toán năm và tăng 11,3% so cùng kỳ năm trước. Theo ông Nguyễn Công Thành, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, trừ tiền sử dụng đất thì số thu đạt 70 - 72%. Điểm đáng chú ý là thuế công thương nghiệp - ngoài quốc doanh (khoản thuế chiếm tỉ trọng lớn trong tổng thu ngân sách) tăng trưởng đáng kể, với khoảng 70%. Dự báo 3 tháng cuối năm số thu đạt 30- 35%, khả năng hoàn thành dự toán năm.
Cùng với kết quả khả quan so với cùng kỳ năm trước, do phụ thuộc lớn vào “sức khỏe” của các DN sản xuất công nghiệp, nên thu ngân sách chưa thật sự có tính ổn định và lành mạnh. Theo ông Lê Hoàng Nghi, Giám đốc Sở Tài chính, đáng chú ý là khoản thu từ DN nhà nước trung ương, DN nhà nước địa phương và DN đầu tư nước ngoài mới xấp xỉ 50%. Đối với thuế công thương nghiệp - ngoài quốc doanh, chưa hết lo khi 3 tháng còn lại phải thu khoảng 615 tỉ đồng (bình quân thu 150 tỉ đồng/tháng). Bên cạnh đó, nợ thuế vẫn chưa có dấu hiệu xuống dưới ngưỡng 5% tổng thu như quy định.
Lý giải cụ thể hơn, ngành thuế tỉnh cho rằng, cần có sự đánh giá và nhìn nhận lại thực tế nguồn thu của tỉnh dựa chủ yếu vào sản xuất công nghiệp và những ngành có thuế. Tuy nhiên, sản xuất công nghiệp hiện nay của tỉnh có “vấn đề” khi năng lực mới để tạo nguồn thu hầu như rất ít, điển hình là số DN nộp ngân sách ở con số 100 tỉ đồng/năm chỉ đếm trên đầu ngón tay.
Tình trạng bấp bênh số thu của khối DN chủ yếu là do giá trị sản xuất của DN hoạt động lĩnh vực thủy điện, khai khoáng, chế biến gỗ giảm, sản phẩm tiêu thụ chậm, hàng tồn kho lớn. Một số DN đầu tư mở rộng, hay ngừng hoạt động vì không đảm bảo vệ sinh môi trường, số khác chuyển từ tiêu thụ nội địa sang xuất khẩu… làm cho số nộp của DN giảm sút. “Với nợ thuế, điểm nghẽn lớn nhất nằm ở khoản nợ hơn 300 tỉ đồng tiền thuê đất và tiền sử dụng đất, chiếm gần 50% tổng nợ đến từ 5 DN lớn”, ông Thành cho hay.
Thu hồi dự án nợ đọng tiền sử dụng đất, thuê đất
Phấn đấu thực hiện hoàn thành dự toán ngân sách năm 2018 đã được UBND tỉnh giao với 6.190 tỉ đồng (trong đó, số thu không kể tiền sử dụng đất là 4.990 tỉ đồng, riêng lĩnh vực công thương nghiệp - ngoài quốc doanh phải đạt 1.919 tỉ đồng) là yêu cầu đặt ra. Chặng nước rút cuối năm, nhiều giải pháp trọng tâm được ngành thuế tỉnh chủ công và phối hợp các ngành, địa phương thực hiện.
Trong đó, tập trung giám sát chặt chẽ kê khai các loại thuế hàng tháng, hàng quý và tạm nộp thuế thu nhập DN, nhất là các DN trọng điểm. Phân tích, đánh giá và có biện pháp xử lý một số lĩnh vực, ngành nghề có dấu hiệu kê khai không đúng với thực tế sản xuất kinh doanh. Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra thuế, tập trung vào các DN, ngành nghề có độ rủi ro cao trong lĩnh vực kinh doanh nhà hàng, khách sạn, ăn uống giải khát, dịch vụ các loại, vận tải… để kịp thời ngăn chặn, xử lý trường hợp kê khai không đúng, có hành vi gian lận thuế, trốn thuế.
Tiếp tục thực hiện các đề án chống thất thu thuế trên các lĩnh vực. Khảo sát, thu thập thông tin, hồ sơ hoạt động chuyển nhượng bất động sản của các công ty thuộc Tập đoàn FLC, Công ty CP Đầu tư và Xây dựng Kim Cúc, Công ty CP An Phú Thịnh, Công ty TNHH Phú Hiệp, Công ty CP Bất động sản TMS Quy Nhơn… để xây dựng kế hoạch phối hợp triển khai thực hiện kiểm tra việc chấp hành nghĩa vụ kê khai nộp thuế tại các DN. Song song với công tác quản lý thu, vấn đề đặt ra là tháo gỡ kịp thời những vướng mắc, hỗ trợ các DN trên địa bàn tỉnh hoạt động sản xuất kinh doanh, nuôi dưỡng nguồn thu cho ngân sách.
Đồng thời, thực hiện quyết liệt các biện pháp đôn đốc thu nợ và cưỡng chế thu nợ thuế theo đúng quy định, nhất là thu hồi nợ đọng tiền sử dụng đất và tiền thuê đất. “Để làm được việc này, ngoài ngành thuế, các sở, ngành, đơn vị và các địa phương cũng phải vào cuộc tích cực, phối hợp thực hiện những biện pháp cưỡng chế nợ thuế cứng rắn hơn đối với những đơn vị nợ tiền thuê đất, tiền sử dụng đất nhằm thu hồi nợ vào ngân sách”, ông Thành kiến nghị.
Đối với những vướng mắc các ngành gặp phải trong xử lý nợ đọng thuế của các DN lớn, ngay tại cuộc họp đánh giá tình hình KT-XH 9 tháng và triển khai nhiệm vụ 3 tháng cuối năm của tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Quốc Dũng đã yêu cầu Cục Thuế tỉnh xử lý kiên quyết trường hợp chây ì, quyết liệt thu hồi nợ đọng tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh. “Sở TN&MT, Cục Thuế tỉnh phải ngồi lại, cùng với các đơn vị liên quan rà soát những dự án còn nợ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tham mưu đề xuất UBND tỉnh xem xét, thu hồi theo quy định”, ông Dũng nhấn mạnh.
“Sở TN&MT, Cục Thuế tỉnh phải ngồi lại, cùng với các đơn vị liên quan rà soát những dự án còn nợ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tham mưu đề xuất UBND tỉnh xem xét, thu hồi theo quy định”
Chủ tịch UBND tỉnh HỒ QUỐC DŨNG
MAI HOÀNG