Cấp phép, quản lý, hậu kiểm công trình pa-nô quảng cáo ngoài trời: Cần chặt chẽ để phòng ngừa tai nạn
Vào mùa mưa bão, nhiều người cảm thấy bất an trước tai họa “từ trên trời rơi xuống” khi sống gần những tấm pa-nô quảng cáo ngoài trời. Ðể đảm bảo an toàn, phòng ngừa những tai nạn có thể xảy ra, đòi hỏi các địa phương và cơ quan chức năng kiểm tra, quản lý chặt chất lượng của những công trình này.
Những tấm pa-nô quảng cáo ngoài trời “khủng” tiềm ẩn nỗi lo về nguy cơ đổ ngã khi có bão lớn.
- Trong ảnh: 2 pa-nô kích cỡ lớn nằm gần khu dân cư trên đường Trần Hưng Đạo (TP Quy Nhơn).
Theo Phòng Quản lý văn hóa (Sở VH&TT), toàn tỉnh hiện có 40 pa-nô chân trụ đứng độc lập ngoài trời (diện tích từ 150 m2 trở lên) và 45 bảng quảng cáo ốp tường kích cỡ lớn trên 20 m2, phần nhiều được đặt dọc các tuyến quốc lộ và trên những công trình có sẵn. Bên cạnh hiệu quả mang lại trong việc quảng bá thương hiệu, hình ảnh cho từng dòng sản phẩm, chương trình, các pa-nô này cũng tiềm ẩn nỗi lo về chất lượng công trình sau thời gian hoạt động.
Không chủ quan
Thực tế, tại tỉnh ta đã từng xảy ra không ít tai nạn liên quan tới pa-nô bị gãy đổ, đặc biệt trong mùa mưa bão, gây thiệt hại nặng về nhà cửa, đe dọa đến tính mạng của dân. Như trong cơn bão số 12 vào đầu tháng 11 năm ngoái, một pa-nô quảng cáo ngoài trời có kích cỡ lớn của một công ty quảng cáo và truyền thông tại TP Quy Nhơn đã bất ngờ gãy, đổ ập xuống căn nhà của ông N.K. ở khu vực Huỳnh Kim, phường Nhơn Hòa (TX An Nhơn) làm 3/4 căn nhà của ông K. bị sập và làm 1 người trong nhà bị thương.
Bà N.T.V, nhà gần trụ pa-nô “khủng” ở khu vực Huỳnh Kim, phường Nhơn Hòa (TX An Nhơn), lo ngại: “Tôi thấy đa phần các pa-nô quảng cáo ngoài trời đều có kích thước lớn và được lắp đặt cách mặt đất 5 - 6m. Vào mùa mưa gió, nhìn các pa-nô trên cao như vậy sao không lo được. Bà con kiến nghị các cơ quan chức năng cần thường xuyên kiểm tra các pa-nô này, tháo dỡ ngay những công trình không đảm bảo an toàn”.
Một pa-nô cỡ lớn ở khu vực Huỳnh Kim, phường Nhơn Hòa (TX An Nhơn) đổ nhào xuống nhà dân trong cơn bão số 12, năm 2017.
Các pa-nô quảng cáo ngoài trời có kích cỡ lớn được lắp đặt ở nhiều nơi tại huyện Tuy Phước, Phù Cát, Hoài Nhơn hoặc TP Quy Nhơn. Thậm chí, nhiều tấm có kích cỡ trên 20 m2 được lắp đặt trên nhà dân. Trong đó, có nhiều pa-nô đã “thâm niên”, có hiện tượng rỉ sét, xuống cấp.
Cần quản lý, kiểm tra sau cấp phép
Về góc độ cấp phép, thẩm định và kiểm tra kết cấu công trình, ông Nguyễn Chơn Hiền, chuyên viên Phòng Quản lý văn hóa (Sở VH&TT), cho hay: “Trách nhiệm này thuộc về Sở Xây dựng. Sở VH&TT chịu trách nhiệm về việc thẩm định nội dung thông tin quảng cáo trên các pa-nô. Thanh tra Sở VH&TT cũng sẵn sàng phối hợp với Sở Xây dựng khi được đề nghị phối hợp rà soát chất lượng, mỹ thuật của công trình quảng cáo trên địa bàn tỉnh”.
Liên quan đến vấn đề quản lý pa-nô quảng cáo ngoài trời, tháng 9.2018, Sở VH&TT đã có văn bản gửi Phòng Văn hóa - Thông tin các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh yêu cầu tham mưu, đề xuất UBND các huyện, thị xã, thành phố có văn bản yêu cầu tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động quảng cáo trên địa bàn chủ động các biện pháp đảm bảo an toàn, phòng chống cháy nổ xảy ra. Đồng thời, kiểm tra, rà soát và có biện pháp sửa chữa, gia cố, giằng chống bảng quảng cáo; tháo dỡ hoặc thay mới các sản phẩm quảng cáo bị hư hỏng.
Ông Tô Hồng Phương, Trưởng Phòng Văn hóa - Thông tin TX An Nhơn, cho biết: “Phòng đang phối hợp với Phòng Quản lý đô thị thị xã và các cơ quan có thẩm quyền tiến hành rà soát, thống kê tình hình các tổ chức, cá nhân sử dụng pa-nô quảng cáo ngoài trời; trong đó lưu tâm đến việc kiểm tra chất lượng hoạt động của công trình. Pa-nô quảng cáo nào chưa đảm bảo sẽ được đoàn kiểm tra nhắc nhở, yêu cầu khắc phục”.
Về công tác hậu kiểm, đại diện Phòng Quy hoạch - kiến trúc, Sở Xây dựng, xác nhận: Pa-nô chân trụ đứng độc lập ngoài trời sau khi được Sở Xây dựng cấp phép xây dựng đều được hậu kiểm. Công trình được cấp phép phải xây dựng đúng theo quy chuẩn thiết kế đã được cơ quan chức năng thẩm định. Công trình nào mắc sai sót khi xây dựng sẽ bị đình chỉ, xử lý. Đối với bảng quảng cáo ốp tường trên công trình có sẵn thì trách nhiệm cấp phép thuộc về UBND các huyện, thị xã, thành phố. Chính quyền địa phương phải có nhiệm vụ theo dõi, giám sát và đôn đốc, nhắc nhở các cá nhân, tổ chức xây dựng pa-nô quảng cáo nếu công trình đó bị xuống cấp, không đảm bảo an toàn.
“Trong năm 2018, Sở Xây dựng sẽ tham mưu UBND tỉnh ban hành quy chuẩn về thiết kế kiến trúc cho từng loại công trình pa-nô đã được Bộ Xây dựng quy định, phù hợp với quy hoạch của tỉnh. Đồng thời, các phòng, ban liên quan của Sở sẽ tăng cường hơn nữa công tác phối hợp quản lý, kiểm tra và chấn chỉnh tình trạng không đảm bảo của các pa-nô quảng cáo; đặc biệt là những pa-nô nằm gần khu dân cư”, vị này nói.
TRỌNG LỢI