Kiểm soát hoạt động nuôi chim yến

Thời gian qua, tình trạng người dân xây dựng nhà để dẫn dụ gây nuôi chim yến (gọi tắt là nuôi yến) trong khu dân cư diễn ra khá phổ biến ở nhiều nơi trong tỉnh. Từ thực tế đó, các đơn vị chức năng đang triển khai các giải pháp nhằm kiểm soát và hạn chế tối đa hệ lụy phát sinh đối với môi trường sống khi nuôi loại chim này.

Theo Chi cục Chăn nuôi và Thú y thuộc Sở NN&PTNT, toàn tỉnh hiện có trên 600 nhà nuôi yến, tập trung chủ yếu tại huyện Hoài Nhơn với 346 nhà, TP Quy Nhơn 109 nhà, huyện Tuy Phước 56 nhà… Bên cạnh hiệu quả về kinh tế, hoạt động nuôi yến đã làm ảnh hưởng đến đời sống, sinh hoạt của người dân, tiềm ẩn nguy cơ xảy ra dịch bệnh.

Dừng phát triển nuôi yến ở khu Đông

Hiện nay, nhà nuôi yến xuất hiện ở nhiều xã, thị trấn của huyện Tuy Phước, trong đó hầu hết nằm xen kẽ trong các khu dân cư, nhất là ở các xã khu Đông nằm ven đầm Thị Nại. Đáng nói, nhiều hộ dân đã đầu tư hàng trăm triệu đồng xây dựng nhà cao tầng hoặc tận dụng tầng thượng để nuôi yến theo kiểu “hai trong một” - yến ở tầng trên, người ở tầng dưới. Để thu hút, dẫn dụ yến, các hộ nuôi yến lắp đặt hệ thống âm thanh và mở suốt ngày đêm với tiếng kêu ríu rít, khiến những hộ dân sống trong vùng rất khó chịu.

Một nhà nuôi chim yến ở xã Phước Nghĩa (Tuy Phước).

Hiện UBND tỉnh đang chỉ đạo triển khai quy hoạch sử dụng xung quanh đầm Thị Nại để phát huy tiềm năng, lợi thế của đầm, góp phần phát triển đô thị, công nghiệp du lịch và dịch vụ. Để hoạt động nuôi yến không ảnh hưởng đến quy hoạch, vừa qua, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Châu đã ký Quyết định số 1709/UBND-KT về việc dừng phát triển nuôi chim yến tại các xã khu Đông huyện Tuy Phước (Phước Hòa, Phước Thuận, Phước Sơn, Phước Thắng - PV). Theo đó, UBND tỉnh yêu cầu Sở TN&MT, UBND huyện Tuy Phước không giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình với mục đích xây dựng nhà nuôi yến tại đây. Đồng thời, giao UBND huyện Tuy Phước kiểm tra, thực hiện nghiêm túc chủ trương của UBND tỉnh và yêu cầu dừng việc xây dựng các nhà nuôi yến, có biện pháp xử lý đối với các hộ không chấp hành.

Ông Trần Kỳ Quang, Phó Chủ tịch UBND huyện Tuy Phước, cho biết: “Từ tháng 4.2018, huyện không còn giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức, cá nhân có mục đích xây dựng nhà nuôi yến, đặc biệt là tại các xã khu Đông. Vì vậy, hoạt động xây nhà nuôi yến ở khu vực này đã được kiểm soát. Đối với các hộ dân tự ý xây nhà nuôi yến khi chưa có sự cho phép của cấp có thẩm quyền, huyện đều chỉ đạo UBND các xã, thị trấn lập biên bản xử lý kiên quyết. Về lâu dài, huyện kiến nghị UBND tỉnh và các sở, ngành liên quan cần đưa ra các quy định cụ thể về việc quản lý hoạt động dẫn dụ gây nuôi chim yến”.

Tiến tới kiểm soát, quy hoạch chặt chẽ

Trước đó, để kiểm soát tình hình nuôi yến, năm 2013 Bộ NN&PTNT đã ban hành Thông tư 35 quy định tạm thời về quản lý nuôi chim yến. Tại Điều 3, Điều 4 của Thông tư này quy định: Các gia đình, cá nhân nuôi chim yến có trách nhiệm khai báo với phòng kinh tế huyện trước khi nuôi; vị trí nuôi phải phù hợp với quy hoạch hoặc được UBND huyện đồng ý bằng văn bản; cường độ âm thanh dẫn dụ yến không được vượt quá 70 dBA và chỉ được mở từ 6 giờ sáng đến 9 giờ tối.

Tuy nhiên, đến năm 2016, Chính phủ ban hành Nghị định số 66 quy định điều kiện đầu tư kinh doanh về bảo vệ và kiểm dịch thực vật, giống cây trồng, nuôi động vật rừng thông thường, chăn nuôi, thủy sản, thực phẩm. Ở khoản 2, Ðiều 11 Nghị định này chỉ đề cập nội dung: Ðối với dẫn dụ, gây nuôi chim yến, thiết bị phát âm thanh dẫn dụ đảm bảo không vượt quá 70 dBA. “Quy định này còn chung chung, thời gian không rõ ràng nên rất khó áp dụng”, ông Huỳnh Ngọc Diệp, Phó Chi cục trưởng Chi cục Chăn nuôi và thú y, bày tỏ.

Trong lúc các địa phương đang lúng túng về quản lý, kiểm soát hoạt động nuôi yến, thì ngày 30.10 vừa qua, UBND tỉnh đã có công văn đồng ý về chủ trương cho phép Sở NN&PTNT xây dựng Đề án quản lý và phát triển nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2018 - 2023, tầm nhìn 2030. Quyết định này hy vọng sẽ mở ra “lối thoát” giúp cơ quan chức năng, chính quyền các địa phương quản lý, khắc phục tình trạng ô nhiễm tiếng ồn, môi trường và dịch bệnh đối với hoạt động nuôi chim yến.

Về vấn đề này, ông Phan Trọng Hổ, Giám đốc Sở NN&PTNT, cho biết đang cho bộ phận tư vấn nghiên cứu, xây dựng đề án quản lý và phát triển nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh. “Nội dung đề án sẽ lưu ý đến việc quy hoạch vùng nuôi yến tập trung để kêu gọi đầu tư; và có giải pháp cụ thể để giải quyết đối với những cá nhân, tổ chức đã gây nuôi chim yến, nhất là ở khu vực thành phố và vùng gây nuôi tập trung, xen lẫn khu dân cư. Trong khi chờ xây dựng đề án, tôi đã chỉ đạo các đơn vị liên quan phải theo dõi, giám sát chặt chẽ khâu dịch bệnh trên đàn yến, nếu phát hiện dịch bệnh phải xử lý, kiểm soát kịp thời”, ông Hổ nói.

TRỌNG LỢI