TRÊN DIỄN ĐÀN QUỐC HỘI
Cần đơn giản hóa thủ tục khi triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công
Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 6, ngày 12.11, Quốc hội thảo luận tại tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư công.
ĐB Lê Kim Toàn phát biểu tại phiên thảo luận tổ ngày 12.11.
Góp ý về phân loại kế hoạch đầu tư công, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Lê Kim Toàn cho rằng, chỉ nên thiết kế 2 kế hoạch: kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm và kế hoạch đầu tư công hằng năm để cụ thể hóa kế hoạch 5 năm, không cần thiết quy định thêm kế hoạch trung hạn 3 năm.
Theo đại biểu Lê Kim Toàn, cần đơn giản hóa thủ tục khi triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công hằng năm. Ông nói: “Có cảm giác chúng ta đang đi ngược, khi xây dựng kế hoạch 5 năm như xác định quy mô dự án, nguồn vốn thời gian làm rất đơn giản, nhưng khi triển khai kế hoạch hằng năm lại rất phức tạp, nhất là về các thủ tục như: phê duyệt chủ trương, bố trí vốn, giải ngân... Điều này làm triệt tiêu kế hoạch đầu tư công 5 năm”.
Ông đề nghị phải chuẩn bị và xây dựng kỹ kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm, như danh mục cụ thể, quy mô dự án, cấp độ công trình, thời gian thực hiện, giải ngân. Khi kế hoạch đầu tư công 5 năm đã được phê duyệt, kế hoạch hằng năm chỉ là “khớp lệnh” của việc thực hiện kế hoạch 5 năm, do vậy không cần xin chủ trương, phê duyệt. Thực hiện được điều này sẽ tăng tính chủ động của các bộ, ngành, địa phương thụ hưởng ngân sách trong quản lý đầu tư công; tăng tính tự chịu trách nhiệm trong quản lý các dự án đầu tư công; thể hiện đúng ý nghĩa, mục đích của kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm. Đồng thời, sẽ giảm được các thủ tục phê duyệt của các bộ, ngành Trung ương và kể cả địa phương.
Đại biểu Nguyễn Phi Long (Đoàn Bình Định) cũng góp ý thêm về một số nội dung khác của dự án Luật về điều kiện quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án; về trình tự, thủ tục thẩm tra chủ trương đầu tư và quyết định chủ trương đầu tư các chương trình đầu tư công…
Quy định cụ thể về quản lý thuế đối với hoạt động thương mại điện tử
Góp ý về dự án Luật Quản lý thuế (sửa đổi), đại biểu Nguyễn Hữu Ðức (Ðoàn Bình Ðịnh) cho rằng, cần có các quy định cụ thể hơn để thực sự thúc đẩy giao dịch điện tử trong quản lý thuế nói chung và thương mại điện tử nói riêng ở khía cạnh vừa tạo thuận lợi cho người nộp thuế, vừa đảm bảo ngăn ngừa, phòng chống được các hệ quả tiêu cực của thương mại điện tử, mở rộng cơ sở thu thuế. Cùng với đó là chuẩn bị sẵn sàng các biện pháp quản lý thuế đối với hình thức kinh doanh mới này.
SỸ NGUYÊN
Đại biểu Lê Kim Toàn phát biểu rất đúng về Luật đầu tư công hiện hành. Theo tôi tìm hiểu thủ tục hiện nay nhiêu khê, tạo kẽ hở cho tiêu cực. Các đại biểu Quốc hội cần thảo luận theo hướng thủ tục đầu tư công nên giao về cho Chủ tịch UBND các địa phương và Bộ trưởng các Bộ chịu trách nhiệm trước Thủ tướng về hiệu quả đầu tư.