Chống thất thu thuế kinh doanh vận tải
Qua rà soát, kiểm tra thực hiện nghĩa vụ thuế đối với 2.893 phương tiện vận tải được cấp phù hiệu, đến tháng 11 này, ngành Thuế tỉnh đã quản lý thuế 627 phương tiện vận tải cá nhân hợp tác kinh doanh với các DN, HTX; đồng thời tiếp tục theo dõi, đưa vào quản lý thuế 617 phương tiện khác. Ðây là kết quả bước đầu trong phối hợp quản lý, chống thất thu thuế trên lĩnh vực kinh doanh vận tải giữa Cục Thuế tỉnh và Sở GTVT.
Hoạt động kinh doanh vận tải là một trong 3 lĩnh vực được tỉnh đưa vào diện đẩy mạnh chống thất thu và khai thác nguồn thu thuế trong năm 2018.
- Trong ảnh: Một góc bến xe khách Quy Nhơn. Ảnh: VĂN LƯU
Rà soát phương tiện được cấp phù hiệu
Theo quy chế phối hợp giữa Cục Thuế tỉnh và Sở GTVT (ký kết ngày 29.1.2018), định kỳ ngày 20 hàng tháng, cơ quan Thuế cung cấp danh sách các phương tiện vận tải của cá nhân có kinh doanh vận tải nhưng còn nợ đọng thuế, thông tin về tình trạng hoạt động cho cơ quan đăng kiểm, để cơ quan này cảnh báo, không thực hiện kiểm định cho đến khi xử lý xong việc nộp thuế, đăng ký thuế. Ngành GTVT cung cấp danh sách đơn vị được cấp phép kinh doanh vận tải, phù hiệu đã cấp cho phương tiện vận tải và danh sách các xe mang biển kiểm soát của tỉnh Bình Định chuyển đến hoạt động tại các DN, HTX vận tải của tỉnh, thành phố khác; hỗ trợ kiểm soát chấp hành nghĩa vụ thuế của chủ phương tiện vận tải khi thực hiện kiểm định phương tiện.
Chấn chỉnh việc bán hóa đơn quyển và hóa đơn lẻ
Cục Thuế tỉnh yêu cầu các chi cục thuế chấn chỉnh việc bán hóa đơn quyển và hóa đơn lẻ cho cá nhân xã viên kinh doanh trong các HTX vận tải. Trong đó, chi cục thuế thực hiện bán hóa đơn quyển hoặc hóa đơn lẻ trực tiếp cho các cá nhân xã viên kinh doanh của các HTX vận tải (không bán cho HTX rồi sau đó HTX tự lập giao cho xã viên khi có nhu cầu). Trường hợp xã viên ở xa, đi lại khó khăn có thể ủy quyền cho HTX mua hóa đơn lẻ và kê khai nộp thuế thay trên doanh thu hóa đơn trực tiếp với cơ quan thuế.
Từ quy chế phối hợp, tháng 7.2018, ngành Thuế triển khai đợt tổng rà soát, kiểm tra các phương tiện vận tải trên địa bàn để đưa vào quản lý thu thuế. Đến nay, các chi cục thuế huyện, thị xã, thành phố đã rà soát, kiểm tra 2.893 phương tiện được cấp phù hiệu, bao gồm 1.260 phương tiện thuộc sở hữu DN, HTX; 1.633 phương tiện thuộc sở hữu cá nhân. Trong đó, phương tiện vận tải cho DN thuê hoạt động là 381, phương tiện vận tải hợp tác kinh doanh với DN, HTX là 1.244. Qua rà soát, kiểm tra, đã thực hiện quản lý thuế đối với cá nhân có phương tiện vận tải hợp tác kinh doanh với các DN, HTX là 627 phương tiện, số thuế hơn 268 triệu đồng/tháng; còn 617 phương tiện vận tải chưa làm việc được với chủ xe, chưa xác định số thuế phải nộp, tiếp tục đưa vào diện theo dõi, quản lý thu thuế.
Báo cáo tại phiên họp thường kỳ UBND tỉnh tháng 10.2018 mới đây, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Nguyễn Công Thành cho hay, qua rà soát, đối chiếu (bước 1) tại các DN, HTX vận tải trên địa bàn tỉnh, đã có 920 phương tiện kinh doanh vận tải “núp bóng” DN, HTX để đăng ký phù hiệu nhưng không nộp thuế, các chi cục thuế đã xử lý thu thuế đối với 321 phương tiện.
Phân định trách nhiệm
Hoạt động kinh doanh vận tải là một trong 3 lĩnh vực được tỉnh đưa vào diện đẩy mạnh chống thất thu và khai thác nguồn thu thuế trong năm 2018. Bước đầu tổng rà soát, kiểm tra các phương tiện cho thấy có không ít khó khăn, vướng mắc bởi nhiều chủ phương tiện không hợp tác. Công tác phối hợp giữa các chi cục thuế trong quản lý thuế đối với các cá nhân chủ phương tiện hoạt động trên địa bàn khác nơi cư trú (nơi kê khai, nộp thuế) còn hạn chế; có phát sinh trường hợp cá nhân sau khi ký hợp đồng hợp tác kinh doanh với DN để cấp phù hiệu thì chấm dứt hợp đồng và không kê khai nộp thuế.
Trong khi đó, phía cơ quan thuế chưa thực hiện đồng bộ tham mưu đề xuất với UBND huyện, thị xã, thành phố thành lập tổ công tác liên ngành triển khai rà soát, kiểm tra nghĩa vụ thuế đối với các DN, HTX và cá nhân hoạt động kinh doanh vận tải. Đến nay, mới có 3 chi cục thuế triển khai thực hiện là Hoài Nhơn, Hoài Ân và Phù Mỹ.
Trên cơ sở này, Cục Thuế tỉnh đã yêu cầu các đơn vị trực thuộc có biện pháp đưa vào quản lý thuế 617 cá nhân hợp tác kinh doanh với DN, HTX chưa kê khai nộp thuế. Tiếp tục rà soát, kiểm tra quản lý thuế đối với phương tiện kinh doanh vận tải trên địa bàn theo danh sách các DN, HTX kinh doanh vận tải và phương tiện đăng ký cấp phù hiệu do Sở GTVT cung cấp từ tháng 6 - 10.2018.
Bên cạnh đó, với trường hợp cá nhân sau khi ký hợp đồng hợp tác kinh doanh với DN để cấp phù hiệu, rồi chấm dứt hợp đồng, chi cục thuế phải tiếp tục làm rõ việc này và làm việc với chủ phương tiện để đưa vào quản lý. Thường xuyên theo dõi, kiểm tra đối với các phương tiện vận tải thuộc địa phương khác hoạt động trên địa bàn, lập danh sách gửi các cơ quan thuế địa phương. Quan trọng hơn, các chi cục thuế phải chủ động tham mưu UBND huyện, thị xã xây dựng cơ chế phối hợp ban, ngành địa phương trong công tác quản lý thuế đối với hoạt động kinh doanh vận tải trên địa bàn.
Cục Thuế tỉnh sẽ khảo sát, lấy ý kiến của các sở, ngành liên quan để trình UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh mức doanh thu tối thiểu đối với hoạt động kinh doanh vận tải trên địa bàn tỉnh phù hợp với thực tế.
MAI HOÀNG