Nhiều hạn chế trong công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật
Thực hiện Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2018, Sở Tư pháp đã tổ chức kiểm tra, khảo sát công tác thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực TN&MT, y tế, LĐ-TB&XH tại Sở Y tế, Sở LĐ-TB&XH, UBND TX An Nhơn và huyện Phù Mỹ. Qua đợt kiểm tra, khảo sát cho thấy, các đơn vị, địa phương đã đạt được những kết quả nhất định trong thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh trong các lĩnh vực nói trên. Công tác tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính đảm bảo đúng quy định về trình tự thủ tục, thành phần hồ sơ và thời hạn giải quyết nên mức độ hài lòng của các tổ chức, cá nhân thực hiện thủ tục về đầu tư kinh doanh ngày càng cao.
Tuy nhiên, vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế, như nguồn nhân lực, kinh phí, trang thiết bị kỹ thuật bố trí cho công tác thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực y tế, TN&MT, LĐ-TB&XH còn hạn chế, chưa đáp ứng được hết yêu cầu, nhiệm vụ được giao. Tình hình vi phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh vẫn còn diễn ra phức tạp; việc kiểm tra, xử lý cũng còn nhiều hạn chế, nhất là trong lĩnh vực y tế, TN&MT.
Bên cạnh đó, các văn bản quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực an toàn thực phẩm của Bộ Y tế, Bộ NN&PTNT, Bộ Công Thương chưa thống nhất, đồng bộ. Nghị định số 103/2016/NĐ-CP ngày 1.7.2016 của Chính phủ quy định về bảo đảm an toàn sinh học tại phòng xét nghiệm còn nhiều bất cập, không phù hợp với thực tế khi áp dụng thực hiện tại địa phương. Nghị định số 143/2016/NĐ-CP ngày 14.10.2016 của Chính phủ quy định về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp còn nhiều thủ tục rườm rà, không phù hợp với thực tiễn.
Mặt khác, lực lượng cán bộ làm công tác thanh tra, kiểm tra trong các lĩnh vực này còn mỏng trong khi địa bàn quản lý rộng và phức tạp. Chế tài xử lý vi phạm về điều kiện đầu tư kinh doanh trong các lĩnh vực này cũng còn nhiều hạn chế; công tác phối hợp giữa các ngành, các cấp, chính quyền địa phương nhiều lúc chưa chặt chẽ, chưa kịp thời và đồng bộ.
MAI LÂM