Thực hiện thu nộp quỹ phòng chống thiên tai: Kết quả chưa như mong đợi

Trả lời phỏng vấn của phóng viên Báo Bình Ðịnh về việc triển khai Quỹ phòng chống thiên tai, ông Lê Trung Hậu, Phó Giám đốc Quỹ đầu tư phát triển tỉnh, Giám đốc Quỹ Phòng chống thiên tai tỉnh, cho biết: Qua nhiều lần thông báo, đôn đốc, nhắc nhở, đến nay mới chỉ có 118/903 đơn vị, tổ chức lập kế hoạch thu nộp Quỹ. 

* Thưa ông, có bao nhiêu đơn vị, tổ chức, đối tượng phải đóng góp vào Quỹ phòng chống thiên tai (PCTT) của tỉnh?

Ông Lê Trung Hậu, Phó Giám đốc Quỹ đầu tư phát triển tỉnh, Giám đốc Quỹ PCTT tỉnh

- Qua kiểm tra, rà soát, toàn tỉnh có 903 đơn vị, tổ chức phải thực hiện trách nhiệm thu đóng góp Quỹ PCTT, trong đó có 242 cơ quan hành chính, sự nghiệp trực thuộc tỉnh và Trung ương, 650 tổ chức kinh tế độc lập và 11 UBND huyện, thị xã, thành phố.

Theo quy định, đối với các tổ chức kinh tế hạch toán độc lập, mức đóng góp bắt buộc một năm là hai phần vạn (2/10.000) trên tổng giá trị tài sản hiện có theo báo cáo tài chính hàng năm nhưng tối thiểu là 500 ngàn đồng, tối đa là 100 triệu đồng. Đối với công dân, nam đủ 18 tuổi đến hết 60 tuổi, nữ đủ 18 đến 55 tuổi đóng 1 lần/năm, trong đó cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan, tổ chức và cán bộ quản lý các DN đóng 1 ngày lương/người/năm theo mức lương cơ bản sau khi trừ các khoản thuế, bảo hiểm phải nộp. Người lao động trong các DN đóng 1 ngày lương/người/năm theo mức lương tối thiểu vùng; người lao động khác (trừ các đối tượng đã được quy định nói trên) đóng 15.000 đồng/người/năm. Nhưng tỉnh ta khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia đóng góp tự nguyện cho Quỹ.

* Vậy có đối tượng nào được miễn đóng góp Quỹ không?

- Nhà nước có quy định, các đối tượng được miễn đóng góp Quỹ gồm: Thương binh, bệnh binh và những người được hưởng chính sách như thương binh; cha mẹ đẻ, vợ hoặc chồng liệt sĩ; quân nhân làm nghĩa vụ trong lực lượng vũ trang, hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ có thời hạn trong ngành CA nhân dân được hưởng phụ cấp sinh hoạt phí; sinh viên, học sinh đang theo học tập trung dài hạn tại các trường đại học, cao đẳng, trung học, dạy nghề. 

Mục đích của Quỹ PCTT là huy động nguồn vốn của toàn xã hội phục vụ cho hoạt động ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai. - Trong ảnh: Cầu Nước Giáp bằng bê tông cốt thép, ở thôn Chánh Thắng, xã Cát Thành, huyện Phù Cát bị nước lũ cuốn trôi hồi đầu tháng 12.2018, đến nay chưa khắc phục được.

Ngoài ra, người đang trong thời gian hưởng phụ cấp thất nghiệp hoặc không có việc làm 6 tháng trong 1 năm trở lên (sau khi hết thời gian hưởng phụ cấp thất nghiệp mà vẫn chưa có việc làm); thành viên hộ gia đình thuộc diện hộ nghèo, cận nghèo, thành viên hộ gia đình ở vùng sâu, vùng xa; tổ chức kinh tế hạch toán độc lập trong năm bị thiệt hại do thiên tai gây ra phải mua, tu sửa nhà xưởng, thiết bị với giá trị lớn hơn 2/10.000 tổng giá trị tài sản của tổ chức hoặc phải ngưng sản xuất kinh doanh từ 5 ngày trở lên cũng được miễn đóng Quỹ.

* Việc đóng góp vào Quỹ PCTT ở tỉnh ta đạt kết quả như thế nào, thưa ông?

- Phải nói ngay là tinh thần trách nhiệm đóng Quỹ PCTT của các đơn vị, tổ chức ở tỉnh ta còn rất thấp. Sau khi phối hợp với Sở NN&PTNT tổ chức hội nghị quán triệt và triển khai công tác thu, nộp Quỹ đến các cấp chính quyền và một số DN trong tỉnh, Quỹ PCTT tỉnh cũng đã nhiều lần thông báo, đôn đốc các đơn vị trực thuộc tỉnh và Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh gửi kế hoạch thu Quỹ PCTT trước ngày 30.11.2018 và các huyện, thị xã thành phố gửi trước ngày 31.12.2018. Chúng tôi còn in và cấp phiếu thu cho ngành chức năng ở địa phương để cấp cho UBND xã triển khai thu các hộ gia đình theo quy định, nhưng kết quả chưa như mong đợi.

Dù thời hạn chót phải báo cáo để tiến hành thu Quỹ là 30.11.2018 nhưng mãi đến nay trong số 903 đơn vị, tổ chức chỉ có 118 đơn vị, tổ chức đã lập kế hoạch thu với tổng số tiền phải nộp cho Quỹ PCTT của tỉnh chỉ mới 4,481 tỉ đồng. Ở cấp huyện cũng chưa có địa phương nào tổng hợp xong kế hoạch thu Quỹ để gửi về Quỹ PCTT của tỉnh.

* Theo ông, đâu là giải pháp để việc huy động Quỹ đạt kết quả tốt hơn? 

- Chúng tôi tiếp tục rà soát, chuẩn hóa danh sách các đơn vị phải thu nộp Quỹ PCTT và đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, thông báo, đôn đốc các đơn vị lập kế hoạch thu trong năm 2019. Tổng hợp tình hình triển khai Quỹ PCTT báo cáo và xin ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh về việc thu Quỹ PCTT theo hướng: Đối với đơn vị hành chính, sự nghiệp hưởng kinh phí từ ngân sách tỉnh, Quỹ PCTT tỉnh phối hợp với Sở Tài chính nắm bắt tình hình quỹ lương năm 2019 của các đơn vị làm cơ sở lập kế hoạch và trích từ ngân sách để chuyển nộp Quỹ, đồng thời trình UBND tỉnh xem xét chỉ tiêu thi đua năm 2019 của các đơn vị nói trên.

Đối với các tổ chức kinh tế độc lập, xin ý kiến UBND tỉnh giao cho Cục Thuế tỉnh đôn đốc việc lập kế hoạch thu và căn cứ vào danh sách Cục Thuế cung cấp trình kế hoạch, trách nhiệm đóng góp của tổ chức để UBND tỉnh phê duyệt. Đối với đối tượng là người lao động trong DN, chúng tôi sẽ phối hợp với Sở LĐ- TB&XH nắm số lượng lao động để lập kế hoạch thu sau.

* Xin cảm ơn ông!

PHẠM TIẾN SỸ (Thực hiện)