Phối hợp trong công tác phòng, chống tham nhũng: Tránh chồng chéo, bỏ sót đối tượng
Kể từ năm 2015, Ban Nội chính Tỉnh ủy và Thanh tra tỉnh đã triển khai thực hiện Quy chế phối hợp trong công tác nội chính và phòng, chống tham nhũng. Ðây là cơ sở quan trọng để nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng trên địa bàn tỉnh.
Theo thời gian, Quy chế phối hợp được Ban Nội chính Tỉnh ủy và Thanh tra tỉnh triển khai thường xuyên, chủ động, tích cực. Chất lượng, hiệu quả phối hợp từng bước được nâng lên, trên tinh thần hợp tác, tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ nhau hoàn thành nhiệm vụ được giao. Qua đó, bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, thống nhất của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Thường trực Tỉnh ủy về công tác nội chính và phòng, chống tham nhũng (PCTN).
Nhiều kết quả quan trọng
Theo Chánh Thanh tra tỉnh Nguyễn Văn Thơm, điểm đáng chú ý trong hoạt động phối hợp giữa 2 cơ quan trong năm 2018 là đã tham mưu, đề xuất với Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho chủ trương định hướng xử lý kịp thời một số vụ việc vi phạm pháp luật.
Đại diện Ban Nội chính Tỉnh ủy và Thanh tra tỉnh thảo luận giải pháp nâng cao hiệu quả phối hợp trong công tác PCTN.
Qua kiểm tra, rà soát các cuộc thanh tra KT-XH và thực hiện kiến nghị của Kiểm toán nhà nước trong năm 2017, Đoàn kiểm tra, rà soát (với lực lượng nòng cốt là Ban Nội chính Tỉnh ủy và Thanh tra tỉnh) đã thống nhất kiến nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, cho chủ trương chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra tiếp tục làm rõ đối với 2 vụ việc vi phạm pháp luật, có dấu hiệu tội phạm. Đó là vụ vi phạm trong công tác quản lý đầu tư xây dựng các công trình thuộc Dự án Hỗ trợ đường lâm nghiệp do Sở NN&PTNT làm chủ đầu tư; vụ vi phạm trong quản lý tài chính, tài sản tại Trường THPT Nguyễn Trường Tộ (TX An Nhơn). Đồng thời, thanh tra lại đối với 2 kết luận thanh tra của Giám đốc Sở GD&ĐT tại Trường THPT Võ Giữ (huyện Hoài Ân) và Trường THPT số 2 huyện Phù Mỹ.
Bên cạnh đó, công tác phối hợp hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát các cấp ủy, tổ chức đảng trong việc thực hiện chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Đảng và pháp luật của Nhà nước về công tác nội chính và PCTN cũng được chú trọng. Ban Nội chính Tỉnh ủy đã chủ trì, phối hợp với Thanh tra tỉnh và một số cơ quan có liên quan tiến hành kiểm tra việc lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, tổ chức đảng đối với công tác PCTN, lãng phí; tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và việc phát hiện, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng tại 5 ngành, địa phương, đơn vị. Đáng chú ý, đã phối hợp đôn đốc công tác PCTN tại Ngân hàng TMCP Công thương Việt Nam - Chi nhánh Khu công nghiệp Phú Tài và Ngân hàng TMCP Ngoại thương Việt Nam - Chi nhánh Bình Định.
Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số mặt tồn tại, hạn chế. Ông Huỳnh Châu - Trưởng phòng Thanh tra PCTN và Tổng hợp, pháp chế (Thanh tra tỉnh), cho rằng cần tham mưu Tỉnh ủy chỉ đạo cấp ủy các ngành, địa phương quan tâm hơn trong chỉ đạo, lãnh đạo chính quyền ban hành kết luận thanh tra đảm bảo đúng thời hạn quy định. “Kết luận của Chánh Thanh tra tỉnh thì kịp thời, còn ở các sở, địa phương vẫn còn chậm muộn so với pháp luật về thanh tra”, ông Châu nói.
Nâng cao hiệu quả phối hợp
Để nâng cao hơn nữa hiệu quả phối hợp, ông Nguyễn Văn Thơm cho rằng, 2 cơ quan cần tiếp tục phối hợp chặt chẽ trong việc xây dựng và triển khai thực hiện chương trình, kế hoạch công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát. “Đối tượng chủ yếu là các cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong việc thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và PCTN. Mục tiêu quan trọng là tránh chồng chéo, trùng lắp hoặc bỏ sót đối tượng cần thanh tra, kiểm tra, giám sát”, ông Thơm nhấn mạnh.
Bên cạnh đó, cần tập trung nghiên cứu, theo dõi, nắm chắc tình hình để phối hợp tham mưu, đề xuất Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy định hướng chỉ đạo xử lý các vụ việc vi phạm pháp luật nghiêm trọng, có dấu hiệu tham nhũng, gây thiệt hại lớn về kinh tế được dư luận xã hội quan tâm... do ngành Thanh tra của tỉnh phát hiện qua hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và PCTN.
Trong khi đó, Trưởng ban Ban Nội chính Tỉnh ủy Sô Minh Phương đặt ra yêu cầu thực hiện tốt việc trao đổi thông tin, tài liệu, tham khảo ý kiến giữa 2 cơ quan về hoạt động thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và PCTN, lãng phí liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi cơ quan.
Phòng Theo dõi công tác PCTN (thuộc Ban Nội chính Tỉnh ủy) và Phòng Thanh tra PCTN và Tổng hợp, pháp chế (thuộc Thanh tra tỉnh) cần chú trọng theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các nội dung trong Quy chế phối hợp; kịp thời tham mưu, đề xuất lãnh đạo 2 cơ quan chỉ đạo giải quyết những vấn đề khó khăn, vướng mắc phát sinh.
NGUYỄN VĂN TRANG