Phối hợp trong công tác thi hành án dân sự: Tháo gỡ khó khăn, tăng cường trách nhiệm
Quy chế phối hợp giữa Cục Thi hành án dân sự tỉnh và Sở TN&MT vừa được ký kết đã mở hướng tháo gỡ nhiều khó khăn, nâng cao hiệu quả công tác thi hành án dân sự.
Bán đấu giá quyền sử dụng đất để THA, giao tài sản cho người mua trúng đấu giá… là những lĩnh vực trọng tâm trong công tác phối hợp giữa Cục THADS tỉnh và Sở TN&MT.
- Trong ảnh: Một cuộc đấu giá quyền sử dụng đất ở TX An Nhơn.
Thời gian qua, trong quá trình tổ chức thi hành án dân sự (THADS) trên địa bàn tỉnh, việc xử lý tài sản để đảm bảo THA ở các cơ quan THADS vẫn còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc. Theo Phó Cục trưởng Cục THADS tỉnh Võ Thị Thanh Mai, cụ thể là tài sản đã kê biên nhưng chưa xử lý được, do tính pháp lý đối với một số tài sản thế chấp chưa rõ ràng, phải xử lý tài sản trên đất trước khi xử lý quyền sử dụng đất thế chấp; tài sản thế chấp là nhà ở, quyền sử dụng đất giữa thực tế và giấy tờ có sự khác nhau cơ bản về hiện trạng, diện tích. Bên cạnh đó, đất đang có tranh chấp hoặc một phần diện tích đất thế chấp nằm trong phần quy hoạch, mở rộng hành lang đường bộ không thể xử lý, một số vướng mắc khác chờ ý kiến của cấp có thẩm quyền, Ban Chỉ đạo THADS…
“Quy chế phối hợp sẽ giúp tăng cường trách nhiệm, năng lực tổ chức thực hiện và sự phối hợp giữa các cơ quan THADS, cơ quan TN&MT trên địa bàn tỉnh. Ðồng thời, đảm bảo sự chỉ đạo thống nhất của cấp tỉnh và cấp huyện để nâng cao chất lượng và hiệu quả của công tác THADS”.
Cục trưởng Cục THADS tỉnh NGUYỄN XUÂN HỒNG
“Một số tài sản là quyền sử dụng đất thuê, nhà xưởng sản xuất và các dây chuyền, trang thiết bị sản xuất chuyên dụng cho ngành nghề cụ thể nên bán không có người mua. Những vướng mắc nói trên đã ảnh hưởng rất lớn và là nguyên nhân chính dẫn đến kết quả THA loại việc này thấp, kéo dài, thậm chí có trường hợp không thể xử lý được”, bà Mai chia sẻ.
Nhằm góp phần khắc phục thực trạng đó, Cục trưởng Cục THADS tỉnh Nguyễn Xuân Hồng và Giám đốc Sở TN&MT Đặng Trung Thành vừa ký kết Quy chế phối hợp giữa 2 cơ quan trong công tác THADS.
Ông Nguyễn Xuân Hồng cho hay, Quy chế này quy định nguyên tắc, nội dung và phương thức phối hợp giữa Cục THADS tỉnh với Sở TN&MT trong quá trình tổ chức thi hành bản án, quyết định của Tòa án; xác minh, cung cấp thông tin; cưỡng chế THA; bán đấu giá quyền sử dụng đất để THA, giao tài sản cho người mua trúng đấu giá, người được THA nhận tài sản để trừ vào số tiền phải THA...
Đáng chú ý, theo Quy chế, Sở TN&MT thực hiện hoặc chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ các cơ quan TN&MT (gồm cả các văn phòng và chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai) phối hợp trong việc áp dụng biện pháp cưỡng chế, kê biên xử lý tài sản THA là quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Đồng thời, cung cấp thông tin, sao lục hồ sơ về quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất của đối tượng phải THA theo yêu cầu của cơ quan THADS.
Cùng với đó là đo đạc, cắm mốc, xác định vị trí, diện tích, hiện trạng đất và tài sản gắn liền với đất của hộ gia đình, cá nhân, tổ chức để phục vụ công tác tổ chức THA. Kinh phí đo vẽ, cắm mốc, sao lục hồ sơ (nếu có) do Cục THADS và Chi cục THADS các huyện, thành phố thuộc tỉnh chi trả theo quy định của Luật THADS.
Các cơ quan TN&MT cũng sẽ tạm dừng hoặc dừng việc thực hiện các yêu cầu liên quan đến các giao dịch đối với tài sản của người phải THA đăng ký tại cơ quan đăng ký tài sản, đăng ký giao dịch bảo đảm ngay sau khi nhận được quyết định dừng hoặc tạm dừng của cơ quan THADS. Đây là động thái cần thiết, bởi lâu nay vẫn phổ biến tình trạng người phải THA tìm mọi cách để tẩu tán tài sản, nhất là bất động sản.
Ngoài ra, cơ quan TN&MT sẽ thực hiện việc đăng ký quyền sở hữu tài sản, quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật cho người mua được tài sản đấu giá, người được THA nhận tài sản để trừ vào số tiền được THA. Ngược lại, sẽ thu hồi, sửa đổi, hủy bỏ các giấy tờ chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng đất, giấy tờ đăng ký giao dịch bảo đảm đã cấp cho người phải THA...
Chặt chẽ trong phối hợp trao đổi, cung cấp thông tin
Theo Quy chế phối hợp, Cục THADS tỉnh, Sở TN&MT có trách nhiệm cung cấp, trao đổi thông tin hoặc chỉ đạo cơ quan THADS, cơ quan TN&MT cung cấp, trao đổi thông tin liên quan đến việc thực hiện Quy chế theo yêu cầu của mỗi bên trong thời hạn 7 ngày làm việc kể từ ngày nhận được yêu cầu. Trường hợp từ chối, cơ quan được yêu cầu phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
MAI LÂM