Một cửa hiện đại về xã: Băn khoăn!
Triển khai bộ phận một cửa hiện đại đến cấp xã là xu thế tất yếu trong tiến trình cải cách hành chính. Song, vẫn còn không ít băn khoăn về cách làm để mô hình này thật sự phát huy hiệu quả ở nhiều địa phương có đặc thù khác nhau.
Một trong những nhiệm vụ trọng tâm của công tác cải cách hành chính trong năm 2019 được đề ra tại hội nghị triển khai nhiệm vụ ngành Nội vụ năm 2019 là xây dựng Đề án thực hiện mô hình bộ phận một cửa hiện đại cấp xã giai đoạn 2019 - 2020. Lãnh đạo ngành bày tỏ quyết tâm thực hiện đảm bảo tiến độ, chất lượng thực chất. Tuy nhiên, nhiều ý kiến khác lại không giấu được e ngại.
Chưa có bộ phận một cửa, công chức Tư pháp - Hộ tịch của UBND xã Mỹ Thành phải tiếp nhận thủ tục hành chính tại phòng làm việc.
Phó trưởng phòng Nội vụ huyện An Lão Nguyễn Trực nêu thực tế là ở nhiều xã miền núi, mỗi ngày chỉ phát sinh một vài hồ sơ giao dịch tại bộ phận một cửa. “Cơ sở vật chất còn thiếu thốn, hạ tầng thông tin cũng chưa thật thông suốt, giờ phải làm một cửa hiện đại thì thật sự rất khó. Đó là chưa kể lãng phí nhân lực khi phải trực thường xuyên tại bộ phận này”, ông Trực nói.
Không chỉ ở miền núi, tình trạng cơ sở vật chất của bộ phận một cửa cấp xã chưa được đầu tư, trang bị đồng bộ cũng khá phổ biến. Cá biệt, có nơi còn chưa có bộ phận một cửa. Ngày 6.11.2018, đoàn kiểm tra của tỉnh đã kiểm tra tình hình thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở và công tác dân vận chính quyền năm 2018 tại xã Mỹ Thành (huyện Phù Mỹ). Đoàn rất ngạc nhiên khi ở UBND xã này chưa hề có bộ phận một cửa, các thủ tục hành chính đều tiếp nhận và giải quyết tại từng phòng chuyên môn. Lý do mà lãnh đạo xã đưa ra là chờ dãy nhà mới xây xong mới bố trí phòng cho bộ phận này.
Theo quy định, nhiệm vụ của bộ phận một cửa hiện đại cấp xã rất nặng nề. Bên cạnh cách làm truyền thống với yêu cầu tiến độ nghiêm ngặt hơn, còn phải ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin trong quy trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính. Cùng với khó khăn về vật lực là rào cản từ nhân lực với trình độ không đồng đều và biến động trong tiến trình sắp xếp, tinh gọn.
Cần giải pháp hài hòa, khắc phục phần nào chênh lệch giữa kỳ vọng và thực tiễn mới có thể giúp nâng cao hiệu quả của việc triển khai mô hình một cửa hiện đại ở cấp xã.
MAI LÂM