Sắp xếp, tổ chức lại các quỹ tài chính ngoài NSNN

(BĐ) - Báo cáo lên Đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc thực hiện chính sách, pháp luật trong quản lý, sử dụng các quỹ tài chính ngoài ngân sách nhà nước (NSNN) trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2013 - 2018, UBND tỉnh đề nghị Chính phủ và các bộ, ngành Trung ương thống nhất chủ trương để tiến hành sắp xếp các quỹ và nguồn vốn có tính chất tương tự.

Theo đó, Bình Định hiện có 15 quỹ tài chính ngoài NSNN thuộc tỉnh. Phương án đề xuất là sáp nhập các Quỹ: Phát triển KH&CN, Bảo vệ môi trường, Bảo vệ và phát triển rừng vào Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh, vì vốn điều lệ các quỹ này hoàn toàn từ ngân sách địa phương.

Đối với các quỹ hiện đã được ủy thác hoạt động cho Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh (Quỹ Hỗ trợ và phát triển HTX, Quỹ Phát triển đất, Quỹ Phòng chống thiên tai), tiến hành giao nhiệm vụ bổ sung, chuyển vốn cho Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh để tập trung một đầu mối.

Giải thể Quỹ Bảo trì đường bộ vì nguồn thu và nội dung chi từ năm 2017 của quỹ này được thực hiện hoàn toàn theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước. Giải thể Quỹ xóa đói giảm nghèo và chuyển nguồn vốn cho vay sang Ngân hàng chính sách xã hội.

Đối với các quỹ/nguồn vốn có tính chất xã hội, từ thiện, trước mắt giữ nguyên hiện trạng; về lâu dài kiến nghị chấm dứt hoạt động và chuyển số dư (nếu có) vào NSNN bởi hầu hết các đối tượng chi của các quỹ/nguồn vốn này đã trở thành các đối tượng bảo trợ xã hội được NSNN trợ giúp; chức năng tập hợp nguồn hỗ trợ nên để các tổ chức, cá nhân ngoài hệ thống chính trị đảm nhận.

Cùng với việc sắp xếp, tổ chức lại các quỹ, UBND tỉnh cũng đề nghị củng cố và nâng cao chất lượng quản trị Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh theo hướng chuyên nghiệp; hoàn thiện khung quy định về quản lý quỹ tài chính ngoài NSNN.

MAI HOÀNG