Thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở và công tác dân vận chính quyền: Cần khắc phục bệnh hình thức

Thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, đảm bảo hiệu quả công tác dân vận chính quyền là một trong những điều kiện quan trọng để nâng cao “sức khỏe” của hệ thống chính trị. Tuy nhiên, vẫn còn không ít hạn chế trong các mặt hoạt động này, nhất là ở cấp huyện, xã.   

Kiểm tra tình hình thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở và công tác dân vận chính quyền tại UBND xã Mỹ Thành, huyện Phù Mỹ.

Những kết quả trên được ghi nhận sau đợt kiểm tra tình hình thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở và công tác dân vận chính quyền, tổ chức vào cuối năm 2018. Hai đoàn kiểm tra liên ngành của tỉnh đã kiểm tra thực tế tại Sở Xây dựng, Sở KH&ĐT, Sở TN&MT, Sở NN&PTNT, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh, UBND các huyện Phù Mỹ, Tây Sơn, Vân Canh và UBND cấp xã trực thuộc.

Chuyển động trong công tác dân vận chính quyền

Kết quả đáng chú ý là người đứng đầu các cơ quan, đơn vị đã quan tâm, có giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, tập trung xây dựng chính quyền thân thiện, gần dân, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; thực hành dân chủ, công khai, minh bạch trong hoạt động quản lý, điều hành của cơ quan nhà nước. Đồng thời, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nhất là những lĩnh vực liên quan trực tiếp đến người dân; triển khai nghiêm túc Bộ chỉ số theo dõi, đánh giá cải cách hành chính và Chỉ số khảo sát mức độ hài lòng của tổ chức, cá nhân đối với sự phục vụ của cơ quan, đơn vị mình.

Cụ thể, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh đã ban hành Quy chế chi trả thu nhập tăng thêm và tổ chức họp xét chi trả thu nhập tăng thêm theo tháng; cơ sở chi trả là kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao của từng cá nhân. Hoạt động trên đã góp phần khuyến khích, tạo động lực cho người lao động cố gắng hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Sở Xây dựng cũng đã có nhiều cố gắng trong cải cách hành chính; tích cực tuyên truyền và có giải pháp quyết liệt để khuyến khích tổ chức, công dân nộp hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính trực tuyến; rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính so với quy định đối với 28 thủ tục. Cùng với đó là công khai đầy đủ các thủ tục trên Trang thông tin điện tử của Sở; duy trì hiệu quả hoạt động đường dây nóng trong việc tiếp nhận và giải quyết các kiến nghị, phản ánh của người dân.

Trong khi đó, UBND huyện Vân Canh đã rà soát, kịp thời điều chỉnh, bổ sung danh sách quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý các phòng, ban, cơ quan, đơn vị thuộc huyện. Mặt khác, đã triển khai quy hoạch cán bộ quản lý trường học giai đoạn 2015 - 2020; ban hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức theo các chức danh quy hoạch gắn với vị trí việc làm.

Vẫn còn mang tính hình thức

Bên cạnh những chuyển biến tích cực, kết quả kiểm tra cũng chỉ ra không ít hạn chế. Theo Giám đốc Sở Nội vụ Lâm Hải Giang, đáng chú ý là việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật và các văn bản chỉ đạo của các cơ quan có thẩm quyền tại UBND một số xã còn hạn chế. Công tác kiểm tra việc tổ chức thực hiện các nội dung liên quan đến quy chế dân chủ ở cơ sở và công tác dân vận chính quyền chưa được UBND các huyện thực hiện thường xuyên. Công tác tổng kết, đánh giá còn mang tính hình thức; việc kiểm tra, đánh giá, kiểm điểm đối với các cơ quan, đơn vị có nhiều tồn tại, hạn chế, yếu kém không được nghiêm túc thực hiện. Việc xem xét xử lý các tập thể, cá nhân vi phạm chưa kịp thời, chưa bảo đảm tính răn đe.

Tại huyện Phù Mỹ, UBND huyện chưa thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, chỉ đạo việc thực hiện dân chủ ở cơ sở của các địa phương cấp xã theo Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 (về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn). Kết quả kiểm tra tại UBND thị trấn Bình Dương và xã Mỹ Thành cho thấy, các nội dung dân biết, dân bàn, dân kiểm tra, dân giám sát chưa thực hiện đầy đủ; việc niêm yết công khai còn sơ sài, chưa đảm bảo theo quy định.

“Công tác quản lý hồ sơ không thể hiện được việc triển khai lấy ý kiến và tiếp thu ý kiến nhân dân theo quy định: Không có các văn bản triển khai nhiệm vụ cho các trưởng thôn, khu phố; không có biên bản ghi chép các cuộc họp dân, không có báo cáo kết quả thực hiện lấy ý kiến nhân dân cho HĐND xã theo quy định”, Trưởng đoàn kiểm tra số 1 - Phó Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy Lê Minh Tuấn phân tích.

Làm việc với đoàn kiểm tra, Chủ tịch UBND thị trấn Bình Dương Nguyễn Thanh Tòng cũng thừa nhận: “Hoạt động của một số ban chỉ đạo quy chế dân chủ ở cơ sở chưa thường xuyên, chưa có nội dung cụ thể, sát với tình hình thực tế. Công tác kiểm tra, đôn đốc sơ, tổng kết tuy có được chỉ đạo nhưng chưa kịp thời”.

MAI LÂM