Tăng cường quản lý lao động nước ngoài: Chặt chẽ nhưng phải linh hoạt

Với nhiều chính sách ưu đãi thu hút đầu tư, nhất là thu hút các DN có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của tỉnh, lực lượng lao động là người nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh có xu hướng gia tăng. Những năm qua, vấn đề cấp phép, quản lý lao động là người nước ngoài luôn được các cơ quan chức năng của tỉnh chú trọng.

Theo báo cáo của UBND tỉnh, từ năm 2015 đến năm 2018, tỉnh đã chấp thuận cho 146 đơn vị, DN với nhu cầu sử dụng 623 lao động (LĐ) nước ngoài; số người nước ngoài đã được cấp giấy phép và cấp lại giấy phép LĐ là 280 người, số LĐ nước ngoài không thuộc diện cấp phép LĐ là 106 người. Còn theo báo cáo của Ban Quản lý Khu kinh tế (KKT) tỉnh, tại địa bàn KKT, khu công nghiệp (KCN) có 15 DN đang sử dụng LĐ là người nước ngoài với tổng số LĐ được cấp giấy phép LĐ đang còn sử dụng là 63 người.

Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Quốc Dũng (hàng đầu, bên phải) thăm Nhà máy thức ăn chăn nuôi CJ Bình Định (KCN Nhơn Hòa, TX An Nhơn) thuộc Tập đoàn CJ - Hàn Quốc. Ảnh: VĂN LƯU

Tăng cường công tác quản lý

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Quốc hội Nguyễn Mạnh Tiến, Trưởng đoàn giám sát. Ảnh: VĂN LƯU Ngày 25.3, Ðoàn giám sát Ủy ban Ðối ngoại của Quốc hội đã có buổi làm việc với UBND tỉnh về việc thực hiện chính sách, pháp luật trong công tác quản lý người nước ngoài trên địa bàn tỉnh; giám sát công tác quản lý LÐ nước ngoài tại Ban Quản lý KKT tỉnh và Công ty TNHH Sinh hóa Minh Dương Việt Nam (KKT Nhơn Hội). Qua giám sát, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Ðối ngoại Quốc hội Nguyễn Mạnh Tiến, Trưởng đoàn giám sát, đánh giá cao kết quả đạt được trong công tác quản lý người nước ngoài, trong đó có LÐ nước ngoài tại Bình Ðịnh. Ông Tiến đề nghị, tỉnh tiếp tục quản lý chặt chẽ LÐ nước ngoài nhưng phải linh hoạt để thu hút các dự án nước ngoài đầu tư vào Bình Ðịnh cũng như thu hút các lao động có trình độ kỹ thuật cao, chuyên gia đến làm việc.

Ban Quản lý KKT tỉnh được Chủ tịch UBND tỉnh và Giám đốc Sở LĐ-TB&XH ủy quyền thực hiện quản lý nhà nước về LĐ trong KKT Nhơn Hội và các KCN trên địa bàn tỉnh. Ông Phan Viết Hùng, Phó trưởng Ban Quản lý KKT tỉnh, cho biết: “Hàng năm, Ban Quản lý đều phối hợp với Sở LĐ-TB&XH và CA tỉnh tổ chức tuyên truyền, tập huấn cho các DN, tổ chức, nhà thầu về những quy định của pháp luật liên quan đến LĐ nước ngoài làm việc trong KKT, KCN. Đồng thời, hướng dẫn trình tự, thủ tục, hồ sơ cấp giấy phép LĐ; tiếp nhận, tổng hợp, thẩm định báo cáo giải trình về nhu cầu sử dụng LĐ nước ngoài đối với từng vị trí công việc mà LĐ Việt Nam chưa đáp ứng được của các DN, tổ chức, nhà thầu nước ngoài để trình UBND tỉnh xem xét chấp thuận. Đặc biệt, Ban Quản lý KKT tỉnh thường xuyên làm việc với các DN để kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về tuyển dụng, quản lý và sử dụng LĐ là người nước ngoài làm việc tại địa bàn để có giải pháp điều chỉnh, quản lý phù hợp.

Theo ông Hùng, việc cấp mới, cấp lại giấy phép LĐ cho LĐ nước ngoài vào làm việc tại các DN trong KKT, KCN đảm bảo thực hiện theo đúng quy định. Ban Quản lý KKT cũng thường xuyên phối hợp với CA tỉnh để kiểm tra, hướng dẫn các DN sử dụng LĐ người nước ngoài đúng theo quy định của pháp luật Việt Nam, tạo điều kiện về cấp phép LĐ nước ngoài, nhanh gọn để DN nước ngoài ổn định LĐ. Ban Quản lý KKT cũng kịp thời nắm bắt tình hình của các DN sử dụng LĐ nước ngoài trên địa bàn. Qua đó yêu cầu, hướng dẫn các DN này định kỳ báo cáo về số lượng, biến động về LĐ nước ngoài đang cư trú. Các DN cơ bản chấp hành nghiêm các quy định nên công tác quản lý LĐ là người nước ngoài tại KCN, KKT đi vào nền nếp. Nhờ đó tạo môi trường đầu tư an toàn, ổn định để LĐ nước ngoài yên tâm sinh sống và làm việc trên địa bàn tỉnh.

Kiểm tra, giám sát thường xuyên

Theo Ban Quản lý KKT tỉnh, bên cạnh các DN thực hiện khá tốt thì cũng có một số DN nước ngoài không nắm chắc các quy định nên đăng ký nhu cầu sử dụng LĐ nước ngoài hoặc làm hồ sơ xin cấp giấy phép LĐ cho người nước ngoài thường bị động về thời gian. Đây chính là lý do khiến cho việc quản lý, nắm bắt tình hình LĐ nước ngoài của các cơ quan chức năng còn gặp khó khăn.

Thời gian tới, Ban Quản lý KKT sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng quản lý tốt hơn LĐ nước ngoài làm việc trong KKT, KCN trên địa bàn tỉnh. Song song với việc đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật LĐ Việt Nam, công tác thanh tra, kiểm tra đối với DN, tổ chức có sử dụng LĐ nước ngoài cũng được tăng cường; kịp thời phát hiện những sai phạm để hướng dẫn khắc phục hoặc chuyển cho các đơn vị có chức năng xử lý nghiêm đối với các trường hợp cố tình vi phạm.

Ông Tô Đình Sử, Trưởng Phòng Quản lý doanh nghiệp (Ban Quản lý KKT tỉnh), cho biết hiện nay số DN cũng như LĐ là người nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh chưa nhiều. Do đó công tác kiểm tra, giám sát không mấy khó khăn, nhất là việc kiểm tra đột xuất để cho công tác quản lý LĐ người nước ngoài trên địa bàn tỉnh ngày càng tốt hơn.

Còn ông Huỳnh Ngọc Hải, Trưởng phòng Lao động và BHXH (Sở LĐ-TB&XH), cho hay: “Hiện nay UBND tỉnh giao cho Sở LĐ-TB&XH, xây dựng lại Quy chế phối hợp quản lý người LĐ nước ngoài trong các DN, tổ chức trên địa bàn tỉnh. Khi Quy chế này ban hành thì các cơ quan, đơn vị liên quan sẽ có trách nhiệm phối hợp quản lý LĐ nước ngoài trên địa bàn tỉnh đạt hiệu quả cao hơn”.

NGUYỄN PHÚC