Ðánh Giá, Xếp Loại Tổ Chức Cơ Sở Ðảng, Ðảng Viên: Chặt chẽ, hướng đến thực chất
Theo Phó Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy Lê Minh Tuấn, tuy lần đầu áp dụng đánh giá với tiêu chí, tiêu chuẩn và cách thức thực hiện mới, song hoạt động đánh giá, xếp loại tổ chức cơ sở đảng, đảng viên năm 2018 đã đạt được kết quả đáng ghi nhận.
* Xin ông đánh giá cụ thể kết quả của hoạt động đánh giá, xếp loại chất lượng đối với tổ chức cơ sở đảng (TCCSĐ), đảng viên vừa được hoàn thành?
- Là năm đầu tiên thực hiện Quy định số 132-QĐ/TW ngày 8.3.2018 của Bộ Chính trị (về việc kiểm điểm và đánh giá, xếp loại chất lượng hằng năm đối với tập thể, cá nhân trong hệ thống chính trị) và Hướng dẫn số 16-HD/BTCTW ngày 24.9.2018 của Ban Tổ chức Trung ương (về kiểm điểm, đánh giá, xếp loại hằng năm đối với tổ chức đảng, đảng viên và tập thể, cá nhân cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp), các cấp ủy, tổ chức đảng đã bám sát chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, của Tỉnh ủy.
Cần hoàn thiện các tiêu chí, tiêu chuẩn từng mức chất lượng cho phù hợp với từng loại hình TCCSĐ, đối tượng đảng viên nhằm đánh giá, xếp loại chất lượng thực chất.
- Trong ảnh: Thực hiện thủ tục cấp CMND cho người dân tại bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả của UBND TP Quy Nhơn.
Việc kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng được nhiều nơi thực hiện nghiêm túc và chặt chẽ. Bước đầu thực hiện đánh giá đa chiều theo tiêu chí, bằng sản phẩm cụ thể, có sự so sánh giữa các vị trí tương đồng; gắn đánh giá, xếp loại chất lượng cá nhân với tập thể và với kết quả thực hiện nhiệm vụ của địa phương, đơn vị. Qua đó, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và đảng viên.
Đáng ghi nhận là kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng TCCSĐ, đảng viên ngày càng phù hợp hơn với kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị. Công tác kiểm tra, giám sát được chú trọng; nhiều nơi đã kiên quyết thực hiện mức chất lượng xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đối với tập thể, cá nhân theo quy định.
* Qua theo dõi tình hình thực hiện từ cơ sở, vẫn có một số cấp ủy, tổ chức đảng “than khó” với cách thức đánh giá, xếp loại mới này. Xin ông thông tin chi tiết hơn?
- Đúng là có một số cấp ủy, tổ chức đảng chưa làm tốt công tác quán triệt Quy định số 132-QĐ/TW và hướng dẫn của Trung ương, của Tỉnh ủy nên nhận thức chưa đầy đủ về các nội dung, tiêu chí đánh giá, cách thực hiện.
Song, cũng phải thừa nhận do cách thức thực hiện đánh giá mới có nhiều chủ thể tham gia (ở cấp trên, cùng cấp và cấp dưới) nên việc xin ý kiến quá nhiều; các chủ thể tham gia rất hạn chế, nhất là chủ thể cấp dưới hoặc cùng cấp. Các tổ chức trong hệ thống chính trị (nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội) chưa có sự thống nhất trong đánh giá, xếp loại chất lượng theo 4 mức như Quy định số 132-QĐ/TW và Hướng dẫn số 16-HD/BTCTW.
Do thực hiện quy trình, cách thức đánh giá theo phương pháp mới nên còn bị động, lúng túng trong tổ chức thực hiện. Nhiều đảng bộ chưa xác định những tiêu chí cụ thể, định lượng hóa mức độ đạt được (theo 4 cấp độ: xuất sắc, tốt, trung bình, kém); chưa đầu tư nghiên cứu, hoàn thiện các biểu mẫu, trình tự, thủ tục cho phù hợp với từng loại hình tổ chức đảng và đối tượng đảng viên. Vì vậy, kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng TCCSĐ, đảng viên năm 2018 còn có mặt hạn chế, chưa phản ánh đúng kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị của địa phương, cơ quan, đơn vị.
* Rõ ràng, không ít khó khăn đã bộc lộ từ nguyên nhân khách quan qua những quy định chưa thật sự cụ thể, phù hợp. Theo ông, cần điều chỉnh những nội dung nào để nâng cao hiệu quả đánh giá, xếp loại?
- Tỉnh đã kiến nghị với Trung ương chỉ đạo Ban cán sự đảng Chính phủ và các tổ chức chính trị - xã hội xây dựng, sửa đổi quy định, hướng dẫn việc kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng theo Quy định số 132-QĐ/TU. Theo đó, cần thống nhất 4 mức chất lượng: hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ, hoàn thành nhiệm vụ, không hoàn thành nhiệm vụ.
“Ban tổ chức huyện ủy, thị ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy cần nghiên cứu, chủ động tham mưu đề xuất ban thường vụ xây dựng kế hoạch kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng tập thể, cá nhân bảo đảm đúng mục đích, yêu cầu đề ra. Trọng tâm là hoàn thiện các tiêu chí, tiêu chuẩn từng mức chất lượng cho phù hợp với từng loại hình TCCSÐ, đối tượng đảng viên nhằm đánh giá, xếp loại chất lượng thực chất”.
Phó Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy LÊ MINH TUẤN
Đồng thời, xem xét các tiêu chuẩn xếp loại “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” đối với đảng bộ cấp huyện và đảng bộ cơ sở xã, phường, thị trấn cho phù hợp hơn; vì một số chỉ tiêu theo Hướng dẫn số 16-HD/BTCTW là quá cao, khó đạt được.
Tương tự, theo quy định, chi bộ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ phải có 100% đảng viên được xếp loại “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” trở lên. Quy định này chỉ nên áp dụng với chi bộ thuộc loại hình cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập, lực lượng vũ trang. Còn đối với chi bộ địa bàn dân cư (thôn, khu phố, làng), yêu cầu này không phù hợp, vì có đông đảng viên nghỉ hưu.
Về lấy ý kiến các chủ thể tham gia đánh giá, xếp loại chất lượng, cần nghiên cứu sửa đổi quy định lấy ý kiến cho phù hợp, nhất là các đảng bộ cơ sở xã, phường, thị trấn.
* Xin cảm ơn ông.
NGUYỄN VĂN TRANG (Thực hiện)