Chính quy hóa lực lượng công an từ cơ sở

Đại tá Đặng Hồng Thọ

Hiện, CA tỉnh đang có kế hoạch bố trí, điều động lực lượng CA chính quy về đảm nhiệm các chức danh CA xã trên địa bàn toàn tỉnh. Phóng viên Báo Bình Ðịnh đã phỏng vấn Ðại tá Ðặng Hồng Thọ, Phó Giám đốc CA tỉnh, xung quanh vấn đề này.

* Thưa Đại tá, ông có thể cho biết việc triển khai bố trí, điều động lực lượng CA chính quy về các xã trên địa bàn tỉnh như thế nào?

- Với chức năng của mình, CA tỉnh đã có công văn xin ý kiến và trao đổi với thường trực các huyện ủy, thị ủy, thành ủy và chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố để thống nhất chủ trương thực hiện bố trí CA chính quy đảm nhiệm các chức danh CA xã. Trên cơ sở tổng hợp ý kiến của cấp ủy và chính quyền các huyện, thị xã, thành phố, CA tỉnh báo cáo, tham mưu Thường trực Tỉnh ủy có văn bản trao đổi với Bộ CA, thống nhất về việc thực hiện bố trí CA chính quy đảm nhiệm chức danh CA xã. Thường trực Tỉnh ủy đã chỉ đạo thực hiện bố trí CA chính quy đảm nhiệm chức danh CA xã tại 25 xã trọng điểm, phức tạp về ANTT trên địa bàn tỉnh.

Bên cạnh đó, cho đến thời điểm này, Đề án “Điều động CA chính quy đảm nhiệm các chức danh CA xã” đã hoàn thiện dự thảo chuẩn bị báo cáo UBND tỉnh phê duyệt. Ban Thường vụ Đảng ủy và lãnh đạo CA tỉnh xác định quá trình thực hiện điều động CA chính quy đảm nhiệm các chức danh CA xã đảm bảo đúng quy định của pháp luật, phù hợp với tình hình thực tế địa phương, có tính đến việc sắp xếp, bố trí công tác cho lực lượng CA xã bán chuyên trách đang công tác. Cụ thể, Đề án này sẽ được thực hiện từng bước, trước mắt trong quý II, quý III năm 2019 và năm 2020 sẽ bố trí CA chính quy ở 25 xã trọng điểm, phức tạp về ANTT và 32 xã theo đề nghị của UBND các huyện, thị xã, thành phố. Từ năm 2021 trở đi sẽ bố trí đồng loạt các xã còn lại trong toàn tỉnh.

Đưa CA chính quy về xã sẽ góp phần đảm bảo tốt ANTT ở cơ sở.

* Lực lượng CA chính quy được bổ sung về các xã trọng điểm có thể sẽ làm chuyển biến công tác bảo đảm ANTT ở địa phương, thưa ông?

- Cùng với sự phát triển của đất nước, tình hình KT-XH của tỉnh đã có nhiều khởi sắc; an sinh xã hội, đời sống nhân dân được cải thiện, nhất là khu vực nông thôn. Song tình hình ANTT ở địa bàn nông thôn, nhất là các xã trọng điểm, phức tạp về ANTT những năm gần đây diễn biến phức tạp; tội phạm và vi phạm pháp luật gia tăng, an ninh tuyến núi, tuyến biển, an ninh nông thôn; vấn đề tranh chấp đất đai, khai thác tài nguyên, khoáng sản, ô nhiễm môi trường, giải phóng mặt bằng... tiềm ẩn nhiều phức tạp, dễ phát sinh thành “điểm nóng”.

Trước tình hình trên, nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội ở cơ sở nói chung, nhiệm vụ công tác của lực lượng CA xã nói riêng rất nặng nề. Do đó, việc bố trí CA chính quy về các xã trọng điểm, phức tạp về ANTT vừa là đòi hỏi, vừa là yêu cầu khách quan nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả thi hành pháp luật liên quan đến ANTT ở cơ sở, góp phần đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc ở cơ sở.

* Việc triển khai kế hoạch này có thuận lợi và khó khăn gì không, thưa ông?

- Có thể nói, việc bố trí, điều động CA chính quy đảm nhiệm các chức danh CA xã được sự quan tâm ủng hộ, chỉ đạo của các cấp trên địa bàn tỉnh. CA chính quy điều động đã được đào tạo cơ bản về chính trị, pháp luật, nghiệp vụ công an nhân dân. Vì vậy, có khả năng nghiên cứu, phân tích, dự báo, đánh giá tình hình, kịp thời tham mưu cho cấp ủy, chính quyền cấp xã tổ chức triển khai có hiệu quả các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và CA cấp trên về công tác đảm bảo ANTT ở cơ sở. Ngoài ra, việc điều động này sẽ bảo đảm lực lượng CA chính quy thường trực chiến đấu tại cơ sở, góp phần răn đe, trấn áp đối tượng có ý định phạm tội ngay từ đầu, cũng như khắc phục những hạn chế của CA xã bán chuyên trách.

Tuy vậy, hiện nay, CA xã bán chuyên trách là người địa phương; khi bố trí CA chính quy về có thể không phải là người địa phương. Có những đồng chí đang công tác ở CA tỉnh về thẳng các xã, đi lại khó khăn, ban đầu chưa nắm bắt được phong tục, tập quán của địa phương, tiếp cận nắm tình hình địa bàn khó khăn sẽ ảnh hưởng ít nhiều đến hiệu quả công tác đảm bảo ANTT tại cơ sở. Dự kiến sẽ điều động khoảng 350 - 400 cán bộ CA chính quy về các xã, nên biên chế của CA huyện, thị xã, thành phố và CA tỉnh ít nhiều sẽ biến động. Bên cạnh đó, Trưởng CA xã và một số CA viên phải chuyển công tác, nếu không làm tốt công tác tư tưởng, không sắp xếp, bố trí công tác phù hợp hoặc không có chế độ, chính sách hợp lý thì sẽ ảnh hưởng rất nhiều đến đời sống, tâm tư, tình cảm, quyền lợi của lực lượng CA xã bán chuyên trách. Ngoài ra, cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện phục vụ cho hoạt động của lực lượng CA xã còn rất thiếu thốn, khó khăn nên khi bố trí CA chính quy về xã khó đảm bảo điều kiện công tác, làm việc, sinh hoạt.

* Xin trân trọng cảm ơn Đại tá!

KIỀU ANH (Thực hiện)