Phù Cát: Nỗ lực thoát vị trí “đội sổ”
Sau khi đứng cuối bảng xếp hạng các huyện, thị xã, thành phố về chỉ số cải cách hành chính năm 2018, huyện Phù Cát cho thấy đang có những nỗ lực để cải thiện tình hình.
Chỉ số cải cách hành chính (CCHC) năm 2018 của các huyện, thị xã, thành phố có giá trị trung bình đạt 67,2%, Phù Cát là đơn vị duy nhất có chỉ số dưới 60% (57,7%) và xếp vị trí cuối cùng.
Nhiều điểm nghẽn
Năm 2018, Phù Cát là 1 trong 3 địa phương của tỉnh (còn lại là TX An Nhơn, huyện Tây Sơn) chỉ đạt 75% về chỉ số tham mưu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (một trong các chỉ số thành phần của chỉ số CCHC), trong khi 8/11 địa phương còn lại đạt tối đa ở chỉ số này. Lý do là huyện Phù Cát không xây dựng báo cáo kết quả theo dõi, thi hành pháp luật hoặc báo cáo chậm so với thời gian quy định.
Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả của UBND huyện Phù Cát được quan tâm đầu tư để phục vụ giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và DN.
Ngoài ra, Phù Cát cũng ở vị trí cuối bảng xếp hạng về chỉ số cải cách tổ chức bộ máy. Đến cuối năm 2018, đây là đơn vị cấp huyện duy nhất chưa triển khai thực hiện việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy hành chính; sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy các đơn vị sự nghiệp. Bên cạnh đó, huyện cũng không thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về biên chế, tổ chức bộ máy theo quy định.
Về công tác chỉ đạo, điều hành CCHC, trong năm 2018, không có đơn vị cấp huyện nào hoàn thành đúng hạn 100% nhiệm vụ do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao. 8/11 đơn vị hoàn thành nhiệm vụ được giao nhưng có nhiệm vụ bị trễ hạn; Tuy Phước, Quy Nhơn và Phù Cát là 3 đơn vị có nhiệm vụ được giao nhưng không hoàn thành. Phù Cát đứng “thứ 2 từ dưới lên” ở chỉ số công tác chỉ đạo, điều hành CCHC.
Khắc phục từng bước
Xác định rõ những điểm nghẽn trong công tác CCHC, huyện Phù Cát đang cho thấy những nỗ lực đáng ghi nhận. Từ đầu năm 2019 đến nay, huyện đã tăng tốc thực hiện việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy hành chính, các đơn vị sự nghiệp. Cụ thể, đã thành lập Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp huyện Phù Cát trên cơ sở hợp nhất Trạm Chăn nuôi và Thú y, Trạm Trồng trọt và Bảo vệ thực vật, Trạm Khuyến nông; thành lập Trung tâm VH-TT&TT huyện trên cơ sở hợp nhất Trung tâm VH-TT&TT (cũ) và Đài Truyền thanh; hợp nhất 6 trường tiểu học còn 3 trường ở các xã Cát Hanh, Cát Minh, Cát Thắng.
Ở cấp xã cũng có những chuyển động tích cực. Theo Bí thư Đảng ủy xã Cát Thành Nguyễn Văn Hùng, xã đã thực hiện sắp xếp đảm bảo các chức danh kiêm nhiệm người hoạt động không chuyên trách cấp xã; thực hiện bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn hoặc trưởng ban công tác mặt trận.
Mới đây, nhằm hướng đến xây dựng chính quyền điện tử, huyện Phù Cát đã đầu tư gần 1 tỷ đồng mua sắm trang thiết bị cho bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả của UBND huyện, nâng cấp trang thông tin điện tử, hệ thống mạng LAN, thiết bị phòng họp của UBND huyện. Cùng với đó, huyện hoàn thành việc trang bị hệ thống thiết bị hội nghị, giao ban truyền hình trực tuyến liên thông từ huyện đến xã với vốn đầu tư 2 tỷ đồng. “Chúng tôi cũng tích cực chuẩn bị các điều kiện cần thiết để thực hiện mô hình một cửa hiện đại”, Chánh Văn phòng HĐND&UBND huyện Bùi Quốc Nghị cho hay.
“Gần đây, huyện Phù Cát đã tích cực tham gia vào quá trình đẩy nhanh tiến độ giải quyết thủ tục hành chính để các dự án lớn nhanh chóng được triển khai. Ðây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian đến để nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư trên địa bàn huyện”.
Chủ tịch UBND huyện Phù Cát Nguyễn Trung Kiên
Tình hình giải quyết thủ tục hành chính tại bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả cấp huyện và xã cũng đã có những chuyển biến nhất định. Trong 6 tháng đầu năm 2019, đã tiếp nhận 4.561 hồ sơ; giải quyết 3.295 hồ sơ, đúng hẹn gần 97% số hồ sơ. Đa số các hồ sơ tiếp nhận thuộc 5 lĩnh vực (đăng ký kinh doanh, tư pháp - hộ tịch, cấp phép xây dựng, môi trường, thẩm định, hoạt động karaoke) được giải quyết đúng hẹn. Tuy nhiên, có 102 hồ sơ đã giải quyết và 145 hồ sơ đang giải quyết thuộc lĩnh vực đất đai trễ hẹn.
Theo Chủ tịch UBND huyện Nguyễn Trung Kiên, không dễ để khắc phục ngay tình trạng trễ hẹn hồ sơ thuộc lĩnh vực đất đai. “Cần phát huy hơn nữa tinh thần trách nhiệm của công chức bộ phận một cửa ở cấp xã. Cấp dưới đảm bảo đúng hoặc sớm tiến độ giải quyết thì mới “nhẹ gánh” cho cấp huyện. Tới đây, hoạt động kiểm tra công vụ định kỳ và đột xuất sẽ được tăng cường”, ông Kiên khẳng định.
NGUYỄN VĂN TRANG