VIẾT TIẾP BÀI “TX AN NHƠN: MỘT THỬA ĐẤT CẤP HAI SỔ ĐỎ”:

Nhiều khuất tất trong thanh lý tài sản, bán đất

Báo Bình Ðịnh số ra ngày 15.8.2019 có bài “TX An Nhơn: Một thửa đất cấp hai sổ đỏ” phản ảnh việc UBND huyện An Nhơn - nay là TX An Nhơn - cấp sổ đỏ cho vợ chồng ông Nguyễn Ngọc Toàn, bà Lâm Thị Quỳnh Nga tại thửa đất số 801, tờ bản đồ số 10 gần như chồng lấn toàn bộ diện tích thửa đất số 536a, tờ bản đồ số 10 đã cấp cho ông Trần Minh Tân. Báo Bình Ðịnh tiếp tục thông tin đến bạn đọc nguyên nhân vì sao xảy ra tình trạng trái khoáy này.

Văn bản số 196/UB ngày 24.5.2004 của UBND huyện An Nhơn về chủ trương bán đấu giá một phần tài sản Nhà vật tư nông nghiệp.

Nhập nhằng giữa thanh lý tài sản và bán đất

Quay lại thời điểm cách đây 17 năm, ngày 24.5.2002, UBND huyện An Nhơn ban hành Văn bản số 211/UB đồng ý cho bán thanh lý trụ sở khu vực Liêm Trực, thị trấn Bình Định (nay là phường Bình Định, TX An Nhơn) cho HTXNN thị trấn Bình Định - nay là HTXNN phường Bình Định. Văn bản chỉ cho phép bán thanh lý trụ sở khu vực, nhưng vào ngày 6.9.2002, UBND thị trấn Bình Định (bên bán) và HTXNN thị trấn Bình Định (bên mua) lại xác lập hợp đồng mua bán theo kiểu “mẹ bồng con”. Nghĩa là, ngoài mua bán toàn phần trụ sở khu vực có diện tích xây dựng hơn 34 m2, 2 bên còn chuyển nhượng toàn bộ diện tích đất - nơi trụ sở khu vực tọa lạc - thuộc thửa đất (TĐ) số 886, tờ bản đồ (TBĐ) số 01.

Điều lạ là, diện tích TĐ 886 liên tục “nhảy múa” theo thời gian. Cụ thể, tại hợp đồng mua bán lập ngày 6.9.2002, TĐ có diện tích hơn 558 m2. Trong khi trước đó, ngày 10.6.2002, sơ đồ hiện trạng TĐ lại thể hiện diện tích hơn 570 m2. Đến ngày 13.5.2004, HTXNN thị trấn Bình Định lập sơ đồ xác định TĐ rộng hơn 615 m2. Còn ngày 3.6.2004, các ngành chức năng huyện An Nhơn lại xác định TĐ có diện tích hơn 410 m2(?).

Sau khi sở hữu trụ sở khu vực Liêm Trực và toàn bộ TĐ 886, ngày 13.5.2004, HTXNN thị trấn Bình Định có tờ trình xin chủ trương bán đấu giá một phần tài sản Nhà bán vật tư nông nghiệp tại khu vực Liêm Trực (nguyên trước đây là trụ sở khu vực Liêm Trực). Ngày 24.5.2004, UBND huyện An Nhơn ban hành Văn bản số 196/UB đồng ý với chủ trương này. Ngày 25.5.2004, chỉ 1 ngày sau khi có Văn bản 196/UB, ông Nguyễn Văn Thông - thời điểm đó là Chủ tịch UBND thị trấn Bình Định - ký ban hành Quyết định số 64/QĐ-UB thành lập hội đồng định giá và thanh lý tài sản đối với một phần tài sản Nhà bán vật tư nông nghiệp.

Đến ngày 10.6.2004, HTXNN thị trấn Bình Định tổ chức phân lô bán đấu giá đất và tài sản trên đất thuộc TĐ 886. Trong khi đó, Văn bản 196/UB của UBND huyện An Nhơn chỉ cho chủ trương bán một phần tài sản Nhà bán vật tư nông nghiệp; không đề cập nội dung phân lô bán đấu giá đất.

Hàng loạt sai phạm

Qua tìm hiểu được biết, việc tổ chức bán đấu giá của HTXNN thị trấn Bình Định đã vi phạm các quy định tại Nghị định số 86-CP ngày 19.12.1996 của Chính phủ về quy chế bán đấu giá tài sản (có hiệu lực vào thời điểm năm 2004). Bởi theo quy định, người bán đấu giá là trung tâm bán đấu giá được thành lập theo quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, do Sở Tư pháp trực tiếp quản lý. Ngoài ra, đối với tài sản là bất động sản, người bán đấu giá phải niêm yết công khai trước 30 ngày. Thế nhưng, từ khi UBND thị trấn Bình Định thành lập hội đồng định giá và thanh lý tài sản (ngày 25.5.2004) đến khi tổ chức bán đấu giá (ngày 10.6.2004) chỉ trong thời gian 15 ngày.

Bên cạnh đó, theo biên bản đấu giá đất và Nhà bán vật tư nông nghiệp tại TĐ 886 giữa HTXNN thị trấn Bình Định với vợ chồng ông Toàn, bà Nga vào ngày 10.6.2004 thì đối tượng đấu giá là “1 lô đất” diện tích 100 m2. Tuy nhiên, vào ngày 11.6.2004, các bên tiếp tục thông qua hợp đồng mua bán với đối tượng là “Móng nhà ở và chuyển nhượng quyền sử dụng đất (QSDĐ) ở”. Như vậy, chỉ một đối tượng mua bán, chuyển nhượng nhưng các bên lại thực hiện hai giao dịch khác nhau và cách nhau… 1 ngày.

Mặt khác, theo quy định, Nhà nước không công nhận đất ở đối với tổ chức nên HTXNN thị trấn Bình Định không được quyền chuyển nhượng QSDĐ ở. Vậy nhưng, ngày 13.7.2004, UBND huyện An Nhơn ban hành giấy chứng nhận số 91/UB công nhận việc chuyển dịch tài sản quyền sở hữu nhà ở và QSDĐ ở giữa HTXNN thị trấn Bình Định và vợ chồng ông Toàn là trái quy định tại Điều 37 Luật Đất đai năm 2003. Hơn nữa, vợ chồng ông Toàn trúng đấu giá đất, nhưng trong sổ đỏ do UBND huyện An Nhơn cấp lại ghi “nhận QSDĐ do chuyển nhượng QSDĐ” là không đúng với thực tế.

Theo TAND tỉnh Bình Định: Việc xác định tài sản, lập hồ sơ, thủ tục bán đấu giá QSDĐ; hợp đồng mua bán nhà ở và chuyển nhượng QSDĐ của HTXNN thị trấn Bình Định với vợ chồng ông Toàn vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý đất đai và vi phạm điều cấm của pháp luật về các giao dịch liên quan đến QSDĐ. Hơn nữa, khi tiến hành các thủ tục cấp sổ đỏ, UBND huyện An Nhơn không xác minh, kiểm tra thực địa. Điều này dẫn đến việc TĐ số 801, TBĐ số 10 cấp cho vợ chồng ông Toàn chồng lấn gần như toàn bộ diện tích TĐ số 536a, TBĐ số 10 của ông Tân đã được cấp trước đó.

VĂN LỰC