Chậm giải ngân vốn đầu tư công là lãng phí nguồn lực
(BĐ) - Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 8, Quốc hội (QH) khóa XIV, chiều 22.10, QH thảo luận tại tổ về nhiều nội dung quan trọng. Tại đây, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Lê Kim Toàn thống nhất cao với đánh giá của Chính phủ về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH và ngân sách Nhà nước năm 2019. Cụ thể, các lĩnh vực KT-XH đều đã gặt hái được nhiều kết quả tốt đẹp, hầu hết các chỉ tiêu chủ yếu do QH đặt ra đều đạt và vượt.
Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Lê Kim Toàn (người đứng) phát biểu tại phiên thảo luận tổ chiều 22.10.
Tuy nhiên, đại biểu Lê Kim Toàn cũng bày tỏ nhiều băn khoăn. Trong đó, nổi bật là kỷ cương tài chính chưa chặt chẽ. Nhiều khoản thu rõ ràng để bổ sung vào ngân sách Nhà nước nhưng nhiều năm thực hiện không nghiêm, chưa huy động hết khả năng các nguồn thu để phục vụ cho xây dựng và phát triển.
“Bên cạnh đó, việc giải ngân còn rất chậm đối với các nguồn vốn mà chúng ta chắt chiu bố trí để tạo động lực cho phát triển. Tôi cho rằng đây là sự lãng phí nguồn lực hết sức lớn, trong khi nhiều công trình, nhiều lĩnh vực khác cần nguồn vốn bố trí mà không có. Nếu đảm bảo kế hoạch giải ngân, tôi tin kết quả phát triển KT-XH năm 2019 và các năm trước đó phải đạt cao hơn”, đại biểu Toàn phân tích.
Trước đó, trình bày Báo cáo thẩm tra về tình hình thực hiện ngân sách Nhà nước năm 2019, dự toán và phân bổ ngân sách Trung ương năm 2020, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của QH Nguyễn Đức Hải nêu rõ, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư phát triển đến nay mới chỉ đạt 49,1% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao; khả năng giải ngân hết nguồn vốn trong năm 2019 là khó khăn.
Trưởng Đoàn đại biểu QH tỉnh cũng có thêm một băn khoăn về tình hình phát triển KT-XH, đó là tiếp diễn tình trạng phân tán nguồn lực giữa các địa phương và ngay cả trong nội bộ của từng địa phương. Luật Quy hoạch đặt ra quy hoạch quốc gia, vùng, tỉnh; quy hoạch cấp tỉnh được tích hợp, không còn quy hoạch cấp huyện, xã, ngành. Quy hoạch cấp dưới phải theo quy hoạch cấp cao hơn, quy hoạch cấp tỉnh phải phụ thuộc vùng, quy hoạch vùng phải phù hợp với quốc gia.Ông nói: “Nếu quy định không được thực hiện nghiêm thì dễ dẫn đến tình trạng cát cứ, phân tán, mỗi tỉnh, thành như một “tiểu quốc gia”. Ngoài ra, phải thấy rõ mỗi tỉnh, thành phố có lợi thế, tiềm năng và yêu cầu chính trị riêng; không thể đặt ra các tiêu chí phát triển cho các tỉnh miền núi như tỉnh đồng bằng, thành phố được”.Từ thực tế đó, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh đề nghị trong kế hoạch phát triển KT-XH thời gian tới cần ưu tiên các công trình đầu tư mang tính liên kết vùng, trước hết là liên kết giao thông. Đồng thời, sớm có quy hoạch vùng để phân định rõ nhiệm vụ chính trị của từng tỉnh, thành; tạo động lực phát triển chung, cũng là để mỗi địa phương tập trung vào nhiệm vụ chính của mình.
NGUYỄN VĂN TRANG