Chính phủ báo cáo việc thực hiện các “lời hứa”
Sáng 19.11, mở đầu phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại Quốc hội, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã trình bày Báo cáo về việc thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 3, thứ 4 và thứ 5.
Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhận định, đến nay, các nội dung trong Nghị quyết số 30/2012/QH13 và Nghị quyết số 40/2012/QH13 đã cơ bản được thực hiện nghiêm túc, từng bước đạt được những kết quả quan trọng, góp phần hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ mà Quốc hội đề ra.
“Tuy nhiên, có nhiều nội dung đòi hỏi việc triển khai phải có thời gian, nguồn lực và phải tiếp tục thực hiện quyết liệt, kiên trì như: quản lý và sử dụng đất đai, ô nhiễm môi trường; thực hiện lộ trình giá thị trường đối với hàng hóa, dịch vụ thiết yếu; xử lý nợ xấu, tái cơ cấu các tổ chức tín dụng; quản lý thủy điện; chống buôn lậu và gian lận thương mại; thu hút đầu tư vào nông nghiệp nông thôn, tiêu thụ nông sản; nhà ở xã hội, tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản; quá tải bệnh viện, y đức, an toàn vệ sinh thực phẩm; phòng chống tham nhũng, xử lý khiếu kiện đông người, trật tự an toàn giao thông...”, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc thừa nhận.
Chưa có nhiều nông sản thương hiệu mạnh
Cụ thể, về lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn, đến nay đã phê duyệt Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững. Để tháo gỡ khó khăn trong sản xuất và tiêu thụ lúa gạo, thủy sản, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã nhiều lần làm việc với các tỉnh, nhất là các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long. Phong trào xây dựng cánh đồng mẫu lớn đến nay đã nhận được sự hưởng ứng tích cực của nhiều địa phương, doanh nghiệp và nông dân, bước đầu đã mang lại kết quả thiết thực.Thu nhập của nông dân được nâng lên, chất lượng sản phẩm khá đồng đều, tạo nguồn cung ổn định hơn cho chế biến và xuất khẩu.
Về quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp và an toàn thực phẩm, đã chỉ đạo hoàn thiện Đề án "Xây dựng và phát triển mô hình chuỗi cung cấp thực phẩm an toàn trên phạm vi toàn quốc", Đề án “Bảo đảm an toàn thực phẩm trong giết mổ, vận chuyển gia súc, gia cầm”, Đề án “Phát triển sản xuất, tiêu thụ rau an toàn”. Đã tổ chức thanh tra vi phạm về vật tư nông nghiệp diện rộng tại 29 tỉnh, thành phố, xử phạt số tiền 1,4 tỷ đồng. Tăng cường giám sát, kiểm tra, thanh tra về an toàn vệ sinh thực phẩm, trong 10 tháng năm 2013, ngộ độc thực phẩm tại bếp ăn tập thể giảm 8,7% số vụ, giảm 4,5% số người bị ngộ độc, giảm 4% số người phải đi bệnh viện.
Tuy nhiên, lĩnh vực nông nghiệp vẫn còn những khó khăn, hạn chế, yếu kém. Công tác quy hoạch, kế hoạch, dự báo thị trường, quản lý chất lượng và giá cả vật tư đầu vào còn chưa tốt. Năng suất, chất lượng và khả năng cạnh tranh của nhiều nông sản còn thấp; tổn thất sau thu hoạch còn lớn, an toàn vệ sinh thực phẩm còn nhiều bất cập. Việc tiêu thụ nông sản còn khó khăn, chưa hài hòa được lợi ích của người sản xuất. Chưa có nhiều nông sản thương hiệu mạnh. Việc huy động nguồn lực cho xây dựng nông thôn mới còn khó khăn, chưa tạo được chuyển biến rõ nét trong việc tăng năng lực, hiệu quả sản xuất để nâng cao thu nhập và đời sống nông dân.
Công tác bảo vệ môi trường ở nông thôn còn hạn chế. Việc sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp, nông lâm trường quốc doanh còn chậm. Đời sống nông dân tuy có cải thiện nhưng nhìn chung còn nhiều khó khăn. An toàn thực phẩm tuy đã có những giải pháp nhưng còn nhiều bất cập, trách nhiệm của từng bộ ngành chưa cụ thể, vẫn còn nhiều trường hợp bị ngộ độc thực phẩm ảnh hưởng đến sức khỏe của người dân. Chính phủ sẽ tiếp tục chỉ đạo các ngành, các cấp tập trung khắc phục những hạn chế, yếu kém nêu trên.
Chính sách an sinh còn dàn trải, chồng chéo
Về lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc thừa nhận tổ chức lễ hội vẫn còn lãng phí, công tác quản lý văn hóa, thể thao và du lịch vẫn còn hạn chế. Chính phủ sẽ tiếp tục tăng cường chỉ đạo, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý trong lĩnh vực này.
Về lĩnh vực lao động, thương binh và xã hội, đã ưu tiên đào tạo nghề, hỗ trợ giải quyết việc làm đối với người bị thu hồi đất nông nghiệp, hỗ trợ đào tạo để chuyển đổi nghề đối với đồng bào dân tộc thiểu số, hộ nghèo ở các vùng đặc biệt khó khăn. Thủ tướng Chính phủ đã ban hành và chỉ đạo thực hiện chính sách hỗ trợ giải quyết việc làm và đào tạo nghề cho người lao động bị thu hồi đất nông nghiệp. Tập trung hỗ trợ đào tạo nghề, hỗ trợ tạo việc làm trong nước, trong đó có hỗ trợ về học phí, tín dụng, tư vấn việc làm, đất đai, thuế...
Công tác thanh tra, kiểm tra, phát hiện và xử lý vi phạm chính sách người có công được tăng cường. Từ năm 2008 đến năm 2013, đã phát hiện, đình chỉ trợ cấp 7.085 trường hợp, thu hồi nộp ngân sách nhà nước trên 75,5 tỷ đồng. Chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra xem xét, truy cứu trách nhiệm hình sự 1.762 người. Đến nay, tỷ lệ hộ nghèo cả nước đã giảm còn 7,8%.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn một số hạn chế, yếu kém trong thực hiện chính sách an sinh xã hội và giảm nghèo. Chính sách còn dàn trải, chồng chéo, hiệu quả chưa cao. Hiện nay, có khoảng trên 70 chính sách hỗ trợ đối tượng bảo trợ xã hội, hộ nghèo, người nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số. Bên cạnh đó, việc hướng dẫn, sửa đổi, bổ sung chính sách còn chưa kịp thời đã gây khó khăn trong tổ chức thực hiện.
Về chính sách giảm nghèo, Phó Thủ tướng cho biết sẽ tiếp tục nghiên cứu, sửa đổi cơ chế, chính sách theo hướng giảm dần các chính sách hỗ trợ trực tiếp "cho không" đối với một số nhóm cụ thể đồng thời tăng dần các chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất, học nghề, tạo việc làm khuyến khích người nghèo chủ động vươn lên thoát nghèo. Mở rộng chính sách hỗ trợ đối với hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo.
Chính sách hỗ trợ giảm nghèo phải gắn với hỗ trợ sản xuất, phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn và xây dựng nông thôn mới nhằm giảm nghèo bền vững. Nghiên cứu, bổ sung chính sách trợ giúp trực tiếp cho hộ nghèo giáp biên giới; người nghèo thuộc đối tượng bảo trợ xã hội không có khả năng tạo sinh kế thoát nghèo; chính sách hỗ trợ đồng bộ đối với học sinh bán trú người dân tộc thiểu số; chính sách hỗ trợ sinh kế phù hợp với đặc điểm của từng vùng bao gồm đào tạo nguồn nhân lực, chuyển giao kỹ thuật, hỗ trợ tư liệu sản xuất, vay vốn và tiếp cận thị trường.
. Theo PHAN THẢO (SGGP)