“Ðầu tàu” của nhóm quỹ tài chính ngoài ngân sách
Thực hiện vai trò trợ lực kinh tế, giảm bớt gánh nặng cho ngân sách nhà nước, Quỹ đầu tư phát triển tỉnh đang là một trong các quỹ tài chính ngoài ngân sách hoạt động đạt hiệu quả cao.
Theo ông Nguyễn Bạo, Giám đốc Quỹ đầu tư phát triển tỉnh (BDDIF), Nghị định số 138/2007/NĐ-CP và Nghị định số 37/2013/NĐ-CP về tổ chức và hoạt động của các quỹ đầu tư phát triển địa phương, đã tạo điều kiện cho Quỹ chủ động trong quá trình điều hành; tạo hành lang pháp lý thống nhất và hoạt động ngày càng hiệu quả hơn; cũng như đã trở thành một kênh huy động vốn có hiệu quả cho các dự án (DA) đầu tư cơ sở hạ tầng, góp phần đáp ứng các mục tiêu phát triển KT-XH của tỉnh. So với năm 2012, khi tách ra hoạt động độc lập, hiện nay, BDDIF có vốn điều lệ lên tới 434 tỷ đồng, tăng 4,34 lần; vốn hoạt động từ 109 tỷ đồng tăng lên 590 tỷ đồng, tăng 5,4 lần; dư nợ cho vay từ 43 tỷ đồng tăng lên 260 tỷ đồng, tăng hơn 6 lần.
Đại diện của BDDIF đi kiểm tra Dự án xây dựng Nhà máy sản xuất thuốc điều trị ung thư công nghệ cao của Bidiphar.
Với mục đích trợ lực cho các DN trong việc tiếp cận vốn ưu đãi, giảm gánh nặng cho ngân sách địa phương, BDDIF linh hoạt trong việc tiếp cận những nguồn vốn ưu đãi để tăng vốn điều lệ cho Quỹ. Theo đó, BDDIF đã tiếp cận và vay được 84 tỷ đồng từ nguồn vốn ODA của Dự án Quỹ đầu tư phát triển địa phương (thuộc Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam) bổ sung vào vốn của Quỹ. “Quá trình tiếp cận, chỉ có gói vay ODA của Ngân hàng Thế giới phù hợp với lãi suất cho vay, riêng gói vay của Cơ quan phát triển Pháp (AFP) có mức lãi suất cao, nếu BDDIF tiếp cận nguồn vốn này khó phát huy hiệu quả”, ông Bạo cho biết thêm.
Đến nay, BDDIF đã thực hiện cho vay vốn với 20 khách hàng, chiếm tỷ lệ lớn là các khách hàng thực hiện các DA phát triển hạ tầng kinh tế và an sinh xã hội như: DA xây dựng kết cấu hạ tầng Khu công nghiệp Nhơn Hòa; DA Trung tâm thương mại An Nhơn; DA đầu tư xây dựng chợ Đập Đá; DA xây dựng chợ Dinh giai đoạn 1 và 2… Riêng năm 2019, BDDIF thực hiện hợp đồng tín dụng đối với 4 khách hàng gồm: DA hiện đại hóa khu nghĩa trang An Viên; DA đầu tư Nhà máy sản xuất thuốc điều trị ung thư công nghệ cao của Công ty TNHH BIDIPHAR; DA đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng của block C - Chung cư Hoàng Văn Thụ; DA xây dựng Nhà máy sản xuất bao bì thủy tinh, dược phẩm. Điều đáng mừng là toàn bộ các DA sử dụng vốn của BDDIF đều vận hành tốt, đúng mục đích.
Ông Trần Đình Mươi, Giám đốc Công ty TNHH Trainco Bình Định, chủ đầu tư DA Nhà ở xã hội - Chung cư Hoàng Văn Thụ, chia sẻ: Việc tiếp cận được gói vay ưu đãi từ BDDIF đã giúp đơn vị xây dựng một số hạng mục cơ sở hạ tầng, giúp DN giảm bớt gánh nặng về tài chính. Xét về lợi ích lâu dài, với việc có đồng vốn ưu đãi khi triển khai xây dựng nhà ở, chi phí giảm xuống, việc tính toán giá bán cho các căn hộ được giảm theo, điều này tạo lợi ích lớn cho khách hàng. Và khách hàng của các DA Nhà ở xã hội là những người có thu nhập thấp, cán bộ, công nhân viên chức, họ sẽ được hưởng lợi. Xét trên phương diện này, vốn của BDDIF đã thực hiện được vai trò trợ lực kinh tế, giảm áp lực cho ngân sách.
Năm 2020, định hướng của BDDIF là tăng quy mô thông qua việc tiếp tục tham mưu các cấp thẩm quyền tăng vốn điều lệ; đồng thời triển khai mở rộng chức năng của Quỹ để xây dựng Quỹ thành một tổ chức tài chính vững mạnh và chuyên nghiệp; tích cực mở rộng và hợp tác với các nguồn vốn để tăng thêm vốn cho Quỹ.
Theo ông Bạo, với mục tiêu là huy động và sử dụng vốn cho tỉnh ngày càng hiệu quả, Quỹ luôn nỗ lực để đồng hành và phát triển cùng kinh tế của tỉnh. Trong năm 2020, định hướng của BDDIF là tăng quy mô thông qua việc tiếp tục tham mưu các cấp thẩm quyền tăng vốn điều lệ; đồng thời triển khai mở rộng chức năng của Quỹ để xây dựng Quỹ thành một tổ chức tài chính vững mạnh và chuyên nghiệp; tích cực mở rộng và hợp tác với các nguồn vốn để tăng thêm vốn cho Quỹ.
Đánh giá về hiệu quả hoạt động của BDDIF, ông Nguyễn Văn Hưng, Phó Giám đốc Sở Tài chính, nhìn nhận, đến nay BDDIF thực hiện tốt và đúng định hướng, mục đích thành lập Quỹ. Mặc dù còn một số khó khăn trong quá trình hoạt động, song BDDIF đang làm tốt vai trò của Quỹ tài chính ngoài ngân sách tại địa phương.
THU DỊU