Sắp xếp hợp lý người hoạt động không chuyên trách

Với quyết tâm cao và cách làm phù hợp, TX An Nhơn là địa phương điển hình làm tốt công tác sắp xếp người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn.

14/15 xã, phường hoàn thành

Theo Quyết định số 41/2018/QĐ-UBND của UBND tỉnh (quy định chức danh, số lượng và một số chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách; mức khoán kinh phí hoạt động đối với MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã, thôn, khu phố trên địa bàn tỉnh), từ ngày 1.1.2019 đến 31.12.2019 mỗi huyện, thị xã, thành phố phải thực hiện thí điểm ít nhất 30% số đơn vị hành chính cấp xã; từ ngày 1.1.2020 sẽ thực hiện đối với các đơn vị còn lại.

Yêu cầu quan trọng là đảm bảo người hoạt động không chuyên trách sau khi sắp xếp, bố trí phát huy tinh thần trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ được giao. - Trong ảnh: Tiếp dân, giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính tại UBND phường Nhơn Hòa, TX An Nhơn.

Bố trí, sắp xếp lại lượng lớn người hoạt động không chuyên trách (NHĐKCT) cấp xã, thôn, khu phố là nhiệm vụ nặng nề, lại được triển khai trong thời gian ngắn. Song, với sự tập trung cao độ, sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của Thị ủy, UBND TX An Nhơn và sự phối hợp chặt chẽ giữa các ban, ngành, đoàn thể, các xã, phường, đến nay 14/15 xã, phường trên địa bàn thị xã đã hoàn thành. Qua đó, giảm 75 NHĐKCT cấp xã, 183 NHĐKCT ở cấp thôn; đồng thời giải quyết kịp thời chế độ trợ cấp một lần đối với những người dôi dư sau khi sắp xếp.

Bên cạnh đó, Thị ủy An Nhơn cũng tiếp tục chỉ đạo thực hiện chủ trương bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn, khu vực và trưởng thôn, khu vực là đảng viên. Đến hết năm 2019, có 103/108 trưởng thôn, khu vực là đảng viên (tăng 51 người so với năm 2018), trong đó có 76 bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn, khu vực (tăng 58 người).

Điểm đáng chú ý là An Nhơn đã phát huy hiệu quả đội ngũ công chức và NHĐKCT sau khi sắp xếp. Tại phường Nhơn Hòa, đã giảm 6 NHĐKCT cấp phường, hiện chỉ còn 11 người. Theo Phó Bí thư Đảng ủy phường Bùi Ngọc Thuận, số NHĐKCT còn lại sau khi sắp xếp đều nỗ lực phát huy vai trò, trách nhiệm trong tham mưu cho cấp ủy, chính quyền thực hiện tốt nhiệm vụ công tác được giao.

Đặc biệt, trong quá trình thực hiện, TX An Nhơn đã cụ thể hóa tiêu chuẩn của từng chức danh của NHĐKCT. “Trách nhiệm của mỗi địa phương là tự xây dựng tiêu chuẩn dựa trên cơ sở yêu cầu nhiệm vụ của từng chức danh và đặc thù của mỗi địa phương. Trong khi nhiều nơi còn kêu khó thì An Nhơn đã làm được và làm tốt khâu này với sự chủ động trong tham mưu của Phòng Nội vụ”, Giám đốc Sở Nội vụ Lâm Hải Giang đánh giá.

Quyết liệt, kiên trì

Từ thực tiễn tổ chức thực hiện, Trưởng phòng Nội vụ TX An Nhơn Trương Thế Lưu cho hay, bài học kinh nghiệm lớn nhất là phải làm tốt công tác tuyên truyền vận động, công tác tư tưởng. Cụ thể, cần quán triệt sâu rộng về mục đích, yêu cầu, sự cần thiết của việc sắp xếp, bố trí lại đội ngũ công chức và NHĐKCT ở xã, phường, thôn, khu vực, tạo sự đồng thuận cao trong cán bộ, đảng viên và nhân dân.

Quá trình thực hiện phải đảm bảo đầy đủ các quy trình của công tác cán bộ, dân chủ công khai. Trong chỉ đạo cần quyết liệt, song phải kiên trì tuyên truyền thuyết phục, thực hiện theo đúng lộ trình thời gian. Cần đảm bảo cho đội ngũ NHĐKCT ở xã, phường, thôn, khu vực sau khi sắp xếp, bố trí phát huy tinh thần trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ được giao; đi đôi với thực hiện các chính sách theo đúng quy định đối với những NHĐKCT cấp xã dôi dư sau sắp xếp.

Đồng thời, việc sắp xếp, bố trí lại đội ngũ những NHĐKCT xã, phường phải tiến hành đồng bộ ở 3 khối: Đảng, Nhà nước, Mặt trận và các đoàn thể, gắn với việc sắp xếp, điều chuyển qua lại trên cơ sở đảm bảo các tiêu chuẩn theo quy định. Việc sắp xếp, kiện toàn phải đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật và tình hình thực tế của địa phương, tránh xáo trộn lớn; sau sắp xếp, kiện toàn hoạt động tốt hơn, hiệu quả cao hơn.

“Quá trình triển khai phải bài bản, khoa học, phân công rõ người, rõ việc, nhất là xác định rõ vai trò trách nhiệm người đứng đầu; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn. Rà soát kỹ, nắm chắc tình hình cơ sở, từ đó đưa ra các nguyên tắc chung, tiêu chí khung để thực hiện. Việc triển khai sắp xếp, kiêm nhiệm các chức danh không chuyên trách phải gắn với kiện toàn thôn, tổ dân phố”, ông Lưu đúc kết.

NGUYỄN VĂN TRANG