Quản lý vận hành, bảo trì chung cư: Còn nhiều nỗi lo
Toàn tỉnh hiện có 3 chung cư đang hoạt động: Chung cư Hoàng Anh Gia Lai, chung cư nhà ở xã hội Phú Mỹ - Quy Nhơn và nhà ở dành cho người thu nhập thấp Cao ốc Long Thịnh. Ðiều đáng nói cả 3 đều đang được quản lý, vận hành chưa đúng chức năng, nhiệm vụ, gây nên nhiều nỗi lo cho cư dân chung cư.
Tình trạng này kéo dài đã nhiều năm, cư dân chung cư kiến nghị nhiều lần với chính quyền và ngành chức năng để điều chỉnh, nhưng đến nay mọi việc vẫn chưa được giải quyết.
Do không có chuyên môn, nghiệp vụ, các BQT chung cư ở tỉnh ta gặp rất nhiều khó khăn.
- Trong ảnh: Rất nhiều cư dân chung cư Phú Mỹ - Quy Nhơn không đồng ý việc một số cư dân biến khuôn viên công cộng chung cư thành bãi đậu ô tô nhưng BQT không xử lý được việc này.
Nhiệt tình nhưng không đúng quy định pháp luật
Tại nhà ở dành cho người có thu nhập thấp Cao ốc Long Thịnh (gọi tắt là Cao ốc Long Thịnh), ngày 24.11.2019 đã diễn ra Hội nghị nhà chung cư nhiệm kỳ 2019 - 2021; ngày 3.1.2020 kết quả Hội nghị được UBND TP Quy Nhơn chuẩn y. Thế nhưng mãi đến nay (3.2020), Ban Quản trị (BQT) cũ vẫn chưa bàn giao hồ sơ và quỹ bảo trì chung cư (3,7 tỷ đồng tiền gốc, 256 triệu đồng tiền lãi) cho BQT mới.
Ông Nguyễn Xuân Thanh, Trưởng BQT Cao ốc Long Thịnh, bức xúc: “Từ tháng 11.2019 đến nay, thang máy và hệ thống phòng cháy chữa cháy liên tục hư hỏng nhưng chúng tôi không thể sửa chữa vì thiếu nhiều thứ, từ tiền đến hồ sơ kỹ thuật tòa nhà. Tháng 2 vừa qua, chúng tôi phải cho thay 250 trong tổng số 600 bóng đèn bị hư nhưng do không có tiền nên phải nợ hơn 6 triệu đồng. Việc quản lý, vận hành tòa nhà rất khó khăn vì BQT không có hồ sơ kỹ thuật tòa nhà. Rất nhiều lần chúng tôi liên hệ với Sở Xây dựng (cơ quan quản lý nhà nước trong lĩnh vực này) xin làm việc về những bất cập tại Cao ốc Long Thịnh nhưng đều bị từ chối, họ luôn thoái thác rằng rất bận; qua điện thoại, đại diện Sở Xây dựng nói chúng tôi tự tìm công ty quản lý vận hành!”.
Mang những bức xúc của cư dân chung cư nói chung và của BQT Cao ốc Long Thịnh trao đổi, ông Nguyễn Trọng Hiền, Phó Phòng Quản lý nhà và phát triển đô thị (Sở Xây dựng) chỉ trả lời chung chung: Theo quy định của pháp luật thì đối với nhà chung cư có thang máy phải do đơn vị có chức năng quản lý vận hành nhà chung cư thực hiện. Đơn vị này là DN, đơn vị sự nghiệp nhà nước, hoặc HTX được Bộ Xây dựng cấp giấy phép điều kiện hoạt động. Các cá nhân trong đơn vị phải có chứng chỉ quản lý vận hành nhà chung cư. BQT không có chức năng quản lý vận hành nhà chung cư.
Cho đến nay, trên thực tế, việc quản lý, vận hành các nhà chung cư ở tỉnh ta đều do các BQT đảm nhận. Điều oái ăm là theo khảo sát sơ bộ của chúng tôi, hầu hết các thành viên BQT đều không có chuyên môn, nghiệp vụ cần thiết theo luật định, phần lớn họ nhận việc chỉ vì nhiệt tình. Thế nhưng khi có những sự cố trong công tác quản lý, vận hành (quản lý tài chính, an toàn kỹ thuật, phòng chống cháy nổ…) thì họ lại là những người phải đối mặt với pháp luật. Vì thế, nhiều thành viên BQT đã từ nhiệm chỉ sau một thời gian ngắn làm việc.
Cần mô hình phù hợp, hiệu quả
Ông Phan Ngọc Thành, Trưởng BQT chung cư Hoàng Anh - Gia Lai, cho biết: “Hiện toàn chung cư có 265 căn hộ, mức phí vận hành 2.700 đồng/m2/tháng. Chúng tôi vừa trích từ Quỹ bảo trì chung cư 300 triệu đồng để lắp đặt 80 camera và hệ thống phòng cháy chữa cháy. BQT ký kết hợp đồng với 16 nhân viên kế toán, bảo vệ, sửa chữa điện, nước làm công tác vận hành. Tôi khẳng định tất cả các thành viên BQT chung cư Hoàng Anh - Gia Lai chỉ đứng ra làm giúp, không nhận bất cứ khoản thù lao nào. Chúng tôi biết trách nhiệm trước pháp luật là rất cao nhưng không làm thì mọi việc sẽ rối tinh lên ngay. Chúng tôi rất muốn bàn giao công tác vận hành cho tổ chức chuyên nghiệp đúng quy định pháp luật nhưng không có. Nhiều năm qua, chúng tôi đã kiến nghị với Sở Xây dựng nhưng chưa được hỗ trợ giải quyết”.
Theo Quyết định số 47/QĐ - UBND ban hành 17.9.2019 của UBND tỉnh, khung giá dịch vụ vận hành nhà chung cư có thang máy là từ 5.800 - 10.000 đồng/m2/tháng. Dù vậy, quy định của UBND tỉnh cũng rất mở, theo đó trường hợp giá dịch vụ nằm ngoài khung, việc xác định giá chính xác sẽ do Hội nghị nhà chung cư quyết định. Chính nhờ điều khoản này mà ngày 15.12.2019, tại Hội nghị bất thường chung cư nhà ở xã hội Phú Mỹ - Quy Nhơn, các cư dân đã thống nhất nâng mức phí vận hành từ 5.000 đồng lên 8.248 đồng/m2/tháng. BQT hỗ trợ các cư dân thực hiện việc vận hành chung cư trong khi chưa tìm được nhà quản lý chuyên nghiệp. BQT quản lý quỹ bảo trì 2,2 tỷ đồng và dùng để sửa chữa, bảo trì thang máy, lắp đặt camera...
Tuy nhiên, ở chung cư này lại diễn ra tình trạng cư dân đậu đỗ ô tô bừa bãi trong khuôn viên của chung cư; một số chủ căn hộ lén lút cho thuê nhà trái phép, không đăng ký tạm vắng, tạm trú… Những sai phạm này gây nhiều khó khăn cho công tác quản lý. Khi có vấn đề phòng chống dịch bệnh Covid - 19, mọi việc còn rối hơn. BQT chung cư vốn chỉ làm giúp, ngại va chạm và không đủ thẩm quyền nên kiến nghị đến UBND phường Ngô Mây, UBND TP Quy Nhơn và Sở Xây dựng nhưng mấy năm qua, dù cả tỉnh và thành phố nhiều lần chỉ đạo, đến nay mọi việc chưa đâu vào đâu.
Các BQT chung cư kể trên tỏ ra bức xúc vì các kiến nghị của mình không được các cơ quan chức năng giải quyết. Họ mong muốn cơ quan chức năng tìm phương án phù hợp, hiệu quả để tránh xảy ra tranh chấp, kiến nghị cư dân với BQT. Khi xảy ra sự cố tại chung cư, BQT sẽ không chịu trách nhiệm.
● Ông Lê Đăng Tuấn, Phó Giám đốc Sở Xây dựng:
UBND tỉnh đã đồng ý về chủ trương Sở Xây dựng tham mưu. Ðó là bổ sung chức năng quản lý vận hành nhà chung cư cho Trung tâm Phát triển nhà và Tư vấn xây dựng (là đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở Xây dựng). Nếu cộng đồng nhà chung cư nào hợp đồng với đơn vị này thì đơn vị sẽ thực hiện việc quản lý vận hành chung cư đó. Hiện nay, Trung tâm này đang hoàn thiện các chứng chỉ hành nghề của cá nhân, giấy phép hoạt động mới đủ điều kiện đăng ký hoạt động vận hành nhà chung cư.
● Luật sư Trương Anh Tú, Chủ tịch công ty TAT Law Firm, Đoàn Luật sư Hà Nội, cho biết: “Tôi cũng là Trưởng Ban BQT chung cư tại Hà Nội nên hiểu khó khăn kể trên. Tại chung cư của tôi, BQT hợp đồng với đơn vị vận hành chung cư hoạt động khá tốt, mức phí cư dân đóng 3.500 đồng/m2/tháng. Tôi thiết nghĩ, Sở Xây dựng là đơn vị quản lý ngành xây dựng, quản lý nhà của tỉnh phải có phương pháp tháo gỡ khó khăn ngay cho cư dân. Nếu không thu hút được các công ty vận hành chung cư ở tỉnh, thành phố lớn mở chi nhánh tại Bình Ðịnh thì nên nhờ chuyển giao kỹ thuật cho địa phương ứng dụng”.
HẢI YẾN