Quản lý tàu cá ra vào cảng: Kiểm soát chặt chẽ hơn
Ðể đảm bảo hiệu quả thực thi Luật Thủy sản và các giải pháp nhằm tháo gỡ “thẻ vàng” thủy sản của Ủy ban châu Âu, thời gian qua, Ban quản lý các cảng cá Quy Nhơn (TP Quy Nhơn), Ðề Gi (huyện Phù Cát), Tam Quan (huyện Hoài Nhơn) luôn chú trọng thực hiện công tác giám sát tàu cá ra vào cảng, truy xuất nguồn gốc thủy sản theo phân quyền quản lý.
Bình Định hiện có 5.999 tàu cá có chiều dài từ 6 m trở lên; trong đó có 3.135 tàu cá có chiều dài từ 15 m trở lên hoạt động khai thác thủy sản (KTTS) tại vùng khơi, 1.138 tàu cá có chiều dài từ 12 m đến dưới 15 m hoạt động vùng lộng, còn lại là tàu cá hoạt động vùng ven bờ.
Quản lý tàu cá xuất nhập bến tại cảng cá Quy Nhơn.
Đảm bảo các quy trình
Tháng 4.2018, Sở NN&PTNT thành lập Văn phòng thanh tra, kiểm soát nghề cá và 3 tổ thường trực thanh tra, kiểm soát nghề cá để thực hiện các giải pháp khắc phục cảnh báo của Ủy ban châu Âu (EC) về chống KTTS bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định (khai thác IUU) tại các cảng cá: Quy Nhơn, Đề Gi, Tam Quan. Đến tháng 9.2019, Sở NN&PTNT phân nhiệm vụ cho Chi cục Thủy sản kiểm tra tàu cá rời cảng, cập cảng và Ban quản lý các cảng cá giám sát, kiểm soát hoạt động tàu cá xuất nhập bến, bốc dỡ thủy sản, xác nhận nguồn gốc thủy sản qua cảng theo đúng quy định.
“Nghề cá hướng đến bền vững phải công khai, minh bạch! Tàu cá xuất nhập cảng thì ngư dân phải khai các thông tin theo quy định, còn lực lượng chức năng của cảng cá thì phải thống kê, kiểm tra, ghi chép đầy đủ các nội dung khai báo của ngư dân. Bởi vậy công tác quản lý tàu cá tại cảng cá giữa người khai và người quản lý phải đảm bảo nguyên tắc kê khai rõ ràng, phải đúng và chính xác”.
Bộ trưởng Bộ NN&PTNT NGUYỄN XUÂN CƯỜNG
Vừa cho tàu cập cảng Đề Gi để thực hiện các thủ tục cho chuyến biển mới, ngư dân Nguyễn Thanh Trinh, ở xã Cát Khánh (huyện Phù Cát), chủ tàu kiêm thuyền trưởng tàu cá BĐ 93151 - TS, cho biết: “Theo quy định, trước khi tàu ra vào cảng, ngư dân phải khai báo với Ban quản lý cảng cá trước 1 giờ. Tàu cá phải được lắp thiết bị giám sát hành trình; có đầy đủ các giấy tờ, như: Giấy phép KTTS, sổ danh bạ thuyền viên, nhật ký KTTS, bằng thuyền trưởng, máy trưởng... mới được phép ra vào cảng. Chúng tôi hiểu việc thực hiện nghiêm túc các thủ tục theo quy trình nhằm đảm bảo lợi ích lâu dài của ngư dân nên chấp hành nghiêm túc”.
Ông Nguyễn Văn, Phó Giám đốc Ban quản lý cảng cá Bình Định, phụ trách cảng cá Đề Gi, cho hay: “Tại các khu vực cầu cảng Đề Gi đều có số điện thoại của đơn vị và các nội dung tuyên truyền Luật Thủy sản, chống khai thác IUU để ngư dân biết. Trước khi tàu cá xuất, nhập bến thì các thông tin về chủ tàu, nghề khai thác, số hiệu tàu được đơn vị nắm bắt, kiểm soát chặt chẽ và báo với Tổ thanh tra của Chi cục Thủy sản (Sở NN&PTNT) để kiểm tra. Ngoài ra, khi tàu cá nhập cảng để bán sản phẩm, chúng tôi cử người đến giám sát sản lượng thủy sản bốc dỡ qua cảng để truy xuất nguồn gốc”.
Cảng cá Tam Quan hiện có 21 điểm bến, trung bình mỗi mùa trăng có hơn 1.000 tàu cá của ngư dân trong và ngoài tỉnh ra vào cảng. Theo ông Nguyễn Minh Khải, Giám đốc Ban quản lý cảng cá Tam Quan, bên cạnh việc kiểm soát tàu cá xuất nhập cảng theo quy định; đơn vị luôn chú trọng đến công tác đảm bảo vệ sinh tại khu vực cảng; lượng rác thải sinh hoạt, nước thải trong quá trình sơ chế thủy sản được thu gom hàng ngày, đảm bảo không gây ô nhiễm môi trường. Tháng 8.2019, UBND huyện Hoài Nhơn đã hỗ trợ hơn 200 triệu đồng lắp đặt 8 camera giám sát tại một số điểm bến để đơn vị thuận lợi hơn trong việc kiểm soát tàu cá ra vào, neo đậu tại cảng.
Thực hiện thủ tục cho tàu cá xuất nhập cảng tại cảng cá Đề Gi.
Kiểm soát chặt chẽ hơn
Theo Sở NN&PTNT, từ đầu năm đến nay, ngành chức năng tỉnh đã kiểm tra 1.164 lượt tàu cá xuất bến, 806 lượt tàu cá nhập bến tại các cảng cá Quy Nhơn, Đề Gi, Tam Quan. Cảng cá Quy Nhơn cấp 16 giấy xác nhận cho 178 tấn thủy sản; cảng cá Đề Gi cấp 23 giấy xác nhận 31 tấn thủy sản; Chi cục Thủy sản chứng nhận cho 314 tấn thủy sản các loại.
Ông Nguyễn Anh Dũng, Phó Giám đốc Ban quản lý cảng cá Bình Định, phụ trách cảng cá Quy Nhơn, cho biết: “Hiện tại, Ban quản lý cảng cá Quy Nhơn được phân quyền theo dõi, giám sát tàu cá qua cơ sở dữ liệu của hệ thống giám sát hành trình tàu cá của Tổng cục Thủy sản (Bộ NN&PTNT) tạo thuận lợi rất nhiều trong công tác quản lý tàu cá xuất nhập bến tại cảng. Bởi trước khi tàu cá báo trước 1 giờ để nhập bến, đơn vị sẽ kiểm tra hành trình KTTS của tàu cá qua dữ liệu hệ thống giám sát để đối chiếu với nhật ký KTTS, nếu phát hiện tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài, hay bị cảnh báo vi phạm thì đơn vị sẽ báo cáo Tổ kiểm tra của Chi cục Thủy sản xử lý”.
Để tiếp tục thực thi có hiệu quả các giải pháp chống khai thác IUU, UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành liên quan, các huyện, thành phố ven biển tăng cường thực thi Luật Thủy sản; xử lý nghiêm tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài; đẩy nhanh tiến độ lắp đặt thiết bị giám sát hành trình tàu cá; quản lý hoạt động KTTS, tàu cá ra, vào cảng, truy xuất nguồn gốc thủy sản…
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Châu nhấn mạnh: Các lực lượng BĐBP, CA tỉnh, thanh tra Chi cục Thủy sản và Ban quản lý các cảng cá phải tăng cường công tác quản lý tàu cá ra vào cảng; phải mạnh tay xử lý tình trạng tàu giã cào, tàu cá thiếu giấy tờ, tàu thuyền hoạt động các nghề xung điện, xiếc máy KTTS. Đối với tàu cá không lắp đặt thiết bị giám sát hành trình thì kiên quyết không cho ra khơi, nếu phát hiện trường hợp tàu nào chưa lắp thiết bị giám sát hành trình mà cố tình đi biển “chui” thì xử phạt nghiêm.
ĐOÀN NGỌC NHUẬN