XỬ LÝ CÁC SAI PHẠM TRONG THI CÔNG XÂY DỰNG CÁC DỰ ÁN TRÊN TUYẾN QL1D:

Những trường hợp ảnh hưởng đến quy hoạch thì buộc phải tháo dỡ

Ông TRẦN VIẾT BẢO Giám đốc Sở Xây dựng

Vừa qua, Sở Xây dựng đã kiểm tra 19 điểm thuộc tuyến du lịch, dịch vụ Quy Nhơn - Sông Cầu, phát hiện 7 điểm sai phạm thi công xây dựng, 11 điểm chủ đầu tư chưa triển khai thi công. Chúng tôi đã trao đổi với ông Trần Viết Bảo, Giám đốc Sở Xây dựng về việc xử lý và khắc phục sai phạm.

● Ông có thể cho biết cụ thể những điểm sai phạm mà Sở Xây dựng đã phát hiện được?

- Thanh tra Sở Xây dựng phối hợp với UBND phường Ghềnh Ráng, TP Quy Nhơn kiểm tra các công trình thi công xây dựng dọc tuyến du lịch - dịch vụ Quy Nhơn - Sông Cầu (QL 1D), phường Ghềnh Ráng, TP Quy Nhơn vào tháng 3.2020. Qua kiểm tra phát hiện 7 dự án sai phạm gồm: Công trình Khu du lịch điểm số 3, công trình điểm du lịch số 7, Khu nghỉ dưỡng La Costa, công trình Khu du lịch nghỉ dưỡng Quốc tế Bãi Xếp, công trình điểm số 9C, công trình điểm số 9F và công trình điểm dịch vụ du lịch số 10. Các sai phạm thi công xây dựng gồm: Xây dựng sai so với hồ sơ thiết kế, giấy phép xây dựng (GPXD) được cấp; san nền trái phép và xây dựng một số hạng mục có trong quy hoạch được duyệt nhưng chưa được cấp GPXD; không cắm mốc ranh giới của dự án...

Sở Xây dựng đã lập biên bản yêu cầu ngừng thi công xây dựng các hạng mục công trình vi phạm, tháo dỡ các hạng mục xây dựng ngoài ranh giới; các hạng mục có trong quy hoạch nhưng chưa được cấp GPXD phải ngừng thi công, hoàn tất thủ tục xin cấp GPXD.

Sau khi báo cáo UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Quốc Dũng chỉ đạo Sở Xây dựng phải bố trí làm việc với các chủ đầu tư dự án, đảm bảo tuân thủ nghiêm túc quyết định đã phê duyệt, không làm ảnh hưởng xấu đến quy hoạch đã duyệt.

Dự án điểm du lịch số 3 còn vướng giải phóng mặt bằng nên tiến độ thi công chậm. Chủ đầu tư cam kết hoàn chỉnh hồ sơ xin điều chỉnh GPXD và nộp vào ngày 1.6.2020.

● Thưa ông, một số chủ đầu tư cho rằng, một vài điểm điều chỉnh nhỏ không ảnh hưởng lớn đến mật độ xây dựng, cảnh quan nên không xin phép?

- UBND tỉnh luôn tạo mọi điều kiện để thu hút đầu tư, hỗ trợ cho DN triển khai xây dựng các dự án du lịch, dịch vụ. Sau khi được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư dự án, trách nhiệm của các sở, ngành là hỗ trợ, tháo gỡ mọi khó khăn cùng DN. Trong quá trình triển khai dự án, nhất là dự án dọc tuyến QL 1D, do địa hình phức tạp nên khi thi công có sự điều chỉnh hồ sơ thiết kế cho phù hợp với địa hình, điều kiện địa chất là điều có thể hiểu được.

Nhưng theo quy định pháp luật về xây dựng, khi thay đổi thiết kế làm thay đổi kiến trúc và kết cấu công trình thì phải xin phép cơ quan chức năng để thẩm định và điều chỉnh GPXD. Thực tế kiểm tra cho thấy, những thay đổi thiết kế tại các dự án này có trường hợp thay đổi quy mô, từ 1 tầng lên 2 tầng, hay không tăng diện tích xây dựng nhưng lại thay đổi toàn bộ kiến trúc và kết cấu của biệt thự, bungalow, hoặc thay đổi vị trí xây dựng dù không thay đổi quy mô, kiến trúc nhưng địa chất công trình thay đổi,... do vậy phải có thiết kế lại và phải xin cấp GPXD điều chỉnh. Tất cả  những điểm thay đổi này nhất thiết phải báo cáo và chỉ được thay đổi khi được cơ quan chức năng phê duyệt.

Tôi khẳng định, Sở Xây dựng không hề máy móc, cứng nhắc. Nhưng rõ ràng những thay đổi như vậy sẽ ảnh hưởng đến kiến trúc, kết cấu công trình, liên quan đến kiến trúc cảnh quan và an toàn.

Dự án điểm du lịch số 7 đã thi công xây dựng xong và đưa vào sử dụng. Sở Xây dựng đề nghị chủ đầu tư khẩn trương có văn bản thông báo cho cơ quan chuyên môn kiểm tra công tác nghiệm thu theo quy định đến ngày 30.6.2020.

● Để xảy ra những sai phạm như vậy bộ phận nào phải chịu trách nhiệm, thưa ông?

- Vấn đề này liên quan đến năng lực và trách nhiệm của tư vấn do chủ đầu tư lựa chọn. Thực tế thì đồi núi mấp mô mà quy hoạch thì vẽ như trên đất bằng, bỏ qua các yếu tố địa hình, địa chất; khi triển khai thiết kế thì không đặt công trình xây dựng vào không gian như quy hoạch. Thiết kế không khảo sát kỹ từng vị trí để đạt mức độ phù hợp với địa hình, địa chất dẫn đến khi triển khai thi công thì không thể làm được như thiết kế buộc phải thay đổi… Có những thay đổi quy hoạch, thiết kế với mục đích để phù hợp với thực tế và đảm bảo quy chuẩn xây dựng. Những thay đổi đó được chấp nhận. Nhưng những trường hợp làm ảnh hưởng đến quy hoạch, vi phạm quy chuẩn thì buộc phải tháo dỡ, không thể hợp thức hóa, cho tồn tại được.

Việc tự ý thay đổi thiết kế chỉ khiến cho chủ đầu tư bị chậm trễ, thiệt hại. Điển hình như 7 dự án sai phạm trên, Sở Xây dựng yêu cầu các chủ đầu tư hoàn thành các thủ tục với thời gian cam kết rõ ràng. Trong quá trình hoàn thành thủ tục, không được phép thi công xây dựng bất cứ hạng mục nào, nếu vi phạm các cơ quan chức năng sẽ xử lý theo quy định của pháp luật xây dựng. Nếu chủ đầu tư tiếp tục vi phạm thì số tiền phạt ở mức cao hơn từ 950 triệu đồng đến 1 tỷ đồng.

● Xin cảm ơn ông!

HẢI YẾN (Thực hiện)