Thí điểm vận hành cơ sở dữ liệu 3 cấp trong quản lý đất đai:
Thành công bước đầu
Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất (ĐKQSDĐ) huyện Phù Mỹ được Dự án Hoàn thiện và hiện đại hóa hệ thống quản lý đất đai Việt Nam (VLAP) chọn là mô hình thí điểm thực hiện vận hành cơ sở dữ liệu 3 cấp tỉnh - huyện - xã tại Bình Định. Mô hình đã đạt được những thành công bước đầu.
Mô hình được triển khai thực hiện từ tháng 7.2013. Về cơ bản các giao dịch đất đai được vận hành chính thức tại Văn phòng ĐKQSDĐ huyện Phù Mỹ được liên thông dữ liệu về hệ thống máy chủ tại Văn phòng ĐKQSDĐ tỉnh theo mô hình tập trung đồng bộ dữ liệu 3 cấp tỉnh - huyện - xã. Qua công tác triển khai, các cán bộ tại cấp tỉnh và cấp huyện đã cơ bản làm chủ hệ thống phần mềm giải quyết hồ sơ giao dịch đất đai.
Hằng ngày, tại Văn phòng ĐKQSDĐ huyện Phù Mỹ các giao dịch về đất đai được cập nhật, chỉnh lý thông tin hồ sơ và bản đồ qua hệ thống phần mềm quản lý. Tất cả các công việc đều giải quyết tuân thủ theo quy trình ISO đã thiết lập sẵn như: quy trình đăng ký thế chấp bằng QSDĐ, quy trình xóa thế chấp, quy trình cấp mới, quy trình chuyển mục đích sử dụng đất… Trong quá trình thực hiện, cán bộ, chuyên viên liên quan đến việc thụ lý hồ sơ phải thực hiện đúng thời gian của quy trình đã thiết lập. Người dân có thể lựa chọn giao dịch cần thực hiện tại màn hình cảm ứng đặt tại Văn phòng ĐKQSDĐ huyện Phù Mỹ; sau đó lấy số thứ tự; cán bộ gọi tên khách hàng theo số thứ tự được hiển thị trên bảng điện tử; bộ phận một cửa sẽ tiếp nhận và kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ để thực hiện các bước tiếp theo.
Giải pháp quản lý dữ liệu được lựa chọn để triển khai là mô hình dữ liệu tập trung, hệ thống máy chủ, thiết bị lưu trữ, thiết bị mạng và hệ quản trị cơ sở dữ liệu được thiết lập tại Văn phòng ĐKQSDĐ tỉnh. Văn phòng ĐKQSDĐ cấp huyện truy cập vào cơ sở dữ liệu huyện, thực hiện các giao dịch đất đai thông qua hệ thống mạng số liệu chuyên dùng; tại các xã thuộc cấp huyện sẽ truy cập vào máy chủ của tỉnh để tra cứu thông tin đất đai. Tính từ tháng 7.2013 đến nay, đã có trên 1.680 hồ sơ giao dịch đất đai được tiếp nhận, xử lý và giải quyết tại Văn phòng ĐKQSDĐ huyện Phù Mỹ qua hệ thống này.
Với những thành công bước đầu của mô hình, cho thấy, cán bộ được tiếp cận công nghệ mới, sử dụng thành thạo các chức năng của phần mềm, thay đổi thói quen trong thụ lý giải quyết hồ sơ theo cách thức phổ thông, lãnh đạo đơn vị có thể xem quá trình xử lý hồ sơ của cán bộ, theo dõi số lượng hồ sơ đúng hạn, trễ hạn, báo cáo kịp thời cho cấp trên. Đồng thời, người dân được hưởng lợi nhiều hơn, như việc giải quyết hồ sơ nhanh chóng, có thể tra cứu thông tin tại máy tính đặt tại Văn phòng ĐKQSDĐ huyện hoặc tra cứu thông tin hồ sơ qua trang web tra cứu hệ thống đất đai của tỉnh. Hiện nay, Văn phòng ĐKQSDĐ tỉnh đã dự thảo quy trình vận hành cơ sở dữ liệu 3 cấp tỉnh, huyện, xã và đang tích cực chuẩn bị để triển khai tại các huyện trong tỉnh tham gia dự án VLAP.
VŨ HOÀNG THƯƠNG (Văn phòng ĐKQSDĐ tỉnh)