PHỐI HỢP LIÊN NGÀNH VỀ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ:
“Gỡ vướng” nhiều vụ việc khó khăn, phức tạp
Thời gian qua, Cục Thi hành án dân sự tỉnh và các ngành chức năng liên quan gồm CA tỉnh, TAND tỉnh, Viện KSND tỉnh triển khai và thực hiện đồng bộ, hiệu quả các nội dung phối hợp. Qua đó, tạo điều kiện thuận lợi trong việc tổ chức thi hành án, góp phần “gỡ vướng” nhiều vụ việc phức tạp, khó khăn và hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ thi hành án hằng năm.
Một vụ phối hợp cưỡng chế THA giữa cơ quan THADS, CA và Viện KSND tại TP Quy Nhơn.
Theo Cục Thi hành án dân sự (THADS) tỉnh, để thực hiện tốt quy chế phối hợp liên ngành trong công tác THADS, các cơ quan THADS, CA, TAND, Viện KSND 2 cấp của tỉnh luôn chú trọng tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về THADS. Trong từng giai đoạn tố tụng, mỗi cơ quan đều tuyên truyền, hướng dẫn bị can, bị cáo, người được thi hành án (THA), phải THA, người có quyền và nghĩa vụ liên quan phải chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật, bản án, quyết định của tòa án (TA).
Bên cạnh đó, việc chuyển giao bản án, quyết định của TA cho cơ quan THADS được thực hiện thường xuyên, đảm bảo đúng quy định. Từ năm 2014 - 2019, các cơ quan THADS trong tỉnh tiếp nhận hơn 22.440 bản án, quyết định do TAND chuyển giao để thụ lý và ra quyết định tổ chức thi hành.
Trường hợp bản án, quyết định do tòa án chuyển giao có nội dung chưa rõ và có sai sót, nhầm lẫn số liệu, cơ quan THADS đề nghị tòa án giải thích, đính chính để có căn cứ thụ lý và tổ chức THA. Việc đính chính, giải thích của TA đã làm rõ những nội dung yêu cầu, giúp cơ quan THADS tổ chức THA chính xác, hiệu quả.
Cơ quan THADS thường xuyên rà soát, phối hợp với Viện KSND, TAND xét miễn, giảm nghĩa vụ THA theo quy định tại Điều 61 Luật THADS đối với các khoản thu cho ngân sách; góp phần giải quyết tình trạng án tồn đọng, không có điều kiện thi hành. Từ năm 2014 - 2019, các cơ quan THADS trong tỉnh phối hợp với Viện KSND, TAND xét miễn, giảm 495 việc với số tiền hơn 1,1 tỷ đồng.
Ngoài ra, thực hiện quy chế phối hợp liên ngành, cơ quan THADS kịp thời gửi các quyết định về THA cho Viện KSND 2 cấp để Viện KSND theo dõi, kiểm sát việc tổ chức THA. Từ năm 2014 - 2019, các cơ quan THADS đã gửi hơn 36.260 quyết định THA cho Viện KSND 2 cấp. Viện KSND 2 cấp thường xuyên kiểm sát việc ban hành các quyết định về THADS; kiểm sát việc ủy thác, nhận ủy thác THA; việc chuyển giao bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật; kiểm sát về trình tự, thủ tục, thời hạn tổ chức THA theo quy định.
“Riêng những vụ việc THADS lớn, phức tạp hoặc có vướng mắc, khó khăn, cơ quan THADS phối hợp với Viện KSND, CA, TAND 2 cấp và chính quyền địa phương họp bàn phương án xử lý. Trường hợp vụ việc phức tạp, có kế hoạch cưỡng chế và đương sự chống đối, trước khi tổ chức cưỡng chế, cơ quan THADS kịp thời gửi hồ sơ, kế hoạch cho Viện KSND cùng cấp nghiên cứu tham gia kiểm sát”, một cán bộ Phòng Nghiệp vụ và tổ chức THADS (Cục THADS tỉnh) cho biết.
Trong công tác cưỡng chế THA, cơ quan THADS kịp thời gửi hồ sơ, kế hoạch cưỡng chế cho cơ quan CA cùng cấp để nghiên cứu, có ý kiến; nhất là những vụ việc phức tạp cần có phương án bảo vệ cưỡng chế. Sau khi nghiên cứu hồ sơ, cơ quan CA có kế hoạch tham gia cưỡng chế riêng, phân công lực lượng phối hợp thực hiện. Nhờ đó đã tổ chức thành công nhiều vụ việc phức tạp, đương sự chống đối, như: Vụ ông Đ.T.Kh và bà N.T.P.L ở phường Trần Hưng Đạo (TP Quy Nhơn); vụ Công ty TNHH sản xuất thương mại T.L ở xã Phước An (huyện Tuy Phước); vụ ông H.Đ.Th và bà L.T.T.O ở phường Trần Quang Diệu (TP Quy Nhơn)...
Mặt khác, thực hiện Thông tư liên tịch số 07/2013/TTLT-BTP-BCA-BTC, cơ quan THADS thường xuyên phối hợp với trại giam và trại tạm giam thông báo, xác minh điều kiện THA, thu tiền của phạm nhân hoặc phối hợp giao trả tài sản cho người đang THA phạt tù. Nhờ đó, đã tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong việc THA phần dân sự của người phải THA đang chấp hành án tại các trại giam, trại tạm giam.
Từ năm 2014 - 2019, các cơ quan THADS trong tỉnh phối hợp với trại giam, trại tạm giam thu được hơn 1,6 tỷ đồng/552 trường hợp. Qua đó, các cơ quan THADS trong tỉnh đã rà soát, xử lý để thi hành phần dân sự của người phải THA số tiền hơn 1 tỷ đồng; chuyển cho các địa phương ngoài tỉnh số tiền hơn 630 triệu đồng để xử lý theo thẩm quyền.
Ông Nguyễn Xuân Hồng, Cục trưởng Cục THADS tỉnh, nhìn nhận: Các cơ quan THADS, CA, TAND, Viện KSND 2 cấp trong tỉnh đã triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả quy chế phối hợp liên ngành trong công tác THADS. Đây là cơ sở quan trọng để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc và tạo điều kiện thuận lợi hơn trong công tác THADS trên địa bàn tỉnh. Nhờ đó, công tác THADS từ năm 2014 - 2019 đạt và vượt các chỉ tiêu, nhiệm vụ THA của Quốc hội giao. Góp phần giữ vững an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội; phát triển KT-XH địa phương.
VĂN LỰC