Triển khai chính sách hỗ trợ duy tu, bảo dưỡng tàu cá vỏ thép:
Hướng dẫn để ngư dân làm đúng trình tự, thủ tục
Theo quy định, ngư dân được Nhà nước hỗ trợ chi phí duy tu, sửa chữa tàu cá vỏ thép đóng mới theo Nghị định 67. Tuy nhiên, đến nay các chủ tàu vỏ thép trong tỉnh vẫn chưa được hưởng chính sách này, do chưa thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục.
Tự ý làm nước tàu nên chưa được hỗ trợ
Theo Nghị định 67 và Nghị định 17 (sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 67 về một số chính sách phát triển thủy sản), Nhà nước hỗ trợ 100% chi phí duy tu, sửa chữa nhưng không quá 1% giá trị đóng mới tàu cá vỏ thép có tổng công suất máy chính từ 400 CV trở lên theo định mức kinh tế kỹ thuật duy tu, sửa chữa định kỳ. Để được hỗ trợ, chủ tàu phải thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục.
Tàu cá vỏ thép của ngư dân trong tỉnh lên đà làm nước tại Nhà máy đóng tàu Tam Quan, TX Hoài Nhơn.
Đầu năm 2017, tàu cá vỏ thép BĐ 99478-TS, trị giá hơn 16 tỷ đồng của ngư dân Nông Thành Điền, ở xã Cát Thành (huyện Phù Cát) hạ thủy. Sau hơn 3 năm hoạt động, anh đưa tàu lên đà làm nước, sửa lại tăng gông mành chụp, thiết bị tời, sơn mới lại con tàu. Đến khi nộp hồ sơ đề nghị được hỗ trợ chi phí duy tu, sửa chữa tàu thì bị sai sót giấy tờ, thủ tục. Anh Điền tâm tình: “Do tôi tự sửa chữa mà không báo cáo theo quy định, nên khi tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ, cán bộ Chi cục Thủy sản (Sở NN&PTNT) đã giải thích, hướng dẫn tôi hoàn thiện, bổ sung các giấy tờ, như: Nội dung, hạng mục sửa chữa thống nhất giữa chủ tàu, nhà máy sửa chữa và cơ quan đăng kiểm tàu cá; hợp đồng kinh tế về duy tu, sửa chữa tàu; nghiệm thu khối lượng sửa chữa với nhà máy”.
Cũng tự đưa tàu lên đà để sửa mà không báo cáo, tàu cá vỏ thép BĐ 99789-TS của ngư dân Ngô Văn Chí, ở phường Hoài Hương (TX Hoài Nhơn) cũng chưa được hỗ trợ chi phí. Anh Chí bộc bạch: “Nói thật, ngư dân chúng tôi quanh năm bám biển, có chính sách Nhà nước hỗ trợ mà muốn nhận cũng không dễ, bởi thủ tục quá rườm rà. Con tàu làm nước xong mà chưa nhận được hỗ trợ thì phải nằm bờ từ đầu năm tới giờ vì không mua được bảo hiểm”.
Còn ngư dân Nguyễn Ngọc Châu, ở xã Cát Khánh (huyện Phù Cát), chủ tàu cá vỏ thép BĐ 99169-TS, chia sẻ: “Tàu tôi trị giá gần 20 tỷ đồng, hạ thủy và đưa vào hoạt động tháng 2.2017. Do tàu bị rỉ sét, tháng 11.2018, tôi đưa tàu cập cảng Đề Gi và thuê thợ đánh rỉ, sơn lại với chi phí 185 triệu đồng. Mặc dù tôi đã nộp hồ sơ cho ngân hàng, UBND huyện, Chi cục Thủy sản nhưng đến nay vẫn chưa được hỗ trợ chi phí duy tu, sửa chữa”.
Tiếp tục hướng dẫn ngư dân
Theo Chi cục Thủy sản, đến nay có 9/45 chủ tàu cá vỏ thép đóng mới theo Nghị định 67 trong tỉnh nộp hồ sơ đề nghị hỗ trợ chính sách duy tu, sửa chữa tàu cá, nhưng cả 9 hồ sơ này đều không đáp ứng quy định. Chi cục đã trả hồ sơ và hướng dẫn chủ tàu làm lại.
Phó Chi cục trưởng phụ trách Chi cục Thủy sản Nguyễn Công Bình cho biết: “Hầu hết các chủ tàu cá vỏ thép tự ý duy tu, sửa chữa tàu mà không báo cáo ngành chức năng và thực hiện đúng trình tự quy định, do đó vẫn chưa được xét hỗ trợ theo chính sách hiện hành. Để đảm bảo quyền lợi cho ngư dân, Chi cục đã hướng dẫn chủ tàu thực hiện lập hồ sơ theo đúng quy định; đồng thời, chúng tôi phối hợp với chính quyền các địa phương tuyên truyền để ngư dân biết về trình tự thực hiện quy định này”.
Theo quy định, hằng năm chủ tàu phải lên kế hoạch duy tu, sửa chữa tàu. Với tàu hoạt động 1 năm sẽ bảo dưỡng, 2 năm tiến hành tiểu tu, 2 năm trung tu, 4 năm đại tu.
Trước khi duy tu, sửa chữa, chủ tàu phải phối hợp với cơ quan đăng kiểm của Tổng cục Thủy sản (Bộ NN&PTNT) và nhà máy sửa chữa tàu tiến hành khảo sát, xây dựng nội dung, hạng mục sửa chữa; khi hoàn tất việc sửa chữa, chủ tàu nộp đơn về cơ quan đăng kiểm tàu cá để yêu cầu nghiệm thu và cấp giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật tàu cá. Sau đó, chủ tàu phối hợp với nhà máy sửa chữa tàu nghiệm thu khối lượng để làm cơ sở quyết toán chi phí duy tu, sửa chữa, lập hồ sơ gửi cho Chi cục Thủy sản tỉnh. Nếu hồ sơ hợp lệ, đầy đủ thủ tục, giấy tờ theo quy định, Chi cục Thủy sản báo cáo Sở NN&PTNT để phối hợp cùng các sở, ngành liên quan thẩm định trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt hỗ trợ theo luật định.
ĐOÀN NGỌC NHUẬN