TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT DÂN QUÂN TỰ VỆ VÀ LUẬT LỰC LƯỢNG DỰ BỊ ÐỘNG VIÊN:
Ðẩy mạnh tuyên truyền, bảo đảm thống nhất, hiệu quả
Việc triển khai sâu rộng, hiệu quả Luật Dân quân tự vệ và Luật Lực lượng Dự bị động viên sẽ góp phần nâng cao chất lượng công tác quốc phòng, quân sự; đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.
Lực lượng QNDB tham gia diễn tập khu vực phòng thủ huyện An Lão.
Nhiều điểm mới
Thượng tá Võ Đức Thứ, Trưởng ban Quân lực (Bộ CHQS tỉnh), cho biết: Luật Lực lượng Dự bị động viên (DBĐV) đã bổ sung quy định các trường hợp được huy động lực lượng DBĐV và nhất là quy định về chế độ, chính sách đối với quân nhân dự bị (QNDB) được hưởng phụ cấp, đối với người vận hành, điều khiển phương tiện kỹ thuật dự bị trong thời gian được huy động. Việc Luật quy định như trên được rà soát chặt chẽ, đầy đủ đối tượng, trách nhiệm, quyền lợi, thể hiện quan điểm của Đảng, chính sách của Nhà nước đối với đối tượng được thụ hưởng, thống nhất quy định của pháp luật. Từ đó, tạo cơ sở pháp lý vững chắc để lập kế hoạch xây dựng, huy động và tiếp nhận lực lượng DBĐV được tổ chức trên thực tiễn; có tính khả thi.
Luật DQTV và Luật Lực lượng DBÐV được Quốc hội khóa XIV thông qua tại kỳ họp thứ 8, có hiệu lực thi hành từ ngày 1.7.2020.
Luật DQTV gồm 8 Chương và 50 Ðiều, trong đó đã sửa đổi một số nội dung nhằm khắc phục những khó khăn, bấp cập trong quá trình tổ chức thực hiện Luật DQTV năm 2009, nhất là những quy định về xây dựng, huấn luyện, đào tạo, hoạt động và bảo đảm chế độ, chính sách cho DQTV; cụ thể hóa về quyền con người, quyền công dân có liên quan đến DQTV được quy định tại Hiến pháp và bảo đảm sự thống nhất trong hệ thống pháp luật.
Luật Lực lượng DBÐV bao gồm 5 Chương, 41 Ðiều quy định về xây dựng, huy động lực lượng DBÐV; chế độ, chính sách; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong xây dựng, huy động lực lượng DBÐV.
Theo đại tá Trần Thanh Hải, Chỉ huy trưởng Bộ CHQS tỉnh: Năm 2020, sắp xếp QNDB toàn tỉnh đạt 98,5%, phương tiện kỹ thuật đạt 99,3%; lực lượng DQTV đạt 1,39% dân số, tỷ lệ đảng viên đạt 28,2%. Tuy nhiên, nguồn QNDB nhiều nhưng phân bố không đều; việc tổ chức các đơn vị DBĐV gặp khó khăn; chất lượng sĩ quan dự bị thấp. Bên cạnh đó, có không ít nơi chưa tạo điều kiện cho QNDB thực hiện nghĩa vụ khi có lệnh. Do đó, dẫn đến việc huy động QNDB trong các đơn vị để tập trung diễn tập, huấn luyện, kiểm tra sẵn sàng chiến đấu rất khó khăn. “Luật mới đã làm rõ việc phát huy trách nhiệm của người đứng đầu địa phương, cơ quan, đơn vị các cấp và cơ quan tham mưu trong lập kế hoạch xây dựng, huy động và tiếp nhận lực lượng DBĐV. Điều này sẽ bảo đảm quyền lợi của QNDB khi thực hiện các nhiệm vụ được giao, tạo điều kiện để họ an tâm tư tưởng phục vụ trong ngạch dự bị. Đồng thời, khắc phục được tình trạng “khoán trắng” cho cơ quan quân sự như lâu nay”, đại tá Hải bày tỏ.
Phù Mỹ là địa phương thực hiện tốt công tác kiện toàn, xây dựng lực lượng DQTV bảo đảm về số lượng và chất lượng. Theo trung tá Phan Văn Hổ, Chính trị viên Ban CHQS huyện Phù Mỹ: Luật DQTV 2019 đã bổ sung chế độ BHXH, BHYT đối với dân quân thường trực, phụ cấp đặc thù đi biển, bảo đảm tiền ăn (Luật DQTV 2009 chỉ quy định hỗ trợ tiền ăn). Đây điều kiện thuận lợi để các địa phương tuyển chọn, kết nạp công dân vào lực lượng DQTV theo phương châm “vững mạnh, rộng khắp”, chú trọng về chất lượng, đồng thời có số lượng hợp lý, không có địa bàn “trắng” dân quân.
Tuyên truyền sâu rộng
Sau khi Chính phủ phê duyệt Đề án tuyên truyền, phổ biến Luật Lực lượng DBĐV năm 2019, UBND tỉnh cũng đã ban hành kế hoạch tổ chức thực hiện Đề án trên. Trong đó, ngày 26.11, UBND tỉnh đã tổ chức Hội nghị tập huấn Luật DQTV và Luật Lực lượng DBĐV nhằm giới thiệu cho cán bộ chủ trì các cấp trong và ngoài quân đội về nội dung cơ bản của hai Luật và các văn bản quy định chi tiết thi hành. Qua đó, làm cơ sở để cơ quan, tổ chức, địa phương, đơn vị triển khai thi hành Luật, bảo đảm thống nhất, hiệu quả trên phạm vi toàn tỉnh.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Phi Long cho biết: “Ngoài chương trình tập huấn trên, UBND tỉnh đã yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức phổ biến, tuyên truyền Luật trên các phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống thông tin cơ sở và lồng ghép thông qua các hoạt động khác. Mục đích hướng tới nhằm đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến đến cán bộ, công chức, viên chức, nhân dân và LLVT toàn tỉnh nắm được đường lối, chủ trương, quan điểm của Đảng, những vấn đề cơ bản của pháp luật về lực lượng DBĐV, làm chuyển biến nhận thức về vị trí, vai trò, trách nhiệm xây dựng lực lượng DBĐV trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới”.
UBND tỉnh cũng yêu cầu công tác chuẩn bị, triển khai thực hiện chu đáo đồng bộ, sâu rộng, có trọng tâm, trọng điểm, hiệu quả; đa dạng về hình thức, phù hợp với từng địa bàn, đối tượng tuyên truyền; gắn nhiệm vụ phổ biến, tuyên truyền Luật Lực lượng DBĐV với thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của cơ quan, đơn vị, địa phương; kết hợp với các đề án tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật khác.
“Phải xác định công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Lực lượng DBĐV năm 2019 là nhiệm vụ quan trọng và lâu dài, cần tiến hành thường xuyên, liên tục, nhất là trên địa bàn chiến lược trọng yếu, vùng sâu, vùng xa, biển đảo”, đồng chí Nguyễn Phi Long lưu ý.
HỒNG PHÚC