XÓA BỎ LÒ SẢN XUẤT GẠCH NGÓI THỦ CÔNG Ở TÂY SƠN:
Sẽ giải quyết trong tháng này
Huyện Tây Sơn là địa phương không đảm bảo được lộ trình chấm dứt hoạt động sản xuất gạch ngói đất sét nung bằng lò thủ công theo Quyết định 48/2013 của UBND tỉnh. Trao đổi về vấn đề này, Chủ tịch UBND huyện Tây Sơn Phan Chí Hùng cho biết: Trong tháng 12, huyện sẽ tiến hành đồng bộ các giải pháp để giải quyết vấn đề “nan giải” này.
Một lò SXGNTC chưa tự nguyện tháo dỡ trên địa bàn xã Bình Nghi.
Tiến độ ì ạch
Bên cạnh công tác tuyên truyền, UBND huyện Tây Sơn đã tiến hành nhiều giải pháp để xóa bỏ lò sản xuất gạch ngói thủ công (SXGNTC), như: Ngưng cung cấp nước; tăng cường kiểm tra, ngăn chặn các nguồn nguyên liệu, thu hồi tất cả các giấy phép đăng ký sản xuất kinh doanh…Tuy nhiên, các giải pháp này đều không mang lại hiệu quả cao. Theo thống kê của UBND huyện, đến cuối tháng 11, toàn huyện đã xóa bỏ 839/958 lò SXGNTC, còn lại 119 lò chưa thực hiện tháo dỡ theo quy định (trong đó có 107 lò đang hoạt động, 12 lò ngưng hoạt động nhưng chưa tháo dỡ).
Ông Huỳnh Văn Dũng, Chủ tịch UBND xã Tây Xuân, cho biết: “Toàn xã hiện còn 41 lò SXGNTC chưa thực hiện tháo dỡ theo quy định. Địa phương đã nhiều lần mời chủ các lò SXGNTC này lên để đối thoại cũng như xuống tận lò để tuyên truyền nhưng cũng không xong. Nói thẳng ra, các lò SXGNTC này hoạt động cầm chừng và không tháo dỡ với hy vọng khi có DN vào Cụm công nghiệp Tây Xuân làm cơ sở hạ tầng để sản xuất sẽ được tiền đền bù”.
Các lò SXGNTC này tiếp tục hoạt động cũng đã làm phát sinh một số hệ lụy; nhất là tình trạng khai thác trái phép đất sét. Ông Đỗ Văn Định, Chủ tịch UBND xã Bình Nghi, bày tỏ: “Kế hoạch xử lý các lò SXGNTC của huyện liên tục có sự thay đổi do vướng ở nhiều khâu. Đặc biệt, hầu hết 78 lò SXGNTC chưa thực hiện tháo dỡ theo quy định trên địa bàn xã đều hợp đồng trực tiếp với ngành điện hoặc mua máy phát điện về tự làm nên không thể dùng biện pháp cắt điện không cho họ sản xuất được. Và cũng từ đó đã nảy sinh nhiều dư luận không tốt tại địa phương”.
Theo ông Lê Hà An, Trưởng phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện Tây Sơn: Nguyên nhân việc chưa thể tổ chức cưỡng chế, tháo dỡ đối với các lò SXGNTC là trong quá trình triển khai thực hiện đã nảy sinh nhiều vướng mắc. Đó là các hồ sơ pháp lý về việc giao đất cũng như tuyên truyền vận động các lò SXGNTC tồn tại trong khu dân cư di dời vào các điểm sản xuất tập trung, các xã thực hiện chưa chặt chẽ. Dẫn đến việc xác lập hành vi vi phạm hành chính và cưỡng chế chưa đảm bảo các yếu tố cần thiết theo đúng quy định của pháp luật.
Cưỡng chế, tháo dỡ trong tháng 12 này
Theo tìm hiểu của phóng viên, Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật (Bộ Tư pháp) đã có văn bản hướng dẫn căn cứ pháp lý một số nhóm hành vi có thể xác định và áp dụng các chế tài để xử phạt và xử lý các lò SXGNTC trên địa bàn huyện Tây Sơn theo 3 nhóm hành vi: Vi phạm về bảo vệ môi trường; vi phạm về đất đai và vi phạm về sản xuất vật liệu xây dựng. Ông Lê Kim Chinh, Phó trưởng phòng phụ trách Phòng Xây dựng, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật và theo dõi thi hành pháp luật (Sở Tư pháp), cho biết: “Để xử lý đúng theo trình tự, quy định của pháp luật, các ngành chức năng của huyện Tây Sơn cần lập biên bản vi phạm hành chính theo Nghị định 91/2019/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai về hành vi chiếm đất. Từ đó, có cơ sở để thực hiện các bước tiếp theo và cuối cùng là cưỡng chế các lò SXGNTC”.
Trao đổi với chúng tôi, ông Phan Chí Hùng, Chủ tịch UBND huyện Tây Sơn, bày tỏ: Để xử lý dứt điểm hoạt động của các lò SXGNTC, trước mắt, UBND huyện sẽ thành lập 2 tổ công tác hoạt động song hành, gồm: Tổ tuyên truyền vận động và tổ xử lý vi phạm hành chính, cưỡng chế tháo dỡ. Ngay đầu tháng 12, huyện sẽ làm thông báo đến tất cả các lò SXGNTC trong vòng 15 ngày phải tháo dỡ toàn bộ cơ sở vật chất trên đất, trả lại hiện trạng ban đầu để địa phương thực hiện kế hoạch sử dụng đất. Sau đó, nếu các hộ không chấp hành sẽ lập biên bản vi phạm hành chính theo Nghị định 91/2019/NĐ-CP. Riêng các lò không nằm trong quy hoạch chi tiết các cụm công nghiệp, huyện sẽ tập trung làm rõ mục đích sử dụng đất rồi xử lý. Bên cạnh đó, UBND huyện cũng giao Phòng Kinh tế - Hạ tầng lập một chốt kiểm soát tại tuyến đường vào Cụm công nghiệp Hóc Bợm (xã Bình Nghi) để kiểm tra, xử lý và ngăn chặn nguồn nguyên liệu cung cấp cho các lò SXGNTC.
“Quá trình thực hiện, chúng tôi sẽ áp dụng phương châm “dễ làm trước, khó làm sau”. Ngay trong tháng 12 này, huyện sẽ thực hiện cưỡng chế tháo dỡ đối với 67 lò SXGNTC đã nhận tiền hỗ trợ theo quy định nhưng chưa tự nguyện tháo dỡ. Đồng thời, UBND huyện cũng yêu cầu Phòng Kinh tế - Hạ tầng và các địa phương khẩn trương rà soát trên địa bàn tất cả các lò đã tháo dỡ nhưng vẫn chừa lại bầu lò và đề nghị hộ dân ký cam kết tự nguyện tháo dỡ. Nếu người dân không có điều kiện tháo dỡ, huyện sẽ chi tiền tháo dỡ”, ông Hùng, khẳng định.
HỒNG PHÚC