Nghị định 171/2013/NĐ-CP có hiệu lực thi hành:
Một số mức xử phạt “thoáng” và giảm hơn so với Nghị định 71
Đây là khẳng định của thiếu tá Ngô Cự Vinh, Phó Phòng CSGT đường bộ- đường sắt CA tỉnh khi nói về Nghị định 171/2013/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính (VPHC) trong lĩnh vực giao thông đường bộ - đường sắt (gọi tắt là NĐ 171), bắt đầu có hiệu lực từ ngày 1.1.2014.
Việc xử phạt hành vi vi phạm chủ phương tiện không sang tên đổi chủ đối với xe mô tô được lùi lại đến ngày 1.1.2017 và mức phạt giảm từ 6-8 lần so với NĐ 71.
- Trong ảnh: CSGT kiểm tra giấy tờ xe của người tham gia giao thông. Ảnh: THU HÀ
* NĐ 171 ra đời thay thế Nghị định 71/2012/NĐ-CP (NĐ 71) đã có những quy định mới cụ thể hơn. Đó là gì, thưa ông?
- NĐ 171 ra đời thay thế cho các Nghị định 34, 71 và chính thức có hiệu lực từ ngày 1.1.2014, quy định về hành vi VPHC; hình thức, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả đối với từng hành vi VPHC; thẩm quyền lập biên bản, thẩm quyền xử phạt, mức phạt tiền cụ thể theo từng chức danh đối với hành vi VPHC trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt.
So với NĐ 71, NĐ 171 thêm quy định về hành vi VPHC đối với lĩnh vực giao thông đường sắt, chủ yếu là vi phạm ATGT về đường ngang (Trước đây, việc xử phạt lĩnh vực này được quy định riêng theo NĐ 44/2006/NĐ- CP ngày 25.4.2006).
NĐ 171 cũng sửa đổi, bổ sung và mô tả cụ thể hơn đối với 20 hành vi và nhóm hành vi vi phạm. Chẳng hạn như, đối với quy định xử phạt về hành vi không đội mũ bảo hiểm đối với người đi xe mô tô, xe gắn máy, xe đạp máy, nay quy định rõ thêm là “không đội mũ bảo hiểm cho người đi mô tô, xe máy hoặc đội mũ bảo hiểm cho người đi mô tô, xe máy không cài quai đúng quy cách…” nhằm tránh tình trạng đội mũ bảo hiểm để đối phó với CSGT.
* Người dân đang rất quan tâm việc điều chỉnh mức phạt tiền một số nhóm hành vi VPHC trên lĩnh vực giao thông mà Nghị định 171 quy định. Ông có thể cho biết sự điều chỉnh này là như thế nào?
- NĐ 171 đã điều chỉnh mức phạt tiền của 39/144 nhóm hành vi vi phạm. Trong đó, điều chỉnh tăng mức phạt từ 1,1 đến 2,7 lần đối với 24 nhóm hành vi vi phạm, nhưng lại giảm từ 1,1 đến 6,7 lần đối với 15 nhóm hành vi vi phạm khác, chủ yếu rơi vào các lỗi vi phạm thường gặp ở xe ô tô và xe máy.
Đối với xe ô tô, một số hành vi vi phạm có mức phạt giảm đáng kể. Ví dụ, các hành vi: điều khiển xe chạy quá tốc độ quy định trên 35km/h; điều khiển xe đi ngược chiều trên đường cao tốc hoặc trong hơi thở có nồng độ cồn vượt quá quy định cho phép (50-80mg/100ml hoặc 0,25-0,4mg/1 lít khí thở…), trước bị phạt tiền từ 8-10 triệu đồng, nay giảm còn 7-8 triệu đồng. Đối với xe mô tô, các hành vi: giao xe hoặc để cho người không đủ điều kiện theo quy định điều khiển; tự ý đục lại số khung; thay đổi khung, máy, hình dáng của xe… bị phạt tiền từ 800 ngàn - 1,2 triệu đồng, nay giảm xuống 800 ngàn - 1 triệu đồng.
Nghị định này cũng bỏ hình thức tước quyền sử dụng giấy phép lái xe không thời hạn mà quy định chỉ đến 24 tháng; tạm giữ phương tiện vi phạm còn 7 ngày thay vì đến 10 ngày như trước đây.
* Còn việc xử phạt hành vi vi phạm chủ phương tiện không sang tên đổi chủ thì sao thưa ông?
- NĐ 171 nêu rõ lộ trình xử phạt đối với chủ xe mô tô không sang tên đổi chủ sẽ lùi thời điểm áp dụng xử lý tới ngày 1.1.2017, và xe ô tô là ngày 1.1.2015. Và mức phạt hành vi không chuyển quyền sở hữu phương tiện cũng giảm 6-8 lần. Trước, theo NĐ 71, mức phạt tiền lỗi này là 800 ngàn - 1,2 triệu đồng đối với xe máy, 6 -10 triệu đồng đối với ô tô, nhưng theo NĐ 171 thì giảm xuống, chỉ còn từ 100-200 ngàn đồng đối với xe máy và 1-2 triệu đồng đối với ô tô. Đồng thời, NĐ 171 cũng quy định việc kiểm tra xử phạt chỉ thông qua công tác điều tra, giải quyết vụ TNGT nghiêm trọng trở lên và qua công tác đăng ký xe, chứ không được dừng xe kiểm tra khi người điều khiển phương tiện đang lưu thông.
Hiện nay, chúng tôi đang tích cực tuyên truyền, phổ biến về Nghị định 171 để người dân biết. Đến nay, đã phát hành được 1.000 cuốn sổ tay về NĐ 171 cho các cơ quan, đoàn thể, đồng thời treo các băng rôn tuyên truyền về mức xử phạt theo nghị định mới để người dân nắm rõ hơn.
* Xin cảm ơn ông!
THU HÀ (thực hiện)