Ngành thuế Bình Ðịnh:
Nỗ lực thực hiện thu ngân sách ngay từ đầu năm
Trong bối cảnh nền kinh tế còn khó khăn và có nhiều thay đổi trong chính sách thuế, năm 2013, ngành thuế tỉnh đã hoàn thành mức thu ngân sách nhà nước (NSNN) vượt hơn so với dự toán được tỉnh giao. Ðây là nỗ lực đáng biểu dương. Triển khai công tác năm 2014, ngay từ đầu năm, ngành thuế tỉnh đã bắt đầu thực hiện nhiều giải pháp để đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Năm 2013, tình hình kinh tế còn khó khăn, nhiều doanh nghiệp (DN) phải thu hẹp sản xuất, tạm ngưng hoạt động, số DN làm ăn kê khai có lãi giảm, nên Chính phủ đã có nhiều giải pháp tháo gỡ khó khăn cho DN, như: giảm, giãn, gia hạn một số khoản thu NSNN. Bên cạnh đó, từ ngày 1.7.2013 có nhiều chính sách thuế mới được sửa đổi bổ sung theo hướng giảm gánh nặng thuế cho người nộp thuế (NNT), như: Luật Thuế thu nhập cá nhân sửa đổi (thay đổi mức giảm trừ gia cảnh cho NNT từ 4 triệu đồng lên 9 triệu đồng, cho người phụ thuộc từ 1,6 triệu đồng lên 3,6 triệu đồng); Luật Quản lý thuế sửa đổi; Luật Thuế thu nhập DN sửa đổi… đã ảnh hưởng không nhỏ đến công tác thu NSNN của ngành thuế tỉnh.
Hoàn thành vượt chỉ tiêu
Ngay từ đầu năm 2013, Cục Thuế tỉnh đã thực hiện những chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ thu NSNN của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế và UBND tỉnh. Cục Thuế tỉnh đã tăng cường phối hợp với các ngành chức năng bao quát số lượng NNT, chỉ đạo các đơn vị trong toàn ngành tập trung tối đa nguồn lực cho công tác thanh tra, kiểm tra thuế. Đồng thời, tiến hành rà soát lại các khoản nợ, phân loại, giao chỉ tiêu thu nợ tới từng đơn vị, kiên quyết áp dụng các biện pháp cưỡng chế để thu hồi thuế nợ đọng, khai thác có hiệu quả các nguồn thu tiềm năng để bù đắp kịp thời những khoản thu bị thiếu hụt do tình hình kinh tế khó khăn và thực hiện các chính sách miễn, giảm, gia hạn nợ thuế… Nhờ vậy, năm 2013, ngành thuế tỉnh đã thu được 3.667 tỉ đồng tiền thuế các loại, so với dự toán UBND tỉnh giao đạt hơn 118%, tăng 11,6% so với cùng kỳ năm trước.
Bên cạnh đó, ngành thuế tỉnh cũng đã tổ chức thực hiện nghiêm túc chính sách miễn, giảm, gia hạn nộp thuế với tổng số thuế đã được miễn, giảm, gia hạn theo quy định hơn 173 tỉ đồng bao gồm: thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập DN, tiền thuê đất, tiền sử dụng đất. Việc triển khai kịp thời các giải pháp miễn, giảm, gia hạn thuế theo chủ trương của Nhà nước đã tạo điều kiện thuận lợi để các DN trong tỉnh bổ sung nguồn vốn sản xuất kinh doanh, góp phần vào việc duy trì và phục hồi, phát triển kinh tế của tỉnh.
Mặc dù thu NSNN vượt chỉ tiêu được giao, nhưng tỉ lệ nợ đọng tiền thuế của toàn ngành so với tổng thu ngân sách vẫn còn cao (chiếm 12,5%). Nguyên nhân chủ yếu là do tình hình kinh tế khó khăn, nhiều DN khó tiếp cận nguồn vốn vay ngân hàng nên đã chiếm dụng tiền thuế. Ngoài ra, cơ chế tự tính, tự khai, tự nộp thuế và tự phát hành hóa đơn cùng với cơ chế thông thoáng về thành lập DN đã phát sinh một số trường hợp cố tình lợi dụng, gây thất thu thuế, chiếm đoạt tiền thuế ở một số khoản thu, sắc thuế ở một số lĩnh vực kinh doanh…
Khởi động từ đầu năm
Ông Nguyễn Đình Dương, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, cho biết: Một trong những khó khăn của ngành là lực lượng cán bộ làm công tác thanh tra, kiểm tra thuế còn thiếu, nhất là tại các Chi cục Thuế nên chưa đáp ứng hết được nhiệm vụ ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật về thuế. Việc rà soát đối chiếu, theo dõi, xử lý nợ thuế giữa các bộ phận chức năng mặc dù đã được chú trọng hơn nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu. Theo chỉ đạo của UBND tỉnh, mức dự toán thu ngân sách năm 2014 là 3.465 tỉ đồng. Với tình hình kinh tế như hiện nay, nhiệm vụ thu NSNN năm 2014 cũng rất khó khăn. Vì vậy, toàn ngành đã phát động phong trào thi đua và giao nhiệm vụ ngay từ đầu năm để hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN đúng tiến độ. Trước mắt tập trung đôn đốc thu dứt điểm thuế môn bài trước Tết Nguyên đán. Đồng thời, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát kê khai thuế gắn với việc đôn đốc thu nợ đọng, trong đó tập trung thanh tra, kiểm tra việc chấp hành chính sách thuế của các DN có số nợ thuế lớn, kéo dài nhiều năm…
Để hoàn thành chỉ tiêu, trong thời gian tới, ngoài việc khắc phục những khó khăn còn tồn tại, theo phương hướng nhiệm vụ của ngành đã đề ra, Cục Thuế tỉnh sẽ tăng cường công tác quản lý kê khai thuế đối với NNT, đẩy mạnh công tác kê khai thuế qua mạng; áp dụng các biện pháp đôn đốc, thu nợ, hạn chế nợ mới phát sinh, đồng thời tổ chức theo dõi, giám sát chặt chẽ sự biến động của các khoản nợ thuế và triển khai các biện pháp cưỡng chế, thu hồi các khoản nợ đọng do NNT chây ỳ theo đúng quy định của pháp luật; thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra theo kết quả phân tích rủi ro, thanh tra những DN khai báo lỗ nhưng vẫn đầu tư mở rộng. Triển khai có hiệu quả phần mềm đối chiếu chéo hóa đơn trong toàn ngành nhằm phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời hành vi kinh doanh mua bán hóa đơn bất hợp pháp, trốn thuế, chiếm đoạt tiền thuế của NSNN...
Bên cạnh đó, ngành thuế sẽ tiếp tục giải quyết kịp thời, đầy đủ các chính sách, chế độ ưu đãi về miễn, giảm, gia hạn nộp thuế, phí, lệ phí theo quy định, góp phần tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ NNT có điều kiện duy trì và phát triển sản xuất kinh doanh, tạo nguồn thu cho NSNN trong điều kiện nền kinh tế vẫn còn khó khăn.
MAI HỒNG