CÔNG TÁC XÂY DỰNG, KIỂM TRA, RÀ SOÁT VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT:

Nghiêm túc, chặt chẽ, đúng thẩm quyền

Mới đây, Ðoàn công tác liên ngành do Bộ Tư pháp chủ trì đã làm việc với UBND tỉnh về công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh. Kết quả cho thấy, công tác này đã được tỉnh ta triển khai nghiêm túc, tích cực, chặt chẽ; góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật, tạo hành lang pháp lý đảm bảo cho việc phát triển KT-XH.

Đại diện lãnh đạo UBND tỉnh và các sở, ngành (bên trái) làm việc với Đoàn công tác liên ngành do Bộ Tư pháp chủ trì.

Theo Sở Tư pháp, những năm qua, UBND tỉnh đã ban hành nhiều quyết định, kế hoạch triển khai thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) trên địa bàn tỉnh theo quy định của Luật Ban hành văn bản QPPL năm 2015 và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP (NĐ 34/2016) của Chính phủ. Ngoài ra, còn tổ chức nhiều lớp tập huấn, hướng dẫn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên sâu; kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL cho đội ngũ cán bộ pháp chế các sở, ngành và công chức tư pháp cấp huyện.

Thực hiện quy định tại NĐ 34/2016, Sở Tư pháp cũng đã phối hợp với các cơ quan liên quan tự kiểm tra, rà soát 302 văn bản QPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành từ năm 2018 đến tháng 9.2020. Kết quả, chưa phát hiện văn bản nào có dấu hiệu trái pháp luật về nội dung, thẩm quyền theo quy định. 

Bên cạnh đó, Sở Tư pháp giúp Chủ tịch UBND tỉnh kiểm tra theo thẩm quyền 139 văn bản QPPL của HĐND, UBND cấp huyện ban hành trong năm 2018, 2019 và 9 tháng năm 2020. Qua kiểm tra chưa phát hiện văn bản trái pháp luật về nội dung, thẩm quyền; chỉ một số ít văn bản sai sót hình thức, bố cục trình bày.

Ngoài ra, Sở Tư pháp kiểm tra tình hình thực hiện công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL tại huyện Vĩnh Thạnh, Hoài Ân (năm 2018); huyện An Lão, TP Quy Nhơn (năm 2019); huyện Phù Mỹ, Tây Sơn (năm 2020). Nội dung kiểm tra về thẩm quyền ban hành, nội dung văn bản; căn cứ, thể thức trình bày văn bản; trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn bản. Kết quả chưa phát hiện văn bản trái pháp luật về nội dung, thẩm quyền, cũng như không có văn bản hành chính cá biệt chứa QPPL.

Ông Trương Đình Hy, Phó Giám đốc Sở Tư pháp, nhìn nhận: Công tác kiểm tra, rà soát, xử lý văn bản QPPL trên địa bàn tỉnh đã được các ngành, các cấp quan tâm và ngày càng đi vào nền nếp. Nhận thức của các ngành, các cấp về tầm quan trọng của công tác này được nâng lên. Trong hoạt động kiểm tra, rà soát, xử lý văn bản QPPL đã có sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan tư pháp với cơ quan chuyên môn; kết quả kiểm tra văn bản được xử lý theo đúng quy định.

Còn theo Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Tuấn Thanh, UBND tỉnh đã phổ biến, quán triệt, tổ chức thực hiện nghiêm túc các quy định của Luật Ban hành văn bản QPPL và NĐ 34/2016. Qua đó, tạo sự chuyển biến về nhận thức và nâng cao trách nhiệm của các cấp, các ngành, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị đối với công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật. Nhờ đó, các văn bản QPPL của HĐND, UBND cấp tỉnh, huyện được ban hành đúng thẩm quyền, căn cứ pháp lý ban hành phù hợp với các quy định hiện hành.

Hệ thống văn bản QPPL của HĐND, UBND tỉnh điều chỉnh cơ bản các mặt của đời sống chính trị, KT-XH, an ninh - quốc phòng trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, được triển khai thực hiện thống nhất từ tỉnh đến cơ sở; tạo hành lang pháp lý, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước ở địa phương, góp phần bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của người dân, DN. UBND tỉnh luôn coi công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL là nhiệm vụ trọng tâm, thiết thực trong điều hành, quản lý nhà nước trên mọi lĩnh vực hoạt động.

Ông Đồng Ngọc Ba, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản QPPL (Bộ Tư pháp), đánh giá: Thời gian qua, công tác xây dựng, kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL đã được HĐND, UBND tỉnh Bình Định quan tâm, chỉ đạo sát sao, thực hiện đúng theo các quy định của pháp luật, bám sát nhiệm vụ chính trị của tỉnh. Qua đó, nâng cao chất lượng, đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất, khả thi của văn bản; đóng góp thiết thực vào thành quả phát triển KT-XH tại địa phương.

Bài, ảnh: VĂN LỰC