Kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng:
Góp phần phòng ngừa khuyết điểm, vi phạm
Kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng có tác dụng nhất định trong việc phòng ngừa khuyết điểm, vi phạm của tổ chức đảng và đảng viên. Tuy nhiên, tại một số đơn vị, địa phương, công tác này vẫn còn một số hạn chế.
Tăng cường kiểm tra, phòng ngừa vi phạm
Theo báo cáo của Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Tỉnh ủy, thực hiện chương trình kiểm tra giám sát (KTGS) năm 2013, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và cấp ủy các cấp đã tập trung chỉ đạo, tổ chức KTGS việc thực hiện nghị quyết đại hội đảng các cấp, các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của cấp mình và cấp trên, việc thực hiện quy chế làm việc của cấp ủy, quy chế dân chủ cơ sở… Trong năm 2013, cấp ủy các cấp và chi bộ đã kiểm tra 22.684 đảng viên (tăng 9% so với năm 2012) và 741 tổ chức đảng (tăng 17%); qua đó, phát hiện 79 đảng viên và 2 tổ chức đảng vi phạm. Đến nay, đã thi hành kỷ luật đối với 16/17 đảng viên phải thi hành kỷ luật. Đồng thời, qua giám sát 165 đảng viên và 222 tổ chức đảng, cấp ủy các cấp và chi bộ phát hiện 9 đảng viên và 3 tổ chức đảng có dấu hiệu vi phạm.
UBKT các cấp cũng đã kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm với 89 đảng viên và 12 tổ chức đảng, chủ yếu ở các nội dung: thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo, vi phạm phẩm chất, đạo đức lối sống, không thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, mất đoàn kết nội bộ… Qua kiểm tra, kết luận, đã thi hành kỷ luật 29/77 đảng viên có vi phạm, 2/12 tổ chức đảng có vi phạm. Số đảng viên và các tổ chức đảng còn lại nghiêm túc kiểm điểm rút kinh nghiệm.
Trong năm 2013, Tây Sơn, Hoài Nhơn, Quy Nhơn, An Lão là những địa phương kiểm tra nhiều đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm. Ông Nguyễn Văn Đẹp, Chủ nhiệm UBKT Huyện ủy Hoài Nhơn, cho biết: “Qua công tác nắm tình hình, cấp huyện đã kiểm tra 5 đảng viên và 1 tổ chức đảng có dấu hiệu vi phạm. Kết quả, có 3/5 đảng viên và 1 tổ chức đảng vi phạm. Bên cạnh đó, cấp cơ sở phát hiện 11 đảng viên vi phạm. Theo tôi, để thực hiện tốt công tác KTGS, trước hết phải làm tốt công tác nắm thông tin, chủ yếu vẫn là từ dân”.
Vẫn còn một số hạn chế
Nhìn chung, qua KTGS, các cấp ủy và UBKT các cấp đã làm rõ những ưu, khuyết điểm, vi phạm và nguyên nhân của các đảng viên, tổ chức đảng vi phạm. Đối với những trường hợp vi phạm nhưng chưa đến mức phải xử lý kỷ luật thì các cấp ủy và UBKT các cấp chỉ đạo nghiêm túc kiểm điểm rút kinh nghiệm và có biện pháp khắc phục. Tuy nhiên, tại Hội nghị tổng kết công tác KTGS, thi hành kỷ luật Đảng năm 2013, nhiều đại biểu cho rằng việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với tổ chức đảng và đảng viên hiện còn khó khăn. Một số UBKT cấp huyện, tương đương và nhiều UBKT cơ sở chưa thực hiện được nhiệm vụ này. Số tổ chức đảng và đảng viên được kiểm tra còn ít, chưa phản ánh đúng thực trạng về khuyết điểm, vi phạm trong đảng bộ. Bên cạnh đó, một số nơi còn lúng túng hoặc ngại va chạm, thiếu quyết tâm khi thực hiện nhiệm vụ này.
Ông Đặng Hoài Tân, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh, cũng cho rằng, chính vì không đi sâu được vào việc thẩm tra xác minh đảng viên vi phạm nên hiệu lực, hiệu quả của công tác KTGS đối với đảng viên vi phạm chưa cao. Mặt khác, cũng có trường hợp đảng viên được đánh giá tốt ở cấp cơ sở nhưng khi cấp trên xuống kiểm tra thì phát hiện vi phạm. Điều này cho thấy tinh thần tự phê bình và phê bình ở một số chi, đảng bộ, đảng viên chưa cao. Đại diện lãnh đạo UBKT Thành ủy Quy Nhơn, UBKT Huyện ủy Hoài Ân còn phản ánh, cấp cơ sở hiện còn lúng túng trong phương pháp KTGS, năng lực cán bộ thực hiện nhiệm vụ này hạn chế, trong khi đảng viên khi kiểm tra có dấu hiệu vi phạm thì lại né tránh, không hợp tác.
Qua các cuộc KTGS tổ chức đảng, đảng viên thời gian qua, ông Hồ Văn Phúc, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ nhiệm UBKT Tỉnh ủy, “bắt mạch” các “triệu chứng” có dấu hiệu vi phạm thường gặp: Thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý (chiếm 42,7%), vi phạm về phẩm chất, đạo đức lối sống (22,5%), không chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ, vi phạm về đất đai, tài nguyên, khoáng sản… Ông Phúc nói: “Điều này cho thấy, công tác nắm tình hình hiện vẫn còn hạn chế. Vì vậy, UBKT các cấp nên tham mưu cho cấp ủy, các ban đảng KTGS 3-4 nội dung xuất phát từ tình hình thực tế của địa phương; đồng thời, mở rộng đối tượng là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, đoàn thể, gắn kiểm tra tập thể với trách nhiệm của người đứng đầu”.
THU HÀ