Sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh:

Tiếp tục rà soát, hướng dẫn thực hiện đúng quy định

Ðể tiếp tục rà soát, kiểm tra, quản lý việc các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết, UBND tỉnh giao Sở Tài chính tiếp tục đôn đốc, theo dõi, hướng dẫn các đơn vị thực hiện đúng quy định.

Luật Quản lý, sử dụng tài sản công (có hiệu lực từ ngày 1.1.2018) và Nghị định 151/2017/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, đã tạo cơ sở pháp lý để hoàn thiện công tác này tại các đơn vị sự nghiệp công lập (ĐVSNCL). Luật cũng mở một hướng đi hợp lý cho các ĐVSNCL sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết. Theo đó, khi các ĐVSNCL có tài sản công chưa phát huy hoặc sử dụng hết hiệu suất, việc khai thác tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết cần phải xây dựng đề án phù hợp thực tế, trình các cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt mới được triển khai.

Khu kinh doanh dịch vụ tại Trung tâm Văn hóa - Điện ảnh tỉnh (02 Phan Đình Phùng, TP Quy Nhơn).

Để tạo thuận lợi cho các ĐVSNCL của tỉnh thực hiện đúng quy định, UBND tỉnh giao Sở Tài chính tổ chức hướng dẫn các ĐVSNCL thực hiện. Từ năm 2018 đến nay, Sở Tài chính đã có hướng dẫn cụ thể tới các ĐVSNCL thực hiện rà soát, chấm dứt hợp đồng cho thuê, liên doanh, liên kết đã ký kết nhưng chưa phù hợp với quy định; đồng thời triển khai lập đề án sử dụng tài sản công vào mục đích này trình các cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Đến nay, đã có 12 ĐVSNCL trong tỉnh được UBND tỉnh phê duyệt đề án, 2 đơn vị đang trình chờ các cấp xem xét.

Theo bà Nguyễn Thị Tuyết Mai, Phó Giám đốc Sở Tài chính, khi các ĐVSNCL muốn sử dụng tài sản công vào mục đích trên, phải tuân thủ các quy định gồm: Lập đề án sử dụng hiệu quả; việc sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết không được ảnh hưởng tới nhiệm vụ chuyên môn, hoạt động chính của ĐVSNCL. Quá trình triển khai, các ĐVSNCL phải đảm bảo về tài sản, thực hiện báo cáo định kỳ về việc sử dụng tài sản công vào mục đích theo như đề án đã được các cấp thẩm quyền phê duyệt. 

Tháng 2.2021, UBND tỉnh tiếp tục có văn bản chỉ đạo Sở Tài chính rà soát, kiểm tra, quản lý các ĐVSNCL sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết trên địa bàn tỉnh theo quy định tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; nhằm hướng dẫn các đơn vị thực hiện đúng, sử dụng tài sản công đúng quy định, tránh ảnh hưởng và gây thất thoát ngân sách nhà nước.

Trong đó, UBND tỉnh yêu cầu kiểm soát chặt chẽ việc xác định giá trị tài sản, vốn góp của đối tác tham gia vào liên doanh, liên kết, tránh tình trạng “thổi giá” làm ảnh hưởng tới quyền lợi của ĐVSNCL và người sử dụng dịch vụ có được từ hoạt động liên doanh, liên kết; thực hiện nghiêm quy định pháp luật về lựa chọn đối tác tham gia liên doanh, liên kết, tổ chức đấu giá khi cho thuê tài sản công, bảo đảm nguyên tắc công khai, minh bạch và hiệu quả...

UBND tỉnh cũng yêu cầu trong quá trình kiểm tra, giám sát, nếu phát hiện cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết không đúng quy định pháp luật hoặc không phù hợp với Đề án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt thì Sở Tài chính có trách nhiệm báo cáo, đề xuất kịp thời cho UBND tỉnh để xem xét, chỉ đạo chấn chỉnh, khắc phục và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công.

“Dự kiến trong thời gian 10 ngày, từ ngày 15.3 này, Sở Tài chính triển khai thực hiện kế hoạch kiểm tra các ĐVSNCL trong việc sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết. Cùng với việc chấn chỉnh các trường hợp thực hiện không đúng quy định, Sở sẽ tiếp tục hướng dẫn, hỗ trợ các ĐVSNCL trong việc xây dựng đề án, sử dụng tài sản công hiệu quả”, bà Mai cho biết.

Bài, ảnh: THU DỊU