Hỗ trợ doanh nghiệp trước tác động của dịch Covid-19: Kiến nghị điều chỉnh để phù hợp
Ðể trợ lực DN bị ảnh hưởng bởi đại dịch Covid-19, nhiều chính sách đã được ban hành, với các gói hỗ trợ lớn về thuế, tài khóa tín dụng… Nhưng thực tế triển khai còn một số hạn chế, bất cập, UBND tỉnh đã báo cáo Trung ương đề xuất điều chỉnh.
Báo cáo do Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Tự Công Hoàng ký, gửi Bộ Tư pháp trong tháng 5 này kiến nghị, đề xuất 5 nhóm vấn đề và giải pháp khắc phục hạn chế, vướng mắc, gồm: Các quy định chính sách hỗ trợ DN; thuế; tiền tệ; đầu tư công; an sinh xã hội.
Cụ thể, quy định về chính sách hỗ trợ DN cần tiếp tục được thực hiện theo hướng tập trung hơn, đúng đối tượng và thực chất hơn, theo sát nhu cầu DN; chọn lọc, phân loại ngành nghề để hỗ trợ, trên cơ sở đánh giá, khảo sát nhanh tác động của dịch Covid-19 đến ngành, nghề cụ thể và có điều kiện, tiêu chí. Chính phủ có thể căn cứ vào một số tiêu chí chủ yếu để lựa chọn hỗ trợ như tính lan tỏa (tác động tích cực tới các ngành, lĩnh vực khác); lao động (tạo nhiều việc làm); có khả năng phục hồi sau đại dịch.
DN sản xuất, kinh doanh cần được điều chỉnh hỗ trợ từ chính sách, thuế, tín dụng.
- Trong ảnh: Dây chuyền sản xuất của DN chuyên về hàng tôn xuất khẩu.
Đối với chính sách thuế, đánh giá của các DN và ghi nhận từ các hiệp hội ngành nghề, việc gia hạn thời gian nộp thuế và tiền thuê đất, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) là chính sách tài khóa thiết thực hỗ trợ, giúp DN có thêm nguồn lực tài chính để duy trì sản xuất kinh doanh, trả lương cho người lao động.
Ông Nguyễn Đẩu, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, cho biết: Năm 2020, Bình Định có 1.600 DN được thụ hưởng chính sách hỗ trợ theo Nghị định 41/2020/NĐ-CP của Chính phủ về gia hạn thời hạn nộp thuế và tiền thuê đất, với số tiền thuế, tiền thuê đất được gia hạn 466 tỷ đồng (đạt tỷ lệ 95,5% số DN thuộc đối tượng điều chỉnh). Ngày 19.4.2021, Chính phủ tiếp tục ban hành Nghị định 52/2021/NĐ-CP về gia hạn thời hạn nộp thuế GTGT, thuế TNDN, thuế thu nhập cá nhân và tiền thuê đất trong năm 2021. Đến hết tháng 4.2021, có hơn 1.200 DN được thụ hưởng với số tiền thuế gia hạn 158,8 tỷ đồng. Trên cơ sở danh sách các DN đủ điều kiện thụ hưởng, chúng tôi tiếp tục làm việc để DN được thụ hưởng tối đa (thời hạn đến 30.7.2021).
Dẫu vậy, thực tế cho thấy, tác động của các gói hỗ trợ gia hạn nộp thuế và tiền thuê đất hiện rất nhỏ. Tỉnh kiến nghị Trung ương cho phép kéo dài thời gian giãn, hoãn thuế, tiền thuê đất và bổ sung đối tượng gia hạn (trước mắt hết năm 2021) để DN đỡ khó khăn về thanh toán chi phí. Xem xét hỗ trợ giảm thuế giá trị gia tăng cho DN bởi đây là loại thuế diện điều tiết rộng, phát sinh ngay khi cung cấp hàng hóa, dịch vụ; hoàn ngay thuế giá trị gia tăng đầu vào cho DN xuất khẩu trong 3 ngày nhận đủ hồ sơ; rút ngắn thời gian xét hoàn thuế dự án đầu tư thuộc diện kiểm tra trước hoàn thuế sau từ 40 ngày xuống 20 ngày. Xem xét lại chính sách giảm thuế TNDN vì đa phần DN đang gặp khó khăn hoặc đứng trước nguy cơ phá sản...
Với DN trực tiếp tham gia sản xuất đồ bảo hộ, trang thiết bị phòng, chống dịch Covid-19 nên cho phép khấu trừ toàn bộ chi phí tài sản cố định (phát sinh khi mở rộng quy mô sản xuất) vào chi phí hợp lý để giảm trừ thuế TNDN; miễn thuế nhập khẩu hàng hóa để phục vụ chống dịch hoặc nguyên liệu đầu vào để sản xuất hàng liên quan đến phòng, chống dịch.
Riêng về chính sách tiền tệ cần được hoàn thiện theo hướng hỗ trợ tín dụng tập trung. Gói tín dụng hỗ trợ theo Thông tư 01/2020/TT-NHNN cần mở rộng đối tượng hỗ trợ và kéo dài thời gian cơ cấu lại nhóm nợ đến cuối năm 2021. Quá trình thực thi chính sách hỗ trợ rõ ràng, minh bạch về thủ tục cũng như đối tượng thụ hưởng, giảm thiểu thủ tục và quy trình tiếp cận gói hỗ trợ, đặc biệt thủ tục chứng minh về tài chính…
Ông Trần Mạnh Hùng, Giám đốc Công ty CP Gạch Tuy nen Bình Định, cho hay DN đã được tiếp cận nguồn tín dụng ngân hàng CSXH hỗ trợ để trả lương cho người lao động; nhưng chính sách khác như miễn, giãn, giảm các khoản thuế hiện chưa tiếp cận được do vướng thủ tục. “Ngân hàng cần xem xét trường hợp cụ thể để khoanh nợ, chậm trả khoản nợ đầu tư dài hạn cho dự án công nghệ mới, sản phẩm mới chưa có thị trường; giảm lãi suất cho vay, cấp vốn đối với vốn vay ngắn hạn phục vụ sản xuất, kinh doanh”, ông Hùng kiến nghị.
Trong khi đó, Công ty TNHH MTV Hoa Sen Nhơn Hội - Bình Định cũng được hưởng một phần hỗ trợ về giãn thời gian nộp thuế, ổn định lãi suất ngân hàng mức thấp… Tuy nhiên, Phó Giám đốc Công ty Văn Thành Trung cho rằng, tại Bình Định chính sách hỗ trợ của tỉnh chưa nhiều chủ yếu do nguồn kinh phí tỉnh còn hạn hẹp, chủ yếu tập trung hỗ trợ một số DN đang khó khăn vấn đề thị trường tiêu thụ, đầu ra thấp và hỗ trợ để duy trì sản xuất các ngành gỗ, thủy sản, may mặc…
Bài, ảnh: MAI HOÀNG