Quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh: Sẽ điều chỉnh, bổ sung theo quy định và thực tế
Ngày 6.4.2021, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch Ðiều chỉnh, bổ sung Quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030. Qua đó, hướng đến nâng cao hiệu quả hoạt động tuyên truyền nhiệm vụ chính trị, phục vụ lợi ích xã hội và quảng cáo thương mại.
Trước năm 2008, quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh còn ít, vị trí chưa phù hợp, tùy tiện về kiểu dáng, kích thước, chưa đạt yêu cầu về thẩm mỹ, hình thức chưa đa dạng... Điều này đã được khắc phục khi Quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2008 - 2010 và định hướng 2020 được UBND tỉnh phê duyệt, triển khai tại các địa phương. Qua đó, thống nhất có 4 loại pa nô với kích thước cụ thể ở nội thành và ngoại thành; xác định các điểm đặt pa nô tuyên truyền nhiệm vụ chính trị, đặt pa nô quảng cáo trên địa bàn tỉnh; vị trí đặt và kích thước, kiểu dáng các pa nô, hộp đèn quảng cáo tại các dải phân cách và nút giao thông cũng được quy định cụ thể.
Pa nô quảng cáo ngoài trời tại ngã ba Phú Tài (TP Quy Nhơn).
Theo Sở VH&TT, Bình Định là một trong những địa phương đầu tiên trong cả nước thực hiện Quy hoạch quảng cáo ngoài trời, được Cục Văn hóa cơ sở (Bộ VH-TT&DL) biểu dương và các địa phương khác tham khảo, học hỏi. Tuy nhiên, quy hoạch kể trên đến nay không còn phù hợp nữa. Về căn cứ pháp lý, những năm qua đã có thêm nhiều luật liên quan đến quảng cáo ngoài trời. Đồng thời do quy hoạch ra đời cách đây 12 năm, đối chiếu với thực tế có nhiều biến đổi, hiện không còn bám sát theo thực tế phát triển KT-XH ở các địa phương trong tỉnh.
Đó là cơ sở để UBND tỉnh ban hành Kế hoạch Điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030, với nội dung: Quy hoạch các vị trí dành cho hoạt động tuyên truyền nhiệm vụ chính trị, phục vụ lợi ích xã hội và quảng cáo thương mại. Xác định địa điểm, kiểu dáng, kích thước, chất liệu, số lượng các phương tiện quảng cáo trên đường quốc lộ, tỉnh lộ; trong nội thành, nội thị. Việc điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phải tuân thủ các nguyên tắc cơ bản sau: Phù hợp với quy định của pháp luật về quảng cáo, phù hợp với quy hoạch xây dựng của địa phương, bảo đảm mỹ quan đô thị, ATGT và trật tự an toàn xã hội. Bảo đảm tính ổn định, công khai, minh bạch và khả thi. Bảo đảm sự thống nhất, hài hòa giữa các địa phương tại các điểm tiếp giáp trên trục đường quốc lộ, tỉnh lộ. Ưu tiên kế thừa các vị trí quảng cáo phù hợp với quy hoạch đã có trước và phù hợp với quy hoạch xây dựng của địa phương hiện nay.
“Việc điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch quảng cáo ngoài trời của UBND tỉnh thời gian tới, theo tôi thì huyện An Lão cũng cần được xem xét, bổ sung các pa nô quảng cáo thương mại có kích thước lớn ở vị trí phù hợp, theo đúng các quy định. Trong sự phát triển KT-XH của huyện, điều này sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn cho DN khi có nhu cầu quảng cáo ngoài trời ở địa phương”.
Ông Châu Anh Tế, Trưởng Phòng VH&TT huyện An Lão
Thực hiện Kế hoạch, Sở VH&TT đã lập dự thảo Đề cương nhiệm vụ Quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh những năm tới, lấy ý kiến và được sự thống nhất của Cục Văn hóa cơ sở, cùng các sở, địa phương liên quan. Sau khi Đề cương được UBND tỉnh phê duyệt, Sở VH&TT căn cứ vào đó để thực hiện các bước tiếp theo. Dự kiến, từ tháng 6 - 11.2021, các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan sẽ phối hợp thực hiện việc điều tra, khảo sát, thu thập dữ liệu, nghiên cứu các quy định của pháp luật liên quan và tình hình thực tế của địa phương, ý kiến người dân… để làm cơ sở lập dự thảo Đề án Quy hoạch, trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt.
Theo Giám đốc Sở VH&TT Tạ Xuân Chánh, việc lập dự thảo Quy hoạch quảng cáo ngoài trời mới sẽ theo định hướng mở rộng và vươn sâu hơn trong toàn tỉnh, trong đó có các huyện miền núi An Lão, Vĩnh Thạnh, Vân Canh (quy hoạch trước đây chỉ tập trung ở các địa phương vùng đồng bằng, trung du); bổ sung các điểm đặt pa nô tuyên truyền nhiệm vụ chính trị, pa nô quảng cáo tại các tuyến đường mới, các khu đô thị mới...
“Chúng tôi sẽ đề xuất cho quy hoạch thêm các điểm đặt pa nô trên địa bàn tỉnh có sự kết hợp giữa quảng cáo và phục vụ tuyên truyền chính trị, nhằm huy động xã hội hóa đóng góp cho công tác này. Theo đó, tạo điều kiện cho các DN thực hiện pa nô quảng cáo nhưng khi có sự kiện chính trị quan trọng của đất nước, tỉnh thì DN cam kết thay đổi pa nô và tài trợ chi phí làm pa nô có nội dung phục vụ tuyên truyền chính trị theo yêu cầu. Việc này đã thí điểm khi có DN quảng cáo phục vụ tuyên truyền đại hội đảng bộ các cấp và Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, tuyên truyền bầu cử ĐBQH khóa XV và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026, thông qua các pa nô trên các tuyến đường lớn ở Quy Nhơn…”, ông Chánh cho biết.
Bài, ảnh: HOÀI THU