THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG Ở HUYỆN PHÙ MỸ:

Cần nhiều nỗ lực để khắc phục những “khoảng trống”

Thực tế triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính tại huyện Phù Mỹ cho thấy còn rất nhiều hạn chế cần khẩn trương khắc phục.

Nhiều hoạt động chưa đúng quy định

Qua kiểm tra tình hình thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ- CP của Chính phủ (về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính), vào giữa tháng 5.2021 vừa qua, Đoàn kiểm tra của Văn phòng UBND tỉnh kết luận UBND huyện Phù Mỹ chưa triển khai đầy đủ các văn bản chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh liên quan đến việc thực hiện công tác giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông cho UBND cấp xã thuộc phạm vi quản lý.

Cần nhiều giải pháp phù hợp để nâng cao chất lượng hoạt động của bộ phận một cửa cấp xã ở huyện Phù Mỹ. (Ảnh minh họa, chụp trước ngày 27.4.2021). Ảnh: M.LÂM

Bên cạnh đó, việc niêm yết công khai TTHC tại các xã chưa được thực hiện đúng theo quy định. Cụ thể, UBND xã Mỹ Lợi chỉ công khai danh mục TTHC, mẫu đơn và quy trình thực hiện theo hệ thống quản lý chất lượng ISO, không công khai đầy đủ các bộ phận cấu thành TTHC như: Thành phần hồ sơ, thời hạn giải quyết, phí, lệ phí, yêu cầu, điều kiện… UBND xã Mỹ An chỉ niêm yết công khai TTHC duy nhất thuộc lĩnh vực thi đua - khen thưởng (trong tổng số 34 lĩnh vực thuộc phạm vi tiếp nhận, giải quyết hồ sơ của UBND cấp xã). Phương thức niêm yết công khai TTHC cũng chưa tạo sự thuận lợi cho người dân trong việc tra cứu, sử dụng.

Đáng chú ý, công tác tiếp nhận hồ sơ, giải quyết và trả kết quả giải quyết TTHC thực hiện không đúng quy định. Cụ thể, qua kiểm tra ngẫu nhiên hồ sơ TTHC trên lĩnh vực đất đai, cả UBND xã Mỹ Lợi và Mỹ An đều không sử dụng phiếu tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả, phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ. UBND xã Mỹ An không cập nhật sổ theo dõi hồ sơ, UBND xã Mỹ Lợi tuy có cập nhật nhưng không đầy đủ, kịp thời. Ngoài ra, UBND các xã đều không thực hiện việc xin lỗi đối với các hồ sơ trễ hạn theo quy định. Tỷ lệ hồ sơ giải quyết trễ hạn trên tổng số hồ sơ tiếp nhận tại UBND xã Mỹ Lợi cuối năm 2020 là 7,8%, đến thời điểm kiểm tra lên đến 14%.

Các địa phương đã bố trí đầy đủ các trang thiết bị, cơ sở vật chất đảm bảo cung cấp dịch vụ chứng thực bản sao điện tử từ bản chính, tuy nhiên lại chưa phát sinh hồ sơ giao dịch. Việc cập nhật hồ sơ TTHC lên phần mềm một cửa điện tử chưa đầy đủ.

Chỉ đạo giải quyết hồ sơ hằng tuần

Để khắc phục những tồn tại, hạn chế nêu trên và tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ phận một cửa, đáp ứng ngày càng cao nhu cầu giải quyết TTHC, nhất là đẩy mạnh thực hiện cải cách TTHC, Chủ tịch UBND huyện Phù Mỹ Lê Văn Lịch đã yêu cầu chủ tịch UBND các xã, thị trấn chỉ đạo đội ngũ cán bộ, công chức phụ trách báo cáo, kiểm soát TTHC nghiên cứu, quán triệt việc thực hiện nghiêm túc các quy định của UBND tỉnh liên quan đến việc thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP, gắn công tác kiểm soát TTHC với giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông, nhất là trên môi trường điện tử.

Bên cạnh đó, cần rà soát, thực hiện niêm yết công khai TTHC đảm bảo đầy đủ các lĩnh vực TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã và các bộ phận cấu thành của từng TTHC. Bảng niêm yết công khai phải được bố trí ở nơi thông thoáng, dễ tìm; thành phần bản giấy TTHC được niêm yết công khai không bị hư hỏng, rách nát, hoen ố, đảm bảo cho công dân dễ tiếp cận và tra cứu, sử dụng. Thực hiện việc sắp xếp bài trí cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc, hồ sơ, tài liệu tại bộ phận một cửa ngăn nắp, gọn gàng.

Đặc biệt, lãnh đạo UBND cấp xã, nhất là người đứng đầu trực tiếp phụ trách bộ phận một cửa, theo dõi, quản lý và nắm chắc tình hình, số lượng hồ sơ TTHC giải quyết (sớm hạn, trễ hạn hoặc quá hạn).

“Trên cơ sở đó, định kỳ hằng tuần có hình thức chỉ đạo giải quyết cụ thể (ban hành công văn hoặc tại các cuộc họp giao ban của đơn vị) đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương, giảm nhanh số lượng hồ sơ TTHC trễ hạn, đảm bảo tỷ lệ hồ sơ đúng hạn tại mỗi đơn vị, địa phương phải đạt tối thiểu trên 95%. Thực hiện nghiêm túc quy định về xin lỗi và niêm yết công khai thư xin lỗi tổ chức, cá nhân trong công tác giải quyết hồ sơ TTHC theo quy định”, ông Lê Văn Lịch nhấn mạnh.

NGUYỄN VĂN TRANG