Sở TN-MT:
Tập trung triển khai thực hiện Luật Đất đai 2013
Năm 2013, vượt qua những khó khăn, thách thức, ngành Tài nguyên-Môi trường (TN-MT) Bình Định đã cơ bản hoàn thành nhiệm vụ được giao. Bước sang năm 2014, nhiệm vụ trọng tâm Sở TN-MT đề ra là: Tập trung thực hiện có hiệu quả Luật Đất đai 2013 (có hiệu lực từ 1.7.2014). PV Báo Bình Định đã phỏng vấn ông Đặng Trung Thành, Phó Giám đốc Sở TN-MT, quanh vấn đề này.
* Xin ông cho biết những kết quả mà ngành TN-MT tỉnh đạt được trong năm 2013?
- Năm 2013, ngành TN-MT tỉnh đã nỗ lực vượt qua khó khăn và cơ bản hoàn thành các nhiệm vụ, mục tiêu. Cụ thể, trong năm Sở TN-MT đã tham mưu UBND tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất (SDĐ) tỉnh Bình Định giai đoạn 2011 - 2020. Tổ chức thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt Quy hoạch SDĐ thời kỳ 2011 - 2020 TP Quy Nhơn và các huyện Hoài Nhơn, Tây Sơn, Vĩnh Thạnh. Hướng dẫn cho các huyện, thị xã, thành phố xử lý vướng mắc trong việc quản lý, SDĐ, trong đó có những vướng mắc về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng (GPMB). Sở đã thẩm định, trình phê duyệt giá trị bồi thường, hỗ trợ và tái định cư do GPMB thực hiện nhiều dự án quan trọng; đồng thời hoàn thành đo đạc bản đồ, đăng ký đất đai, cấp đổi và cấp mới GCNQSDĐ ở 2 huyện Tuy Phước và Phù Mỹ.
Tính đến cuối năm 2013, ngành TN-MT đã tham mưu UBND các cấp cơ bản hoàn thành việc cấp GCNQSDĐ theo Nghị quyết của Quốc hội. Ngoài ra, Sở TN-MT cũng cơ bản hoàn thành các nhiệm vụ công tác: Quản lý tài nguyên khoáng sản; bảo vệ môi trường (BVMT); quản lý biển, đảo, tài nguyên nước và ứng phó biến đổi khí hậu (BĐKH)… Đặc biệt, năm 2013, Sở TN-MT Bình Định đã dẫn đầu cụm thi đua số V và được Bộ TN-MT tặng Cờ thi đua.
Tuy nhiên, ngành TN-MT tỉnh vẫn còn những hạn chế, khuyết điểm, khó khăn. Về quản lý đất đai, một số trường hợp lấn chiếm đất đai đã được phát hiện nhưng chưa giải quyết kịp thời. Công tác bồi thường, GPMB còn chậm và vẫn còn nhiều trường hợp khiếu nại. Về quản lý tài nguyên, khoáng sản, vẫn còn một số trường hợp hoàn thành khai thác nhưng chưa thực hiện hoàn thổ, phục hồi môi trường kịp thời. Bên cạnh đó, tình hình ô nhiễm môi trường (ÔNMT) ở các cụm công nghiệp, làng nghề tại một số nơi chưa được giải quyết triệt để...
Theo tôi, bên cạnh lý do một số trường hợp chính sách, pháp luật chưa cụ thể, chưa phù hợp với tình hình địa phương thì nguyên nhân của những hạn chế trên là do chức năng, nhiệm vụ của ngành TN-MT có nhiều nhiệm vụ phức tạp, trong khi số lượng cán bộ chưa đáp ứng được yêu cầu. Bên cạnh đó là do sự phối hợp của các đơn vị liên quan và địa phương có nơi, có lúc còn hạn chế...
* Vậy ông có thể cho biết nhiệm vụ của ngành TN-MT tỉnh trong năm 2014?
- Năm 2014, ngành TN-MT sẽ tham mưu UBND các cấp quản lý nhà nước toàn diện các lĩnh vực: Đất đai; khoáng sản; tài nguyên nước, biển-hải đảo, BVMT, đo đạc bản đồ, khí tượng - thủy văn... Trong đó, chúng tôi xác định nhiệm vụ trọng tâm của ngành là tập trung triển khai thực hiện Luật Đất đai 2013.
Đối với công tác quản lý tài nguyên khoáng sản, chúng tôi sẽ tiếp tục trình UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung các văn bản quản lý hoạt động khai thác khoáng sản do UBND tỉnh ban hành theo Luật Khoáng sản mới; phối hợp công bố Quy hoạch khoáng sản mới thuộc thẩm quyền cấp phép của UBND tỉnh; công bố khu vực cấm và tạm thời cấm hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh sau khi có Quyết định của Thủ tướng Chính phủ....
Ngoài ra, chúng tôi cũng sẽ tiến hành khoanh định và công bố khu vực không đấu giá, khu vực đấu giá và lập kế hoạch đấu giá quyền thăm dò, khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh. Riêng đối với lĩnh vực quản lý tài nguyên nước, Sở TN-MT sẽ trình UBND tỉnh ban hành “Quy định quản lý, bảo vệ tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh”; đồng thời đề xuất lập Quy hoạch khai thác và bảo vệ tài nguyên nước...
* Riêng về việc triển khai thực hiện Luật Đất đai 2013 thì sao, thưa ông?
- Luật Đất đai 2013 có nhiều điểm mới quan trọng, nhất là những điều luật quy định về các quyền của Nhà nước đối với người SDĐ; quy định về những bảo đảm của Nhà nước đối với người SDĐ; trách nhiệm của Nhà nước đối với đồng bào dân tộc thiểu số, người trực tiếp sản xuất nông nghiệp; trách nhiệm của Nhà nước trong việc cung cấp thông tin đất đai cho người dân…
Luật Đất đai 2013 cũng bổ sung các quy định về điều tra, đánh giá đất đai nhằm khắc phục bất cập hiện nay; bổ sung những quy định quan trọng trong nguyên tắc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhằm khắc phục khó khăn khi lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; bổ sung và quy định rõ quyền và nghĩa vụ SDĐ của người dân trong vùng quy hoạch đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt…
Để triển khai có hiệu quả Luật Đất đai 2013, Sở TN-MT sẽ tham mưu UBND tỉnh ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đất đai sửa đổi theo thẩm quyền; đồng thời tổ chức quán triệt Luật Đất đai 2013 đến cán bộ và nhân dân trong tỉnh. Triển khai thực hiện quy hoạch, kế hoạch SDĐ đã được phê duyệt; đồng thời phối hợp với chính quyền địa phương đẩy nhanh tiến độ thực hiện Quyết định 15 và cấp GCNQSDĐ đối với các trường hợp đủ điều kiện tiếp tục SDĐ trên địa bàn tỉnh.
Bên cạnh đó, Sở sẽ thẩm định, trình UBND tỉnh hồ sơ giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích SDĐ. Ngoài ra, Sở sẽ phối hợp với các ngành, địa phương nghiệm thu công tác đo đạc bản đồ, đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ, lập hồ sơ địa chính các xã, phường, thị trấn và các dự án trên địa bàn tỉnh; phối hợp với Sở Nội vụ triển khai Dự án “Xác định lại địa giới hành chính tỉnh Bình Định”...
* Xin cảm ơn ông!
VIẾT HIỀN (Thực hiện)