Ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước năm 2013:
Chưa được như mong muốn
Vừa qua, UBND tỉnh đã phê duyệt Kết quả đánh giá xếp hạng Trang/Cổng thông tin điện tử (TTĐT) và tình hình ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong các cơ quan nhà nước (chỉ số EGI) năm 2013. Kết quả cho thấy, tình hình ứng dụng CNTT tại các cơ quan nhà nước (CQNN) chưa có nhiều tiến bộ so với năm 2012; một số sở, ban, ngành tuy có nhiều tiến bộ nhưng kết quả không cao.
Đây là lần thứ 2, chỉ số EGI được thực hiện để đánh giá mức độ ứng dụng CNTT trong các CQNN. Ban chỉ đạo Chương trình CNTT đã thực hiện khảo sát, đánh giá xếp hạng chỉ số EGI đối với 20 cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và 11 huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh.
Bổ sung nhiều tiêu chí đánh giá
Các tiêu chí đánh giá được bám sát theo các quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật về ứng dụng CNTT trong CQNN; thực hiện trên cơ sở khai báo theo mẫu phiếu của các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và qua theo dõi thực tế tình hình ứng dụng CNTT tại một số CQNN.
Đồng thời, nhiều chỉ tiêu đánh giá tình hình ứng dụng CNTT được điều chỉnh, bổ sung: Bổ sung nhóm tiêu chí về công tác đảm bảo an toàn, an ninh thông tin, trong đó chú trọng việc đánh giá các biện pháp kỹ thuật và các văn bản chỉ đạo thực hiện đảm bảo an toàn, an ninh thông tin; đối với nhóm tiêu chí về cơ chế chính sách thúc đẩy ứng dụng CNTT được chú trọng tới việc ban hành các chương trình, kế hoạch, văn bản pháp luật nội bộ chỉ đạo thực hiện ứng dụng CNTT trong hoạt động CQNN.
Việc đánh giá xếp hạng Trang/Cổng TTĐT được thực hiện dựa trên 3 nhóm tiêu chí chính, gồm: khả năng cung cấp thông tin; dịch vụ công trực tuyến; công tác tổ chức quản trị trang TTĐT. Việc xếp hạng tổng thể tình hình ứng dụng CNTT trong hoạt động các CQNN được đánh giá trên 5 nhóm tiêu chí chính: hạ tầng kỹ thuật; hạ tầng nhân lực CNTT; ứng dụng CNTT; công tác đảm bảo an toàn, an ninh thông tin; cơ chế, chính sách thúc đẩy ứng dụng CNTT.
Mức độ ứng dụng chưa cao
Theo chỉ số EGI năm 2013, công tác triển khai ứng dụng CNTT trong hoạt động các CQNN ở một số cơ quan, đơn vị đã có nhiều thay đổi tích cực. Xếp hạng tổng thể, Ban Quản lý Khu kinh tế (BQLKKT) xếp thứ nhất, thứ hai là Sở Tài chính. Ở nhóm các huyện, thị xã, thành phố, UBND TP Quy Nhơn xếp thứ nhất, thứ hai là huyện Tây Sơn.
Tỉ lệ xếp hạng tình hình ứng dụng CNTT của các sở, ban, ngành năm 2013 đạt mức tốt 10,5%, mức khá 42% (tăng 7% so với năm 2012). Đối với các huyện, thị xã, thành phố, mức khá đạt 20% (tăng 10% so với năm 2012); ngoài ra, một số cơ quan, đơn vị xếp hạng tăng nhiều bậc trong năm 2013 như: BQLKKT, UBND các huyện: Tây Sơn, Vĩnh Thạnh.
Đánh giá theo các nhóm tiêu chí thành phần, tỉ lệ các cơ quan đạt mức khá tăng cao ở nhóm tiêu chí về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng nhân lực, cơ chế chính sách thúc đẩy ứng dụng CNTT, gồm: Sở Tài chính, Sở TN-MT, Văn phòng UBND tỉnh, Sở TT-TT, BQLKKT. Trong năm 2013, đơn vị ứng dụng CNTT trong nội bộ đạt mức cao là Sở NN-PTNT (tăng 8 bậc so với năm 2012).
Đối với Trang/Cổng TTĐT, về tổng thể, tỉ lệ các sở, ban, ngành đạt mức tốt tăng lên 20% so với năm trước, nhưng tỉ lệ mức trung bình và kém vẫn còn cao; đối với các huyện, thị xã, thành phố tỉ lệ các mức đánh giá không có thay đổi nhiều so với năm 2012. Đánh giá về cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên Trang/Cổng TTĐT, số lượng dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 2 tăng nhiều hơn so với năm 2012; dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3 - 4 không có nhiều thay đổi. Hiện nay, chỉ có BQLKKT, Sở Công Thương và Sở TT-TT đã triển khai hệ thống một cửa điện tử phục vụ người dân.
Ông Nguyễn Chí Cường - Giám đốc Sở TT-TT, Phó Ban chỉ đạo CNTT của tỉnh - cho biết: Mặc dù có một số chuyển biến tích cực, các cơ quan đơn vị đã quan tâm hơn đến việc ứng dụng CNTT vào hoạt động của đơn vị, tuy nhiên, nhìn chung ứng dụng CNTT phục vụ công tác chỉ đạo điều hành và người dân, doanh nghiệp tại các cơ quan chưa có nhiều tiến bộ so với năm 2012. Trên cơ sở các đánh giá này, Ban chỉ đạo CNTT của tỉnh sẽ có những điều chỉnh cụ thể trong việc triển khai các dự án CNTT trong thời gian tới.
MAI HỒNG