Cho vay hộ cận nghèo:
Góp phần giảm nghèo bền vững
Chưa đầy 1 năm triển khai thực hiện Quyết định số 15/2013/QĐ-TTg về tín dụng đối với hộ cận nghèo (HCN), trên địa bàn tỉnh đã có trên 5.700 hộ được vay vốn làm ăn, cải thiện cuộc sống. Đạt được kết quả này là nhờ vai trò “bà đỡ ” của hệ thống ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) trong tỉnh.
“Bà đỡ ” của HCN
Những năm qua, thực hiện chủ trương của Đảng và Chính phủ, NHCSXH đã nỗ lực triển khai công tác cho vay hộ nghèo, góp phần xóa đói, giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội. Tuy nhiên, đây đó vẫn còn hiện tượng tái nghèo và xuất hiện thêm đối tượng mới là HCN, nguyên nhân tái nghèo một phần là do các HCN thiếu vốn để đầu tư sản xuất, kinh doanh.
Trước thực tế này, tháng 2.2013, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định (QĐ) số 15/2013/QĐ-TTg về tín dụng đối với HCN, chỉ đạo NHCSXH thực hiện cho vay HCN, đáp ứng nhu cầu vốn phục vụ sản xuất, kinh doanh (SXKD), nhằm góp phần thực hiện chính sách an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững. Đối tượng được vay vốn từ chương trình này là những HCN được xác định theo “chuẩn HCN” do Thủ tướng Chính phủ quy định trong từng thời kỳ. Mức vay do NHCSXH và HCN thỏa thuận, nhưng không vượt quá mức cho vay tối đa phục vụ SXKD áp dụng đối với HCN trong từng thời kỳ. Lãi suất cho vay bằng 130% lãi suất cho vay đối với hộ nghèo; lãi suất nợ quá hạn bằng 130% lãi suất cho vay. Điều kiện, hồ sơ và thủ tục cho vay HCN được thực hiện như cho vay hộ nghèo. Thời hạn cho vay sẽ do NHCSXH và HCN thỏa thuận phù hợp với chu kỳ SXKD và khả năng trả nợ của khách hàng.
Theo ông Nguyễn Đình Sơn, Giám đốc NHCSXH tỉnh, nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả QĐ15, thời gian qua, NHCSXH tỉnh đã phối hợp với các sở, ngành chức năng và UBND các huyện, thành phố, thị xã trong tỉnh tiến hành điều tra, rà soát, thống kê, xác định số lượng HCN trên địa bàn tỉnh. Trên cơ sở đó, NHCSXH tỉnh xây dựng kế hoạch nguồn vốn, trình UBND tỉnh phê duyệt và phân bổ vốn đối với từng địa phương trong tỉnh. Các phòng giao dịch NHCSXH huyện, thành phố, thị xã và các tổ tiết kiệm - vay vốn xã, phường còn trực tiếp xuống cơ sở tuyên truyền về chính sách tín dụng đối với HCN.
Hiệu quả bước đầu
Theo thống kê của NHCSXH tỉnh, toàn tỉnh hiện còn khoảng 46.000 hộ nghèo (chiếm trên 11,6% dân số toàn tỉnh); và 20.326 HCN (chiếm 5,13% dân số toàn tỉnh). Nhằm góp phần hạn chế tình trạng tái nghèo, NHCSXH tỉnh đã phối hợp với các ngành chức năng, các địa phương nỗ lực triển khai thực hiện có hiệu quả QĐ 15. Kết thúc năm 2013, toàn tỉnh có 4.195 HCN được vay vốn để SXKD, ổn định cuộc sống và từng bước thoát nghèo.
Từ đầu năm 2014 đến nay, NHCSXH tỉnh tiếp tục triển khai nhiệm vụ, kế hoạch cho vay HCN. Tính đến hết quý I-2014, dư nợ cho vay HCN toàn tỉnh ước thực hiện gần 159 tỉ đồng, tăng gần 46 tỉ đồng so với cuối năm 2013. Trong đó, có khá nhiều địa phương có dư nợ cho vay tăng trưởng khá: Hoài Nhơn (dư nợ cho vay HCN đạt trên 32 tỉ đồng, tăng 9,4 tỉ đồng); Phù Mỹ (trên 27 tỉ đồng, tăng gần 6 tỉ đồng); Phù Cát (trên 21 tỉ đồng, tăng 7,9 tỉ đồng); Tây Sơn (gần 19 tỉ đồng, tăng 6 tỉ đồng); Hoài Ân (gần 16,5 tỉ đồng, tăng gần 4 tỉ đồng)…
Điều đáng ghi nhận là nhờ nguồn vốn chương trình cho vay HCN, đã có nhiều HCN ổn định cuộc sống, giảm nghèo bền vững. Theo ông Nguyễn Đình Sơn, tính đến 31.3.2014, toàn tỉnh có 5.706 HCN được vay vốn để SXKD, tăng 1.511 hộ so với cuối năm 2013; trong đó có hàng trăm hộ gia đình cơ bản ổn định cuộc sống. Sau gần 1 năm triển khai thực hiện QĐ 15 ở tỉnh ta, bước đầu đạt kết quả khả quan, góp phần hạn chế số hộ tái nghèo, giảm số HCN, đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn.
VIẾT HIỀN