Giải phóng mặt bằng DA nâng cấp, mở rộng QL 1D và QL 19:
Tạo sự đồng thuận, hợp tác của người dân để đẩy nhanh tiến độ
Thời gian qua, công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) cho Dự án (DA) nâng cấp, mở rộng quốc lộ (QL) 1D đoạn từ ngã ba Phú Tài đến ngã ba Long Vân và QL 19 từ cảng Quy Nhơn đến ngã tư Bà Gi đã được tích cực triển khai, song tiến độ vẫn còn chậm so với yêu cầu. PV Báo Bình Định đã phỏng vấn ông Ngô Đình Bảy, Trưởng Ban quản lý GPMB và Phát triển quỹ đất (đơn vị được UBND tỉnh giao thực hiện công tác GPMB QL 1D và QL 19), về vấn đề này.
* Xin ông cho biết, việc GPMB DA nâng cấp, mở rộng QL 1D và QL 19 đã thực hiện đến đâu?
- DA nâng cấp, mở rộng tuyến QL 1D đoạn từ ngã ba Phú Tài đến ngã ba Long Vân, thuộc phường Trần Quang Diệu (TP Quy Nhơn) có tổng chiều dài khoảng 1,7 km có gần 400 hộ dân cần phải giải tỏa. Tuy nhiên, do mật độ nhà ở dọc tuyến QL này đậm đặc nên công tác đền bù GPMB rất khó khăn, tiến độ thực hiện bị chậm. Đến nay, công tác đền bù GPMB ở khu vực phía Bắc QL 1D đã cơ bản thực hiện xong với tổng số tiền đã chi trả đạt 46/47 tỉ đồng. Mặt bằng sạch phía Bắc QL 1D đã được bàn giao cho đơn vị thi công.
Đối với khu vực phía Nam QL 1D, Ban đã lập xong phương án đền bù GPMB cho toàn bộ 168 hộ trong vùng ảnh hưởng, trình UBND tỉnh phê duyệt kinh phí đền bù và đã tiến hành chi trả được trên 40 tỉ đồng. Hiện nay, Ban đang khẩn trương hoàn tất việc chi trả, đền bù cho các hộ còn lại và hoàn thành phương án tái định cư, để giao đất cho các hộ bị ảnh hưởng. Dự kiến trong tháng 6.2014 sẽ hoàn tất việc đền bù GPMB khu vực phía Nam QL 1D để bàn giao mặt bằng sạch cho chủ đầu tư.
Dự án QL 19 (đoạn từ cảng Quy Nhơn đến ngã tư Bà Gi) có tổng chiều dài toàn tuyến 17 km, qua địa bàn 4 phường: Hải Cảng, Thị Nại, Đống Đa, Nhơn Bình (TP Quy Nhơn) và các xã Phước Thuận, Phước Nghĩa, Phước Lộc, thị trấn Tuy Phước (Tuy Phước). Hiện nay, đơn bị đang tập trung thực hiện đền bù GPMB đoạn từ nút cầu Thị Nại (phường Nhơn Bình) đến ngã tư Bà Gi (xã Phước lộc) dài 10 km. Đến nay, về cơ bản Ban đã bồi thường xong phần đất nông nghiệp tại phường Nhơn Bình và các xã Phước Thuận, Phước Nghĩa, thị trấn Tuy Phước bàn giao cho đơn vị thi công triển khai thi công phần nền đường. Đối với các hộ có nhà ở, đất ở bị giải tỏa, Ban đang khẩn trương lập phương án tái định cư trình UBND tỉnh phê duyệt để giao đất tái định cư cho các hộ bị ảnh hưởng và sẽ tiếp tục giao mặt bằng sạch trong thời gian tới. Riêng đối với địa bàn xã Phước Lộc, do có chủ trương chỉnh tuyến QL 19 qua địa bàn xã nên hiện chưa triển khai được công tác đền bù GPMB vì cơ quan chức năng chưa cắm cột mốc GPMB chính thức...
* Theo đánh giá của UBND tỉnh, công tác đền bù GPMB đối với 2 DA QL 1D và QL 19 bị chậm tiến độ. Nguyên nhân là do đâu, thưa ông?
- Việc triển khai thực hiện công tác đền bù GPMB ở 2 DA QL 1D và QL 19 thời gian qua bị chậm do nhiều nguyên nhân khách quan. Cụ thể, việc cắm mốc GPMB theo tuyến làm cơ sở tiến hành đo đạc bản đồ và kiểm đếm số liệu GPMB của đơn vị chức năng bị chậm. Bên cạnh đó, việc cắm mốc lộ giới một số đoạn trên tuyến QL 19 không chính xác, phải cắm đi cắm lại nhiều lần dẫn đến thay đổi số liệu bồi thường (từ khâu đo đạc đến khâu lập phương án đền bù) nên phải làm đi làm lại nhiều lần. Công tác xác nhận nguồn gốc đất đai của chính quyền địa phương làm cơ sở xem xét áp giá bồi thường cũng bị chậm. Quỹ đất tái định cư các DA chưa chuẩn bị kịp thời nên chúng tôi vừa làm công tác đền bù vừa phải GPMB một số vị trí khác để có quỹ đất xây dựng khu tái định cư cho các hộ bị giải tỏa.
Trong quá trình đền bù GPMB, nhìn chung đa số hộ dân đều thống nhất với chủ trương của Nhà nước nhưng cũng có một số ít hộ không hợp tác, gây khó khăn, cản trở và đưa ra các yêu cầu không phù hợp với các quy định hiện hành của Nhà nước, dẫn đến tiến độ thực hiện GPMB bị chậm…
* Trong thời gian đến, Ban sẽ có những giải pháp gì đẩy nhanh tiến độ GPMB, bàn giao mặt bằng sạch cho chủ đầu tư đúng theo tiến độ đã cam kết?
- UBND tỉnh đã yêu cầu chậm nhất đến 30.6, công tác đền bù GPMB tuyến QL1D phải hoàn thành, bàn giao toàn bộ mặt bằng sạch cho chủ đầu tư. Đối với DA QL19, phải giao mặt bằng sạch trước 30.9. Để thực hiện đúng yêu cầu về tiến độ, Ban đã đề ra các giải pháp sau: Lãnh đạo Ban nắm tiến độ thực hiện hàng ngày để kịp thời chỉ đạo xử lý các vướng mắc, phát sinh. Phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành liên quan và chính quyền địa phương khẩn trương đề xuất, xin chủ trương UBND tỉnh để giải quyết kịp thời, linh hoạt các vướng mắc nảy sinh. Các cán bộ làm công tác đền bù GPMB nắm chắc và nghiên cứu kỹ các ý kiến, kiến nghị, nguyện vọng của từng hộ dân trong vùng ảnh hưởng để có hướng giải quyết cụ thể, tạo sự đồng thuận, hợp tác của người dân. Tăng cường vận động các hộ dân trong diện đền bù GPMB sớm tháo dỡ nhà cửa, vật kiến trúc để giao trả mặt bằng sạch. Tập trung nhân lực, phương tiện cơ giới thi công hoàn thành sớm các khu tái định cư giúp các hộ sớm di chuyển đến nơi ở mới. Ban Quản lý GPMB và phát triển quỹ đất tỉnh huy động nhân lực làm thêm ngoài giờ, kể cả các ngày nghỉ cuối tuần để đáp ứng kịp thời tiến độ đề ra.
* Xin cảm ơn ông!
NGUYỄN HÂN (thực hiện)