Thảo luận tại tổ về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 8 luật

(BĐ) - Tiếp tục chương trình làm việc ngày thứ 2 trong khuôn khổ kỳ họp bất thường lần thứ nhất Quốc hội khóa XV, sáng 6.1, các ĐBQH thuộc Đoàn ĐBQH tỉnh có phiên thảo luận tại tổ về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 8 luật gồm: Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Đầu tư, Luật Đấu thầu, Luật Điện lực, Luật Doanh nghiệp, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Thi hành án dân sự.

Quang cảnh buổi thảo luận tại tổ Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Định. Ảnh: N. HÂN

Qua xem xét Tờ trình của Chính phủ, các ĐBQH nhất trí với sự cần thiết của việc sửa đổi, bổ sung một số điều của 8 luật, nhằm kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc về thể chế, pháp luật, khơi thông và phát huy nguồn lực cho phát triển KT-XH trong bối cảnh phòng, chống dịch Covid-19; đơn giản hóa thủ tục đầu tư, kinh doanh, tạo thuận lợi cho người dân, DN.

Tuy nhiên, các ĐBQH cũng kiến nghị Quốc hội, Chính phủ cần tiếp tục rà soát, bổ sung những nội dung có tính cấp bách, đang thực sự gây khó khăn, vướng mắc trên thực tế, để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật; có quy định cụ thể về thời điểm có hiệu lực để bảo đảm tính khả thi.

Tham gia góp ý đối với Dự án Luật Đầu tư, đại biểu Lý Tiết Hạnh thống nhất với việc sửa đổi, bổ sung liên quan đến thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án xây dựng nhà ở, khu đô thị quy định tại điểm g, khoản 1, Điều 31 và điểm b, khoản 1, Điều 32.

Về thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án xây dựng nhà ở, khu đô thị, đại biểu Hạnh nhất trí sửa đổi, bổ sung quy định theo hướng phân quyền phê duyệt chấp thuận chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ cho chủ tịch UBND tỉnh. Tuy nhiên, trong điều kiện hiện nay khi chưa có quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia, đề nghị cần gắn trách nhiệm của Chính phủ với việc đẩy nhanh tiến độ quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia; đồng thời kèm theo trách nhiệm của các bộ, ngành Trung ương.

Liên quan đến việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư công, các đại biểu đồng tình với việc sửa đổi, bổ sung điểm b, c và d, khoản 4, Điều 17, bổ sung khoản 5a vào sau khoản 5, Điều 17 và sửa đổi, bổ sung khoản 8, Điều 25, Luật Đầu tư công theo nguyên tắc phân quyền quyết định chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ cho người đứng đầu cơ quan chủ quản đối với các dự án đầu tư nhóm B và nhóm C sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài quyết định phê duyệt dự án hỗ trợ kỹ thuật sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài để chuẩn bị dự án đầu tư do cơ quan, tổ chức mình quản lý.

Theo đại biểu Lê Kim Toàn, việc sửa đổi theo hướng tăng cường phân cấp, phân quyền quyết định chủ trương đầu tư cho người đứng đầu cơ quan chủ quản đối với các dự án đầu tư nhóm B và nhóm C sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài như vậy sẽ giảm thiểu được các thủ tục hành chính, mang lại hiệu quả phù hợp hơn. 

NGUYỄN HÂN