Quy định số 69-QÐ/TW của Bộ Chính trị: Siết chặt kỷ luật, kỷ cương tổ chức đảng và đảng viên

Bộ Chính trị ban hành Quy định số 69-QÐ/TW ngày 6.7.2022 về kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm, với nhiều điểm mới, cụ thể, bám sát thực tiễn. Việc triển khai thực hiện sẽ góp phần siết chặt hơn nữa kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu quả công tác Ðảng. 

Bổ sung nhiều điểm mới

Quy định số 69-QĐ/TW (Quy định 69) gồm 4 chương, 58 điều, thay thế cho Quy định 102 ngày 15.11.2017 và Quy định 07 ngày 28.8.2018 của Bộ Chính trị về kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm.

Theo Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Trung ương Trần Tiến Hưng, các điểm mới trong Quy định 69 (có hiệu lực từ ngày ban hành) tập trung ở 3 nội dung: Quy định các hành vi mới trên cơ sở tổng kết thực tiễn và dự báo về các vi phạm trong thời gian tới; điều chỉnh tăng nặng hoặc giảm nhẹ chế tài đối với các vi phạm được quy định trước đây; xác định rõ động cơ, mục đích, hậu quả của vi phạm làm căn cứ áp dụng chế tài phù hợp và đồng bộ với quy định mới của Đảng và pháp luật Nhà nước, với mục đích để tổ chức đảng, đảng viên không muốn vi phạm và không dám vi phạm kỷ luật của Đảng.

Hội nghị trực tuyến toàn quốc quán triệt các quy định mới về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của đảng (tổ chức đầu năm 2022). Ảnh: Điểm cầu Bình Định được tổ chức tại Trung tâm Hội nghị tỉnh.  Ảnh: N.H

Quy định 69 bổ sung các quy định: Xử lý kỷ luật đối với đảng viên sống chung như vợ (chồng) với người khác mà không đăng ký kết hôn (Điều 51). Đảng viên có hành vi đe dọa trả thù đối với người làm chứng cho hành vi vi phạm của mình thì sẽ bị kỷ luật (Điều 26). Kỷ luật đảng viên có hành vi lấn chiếm đất công để trục lợi (Điều 42). Bổ sung các trường hợp chưa kỷ luật, không hoặc miễn kỷ luật đảng viên mà trước đây chưa đề cập đến.

Quy định cũng bổ sung nhiều vi phạm mà đảng viên có thể bị kỷ luật: Nhóm hành vi vi phạm quy định quản lý tài nguyên (Điều 44); nhóm hành vi vi phạm quy định về bảo vệ môi trường (Điều 45); nhóm hành vi vi phạm quy định về KHCN, chuyển giao công nghệ (Điều 46); nhóm hành vi vi phạm quy định về phòng, chống tham nhũng (Điều 39). Bổ sung hành vi trong nhóm hành vi vi phạm quy định quản lý, sử dụng đất đai, nhà ở, cụ thể như: Lấn chiếm đất công để trục lợi; thông đồng bên mua hoặc bên bán để kê khai giá chuyển nhượng bất động sản, quyền sử dụng đất nhằm trốn thuế, giảm thuế gây thất thu ngân sách nhà nước (Điều 42). Bổ sung một số nội dung mới và các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng mức kỷ luật đối với đảng viên.

UBKT Trung ương tổ chức Hội nghị trực tuyến toàn quốc sơ kết công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng 6 tháng đầu năm, triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2022; thông tin những điểm mới trong Quy định 69 (tổ chức tháng 7.2022). - Trong ảnh: Các đại biểu tham dự hội nghị tại điểm cầu Tỉnh ủy Bình Định. Ảnh: N.H

Theo Quy định, đảng viên thực hiện đề xuất về đổi mới, sáng tạo theo Kết luận 14 ngày 22.9.2021 của Bộ Chính trị “về chủ trương khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung” được cơ quan có thẩm quyền cho phép nhưng xảy ra thiệt hại, thì cơ quan có thẩm quyền xác định rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan, đánh giá khách quan, toàn diện. Nếu đã thực hiện đúng chủ trương, có động cơ trong sáng vì lợi ích chung, thì miễn kỷ luật hoặc giảm nhẹ trách nhiệm.

Lần đầu tiên có một điều khoản riêng về xử lý kỷ luật Đảng đề cập đến mức kỷ luật khi đảng viên chạy chức, chạy quyền. Cụ thể, tại Điều 30 đã tách hành vi chạy chức, chạy quyền thành một hành vi bị kỷ luật riêng biệt với các hành vi khác. Theo đó, với từng biểu hiện cụ thể, đảng viên vi phạm sẽ phải chịu mức kỷ luật tương ứng là khiển trách, cảnh cáo và khai trừ khỏi Đảng.

Cụ thể hóa các hình thức kỷ luật

Về nguyên tắc xử lý kỷ luật, Quy định 69 nêu rõ: Tất cả tổ chức đảng và đảng viên bình đẳng trước kỷ luật của Đảng. Tổ chức đảng và đảng viên vi phạm chủ trương, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước đều phải xem xét thi hành kỷ luật công minh, chính xác, kịp thời.  

Đảng viên bị kỷ luật về đảng thì cấp ủy quản lý đảng viên đó phải kịp thời chỉ đạo hoặc đề nghị cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội có thẩm quyền, trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày công bố quyết định kỷ luật về Đảng, phải kỷ luật về hành chính, đoàn thể (nếu có) theo quy định. Không điều động, luân chuyển, bổ nhiệm, phong, thăng quân hàm; phong, tặng, công nhận các danh hiệu của Đảng, Nhà nước đối với đảng viên đang bị tổ chức đảng xem xét xử lý kỷ luật.

Trường hợp chưa kỷ luật, không hoặc miễn kỷ luật: Đảng viên là nữ giới đang trong thời gian mang thai, nghỉ thai sản, đang nuôi con dưới 12 tháng tuổi hoặc đảng viên là nam giới (trường hợp vợ chết hoặc vì lý do khách quan, bất khả kháng khác) đang nuôi con dưới 12 tháng tuổi thì chưa xem xét kỷ luật; đảng viên bị bệnh nặng đang điều trị nội trú tại bệnh viện thì chưa xem xét kỷ luật, khi sức khỏe ổn định (được ra viện) mới xem xét kỷ luật.

Chủ nhiệm UBKT Huyện ủy Tuy Phước Nguyễn Văn Á nhìn nhận: Với 58 điều rất cụ thể, rõ ràng, có thể nói, Quy định 69 cho thấy sự nghiêm minh của Đảng, không dung túng cho bất cứ sai phạm nào của đảng viên, tổ chức đảng và cũng để các cơ quan chức năng, người dân có công cụ giám sát các hành vi vi phạm.

Theo Chủ nhiệm UBKT Tỉnh ủy Trần Văn Thọ, UBKT Trung ương sắp tới tổ chức Hội nghị trực tuyến toàn quốc để quán triệt, triển khai Quy định 69; cùng với đó, sẽ sớm ban hành hướng dẫn thực hiện. “Việc thực hiện Quy định 69 sẽ tạo nên những dấu mốc mới trong công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng, công tác phòng chống tham nhũng, tiêu cực, làm trong sạch đội ngũ cán bộ, đảng viên, tạo niềm tin vững chắc của nhân dân đối với Đảng, với chế độ”, ông Thọ nhấn mạnh.

N.HÂN