Kỳ họp thứ 8 HĐND tỉnh khóa XI:
Tìm giải pháp chống hạn, đẩy nhanh tiến độ các công trình xây dựng
Trong buổi thảo luận tổ đầu tiên của kỳ họp, diễn ra vào chiều qua, 8.7, các đại biểu (ĐB) HĐND tỉnh tiến hành thảo luận về nội dung các báo cáo, tờ trình đã được trình bày tại hội trường trong phiên họp buổi sáng. Tìm giải pháp ứng phó với tình trạng hạn hán nghiêm trọng hiện nay và đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình nâng cấp quốc lộ đi qua địa bàn tỉnh là những vấn đề được các ĐB quan tâm nhiều nhất.
Tìm giải pháp ứng phó với hạn hán
Hạn hán kéo dài, thiếu nước sản xuất nông nghiệp và nước sinh hoạt là vấn đề thời sự nóng bỏng, được các ĐB quan tâm nhiều nhất và đề cập đầu tiên trong các nội dung phát biểu của mình. ĐB Đinh Minh Tấn (An Lão) không khỏi lo lắng: “Tình hình hạn hán kéo dài như hiện nay khiến sản xuất nông nghiệp bị đình trệ, cộng với tình hình biển Đông căng thẳng, ảnh hưởng đến đầu ra của nông sản, chắc chắn đời sống của nông dân sẽ gặp nhiều khó khăn. Riêng huyện An lão, kinh tế của người dân phụ thuộc vào cây mì, cây keo, lâu nay vốn ăn theo thị trường Trung Quốc, sẽ bị ảnh hưởng rất nhiều. Vì vậy, tỉnh cũng nên tính đến phương án hỗ trợ cho nông dân”.
Về vấn đề này, ĐB Nguyễn Quốc Việt (Hoài Nhơn) nhận định, công tác cảnh báo của tỉnh chưa tốt và các giải pháp ứng phó với hạn hán còn chậm. ĐB Đặng Thành Thái (Hoài Ân) cho rằng, lãnh đạo tỉnh và ngành chức năng cần phân tích nguyên nhân của việc thiếu nước tưới và nước sinh hoạt hiện nay: “Những năm qua, sản xuất nông nghiệp thuận lợi nhờ một phần lớn vào các hồ, đập chứa nước, tuy nhiên, chất lượng các hồ, đập của ta đã bị xuống cấp. Trong tình hình khí hậu có nhiều biến đổi bất thường như hiện nay, cần xem lại công tác đầu tư xây dựng, nâng cấp cũng như cách quản lý, vận hành hệ thống hồ chứa”.
Về vấn đề nước sinh hoạt cho dân, một số ĐB đơn vị Phù Cát, An Nhơn đề nghị các ngành chức năng cần tập trung tìm giải pháp để quản lý việc khai thác mạch nước ngầm, tránh tình trạng mạnh ai nấy khai thác (đào, khoan giếng) như hiện nay. Để sử dụng nguồn tiền hỗ trợ cho các hộ gia đình trong vùng thiếu nước một cách hiệu quả, các ĐB đề nghị không nên đưa về cho từng hộ mà chính quyền địa phương dùng tổng số tiền đó để khảo sát, đào giếng rồi xây bể chứa nước, mùa nắng hạn thì cho máy bơm nước lên bể để người dân đến lấy hoặc dẫn đường ống về nhà, giao cho xã, thôn bảo quản, cất giữ máy bơm sử dụng lâu dài.
Mở rộng ra trên lĩnh vực nông nghiệp, nhiều ý kiến cho rằng công tác dự báo, định hướng của các cơ quan chức năng cho sản xuất nông nghiệp quá yếu kém. ĐB Võ Vinh Quang (An Nhơn) kiến nghị các cơ quan chức năng, đại biểu HĐND cần có cách nhìn, cách nghĩ khác khi đánh giá sự phát triển của ngành nông nghiệp. “Chúng ta hay đánh giá năng suất năm sau có cao hơn năm trước nhưng không tính đến chất lượng. Hiện nay, chất lượng lúa gạo khá kém, khiến giá thu mua thấp, thu nhập của người nông dân thấp. Cần đầu tư giống lúa mới, năng suất cao để chất lượng cao hơn”, ĐB Quang đề xuất. Còn ĐB Hồ Văn Phúc (Phù Mỹ) thì nhận định, do không có định hướng phát triển kinh tế, chủ yếu là không nắm thị trường, nên người nông dân đầu tư dàn trải, từ đó không thể làm giàu được, mặt khác, trình độ sản xuất của nông dân cũng không đồng đều, sản xuất lại phân tán, vì vậy nên các nhà kinh tế, lãnh đạo phải nghiên cứu để hỗ trợ nông dân.
Đẩy nhanh tiến độ các công trình xây dựng
Cùng lạc quan trước tình hình đầu tư xây dựng của tỉnh, ĐB Phan Cao Thắng (TP Quy Nhơn) và ĐB Lê Thanh Long (Tuy Phước) chung nhận định: Trên địa bàn tỉnh có nhiều công trình đang triển khai xây dựng, người dân rất phấn khởi, bởi đây là tín hiệu để phát triển KT-XH, nhất là phát triển công nghiệp. Tuy nhiên các ĐB này cũng phân vân là các công trình như tuyến QL1A, QL19, QL1D thi công quá chậm, ảnh hưởng đến đời sống người dân. ĐB Lê Hữu Lộc (TP Quy Nhơn), với tư cách là Chủ tịch UBND tỉnh đã chỉ ra các nguyên nhân dẫn đến chậm tiến độ là do: công tác giải phóng mặt bằng gặp nhiều khó khăn, chỉ riêng tuyến QL1A có đến 7.700 hộ dân phải giải tỏa toàn phần hoặc một phần; chủ đầu tư liên tục thay đổi thiết kế, điều chỉnh tuyến và thiếu vốn thi công. Nhấn mạnh đến hiệu quả công trình, ĐB Hồ Văn Phúc (Phù Mỹ) nói: “Giải tỏa nhanh là rất cần, nhưng cần hơn là chất lượng công trình phải đảm bảo và không lãng phí”.
Ở một khía cạnh khác của công tác đầu tư, vấn đề quy hoạch xây dựng, ĐB Nguyễn Minh Phụng (Phù Cát) bức xúc: “Cần kiểm tra, gỡ bỏ các dự án quy hoạch treo, không khả thi, kéo dài nhiều năm. Ví dụ tại huyện Phù Cát có hai dự án Cụm công nghiệp xã Cát Trinh và Nhà máy nhiệt điện không thực hiện đã hơn 10 năm nay. Chúng tôi là những người gần dân nhất mới thấu hiểu sự khổ cực, vất vả của họ khi ở trong vùng bị quy hoạch treo. Bản chất người dân của chúng ta hiền, cam chịu trước nhiều việc làm sai trái, chậm trễ của cơ quan chức năng. Các đại biểu HĐND, lãnh đạo cơ quan chức năng cần nêu cao tinh thần trách nhiệm, hứa là phải thực hiện, nói là làm”.
“Hiện nay các công trình xây dựng nhiều, giải tỏa đền bù nhiều, ảnh hưởng đến quyền lợi cá nhân, nên nhiều khiếu nại tố cáo. Kết quả giải quyết các vụ khiếu nại 6 tháng đầu năm 2014 cho thấy, có 114 vụ (chiếm 27,21%) khiếu nại đúng, nghĩa là chính quyền, ngành chức năng làm đã sai chừng ấy số vụ. Điều đó làm mất lòng tin của người dân vào chính quyền. Cho nên khi chính quyền làm đúng thì người dân vẫn có tâm lý đi khiếu nại để biết đâu được thêm quyền lợi”.
ĐB Nguyễn Thị Đàng (Phù Mỹ)
Mùa ươi, mùa xay: Triệt hạ cây rừng
Vấn nạn triệt phá cây rừng khai thác trái ươi, trái xay đã được các ĐB khu vực miền núi phản ánh gay gắt trong buổi thảo luận. Các ĐB Trương Thiên Thành (Tây Sơn), Đinh Minh Tấn (An Lão), Đinh Biên (Vĩnh Thạnh) đều cho biết mùa ươi năm nay, vào lúc cao điểm có hàng trăm người vào rừng khai thác. Giá ươi khoảng 200-250 ngàn đồng/kg, mỗi ngày đi hái ươi một người có thể kiếm từ 500 ngàn đến 1 triệu đồng. Do vậy, không chỉ dân bản địa, mà dân ở các tỉnh lân cận, thậm chí từ ngoài Bắc trong Nam cũng đổ xô vào các cánh rừng của huyện Tây Sơn, Vĩnh Thạnh, An Lão và Vân Canh khai thác ươi. Lực lượng chức năng tuy có làm việc nhưng không thể ngăn chặn nổi “làn sóng” lâm tặc đang đổ bộ xuống rừng ươi.
“Họ không thèm tỉa cành khai thác mà dùng cưa lốc để cưa cây cho nhanh, trong khi đó một cây ươi hàng chục năm tuổi mới cho trái. Thời điểm này, mùa xay tuy chưa đến nhưng người từ Gia Lai cũng đã xuống đánh dấu cây để khai thác rồi. Khai thác triệt hạ như thế này thì làm gì còn để khai thác cho mùa sau nữa!”, ĐB Đinh Minh Tấn và Đinh Biên cùng ý kiến. ĐB Cái Minh Long (Vân Canh) đề nghị tỉnh cần có biện pháp ngăn chặn hiệu quả tình trạng khai thác kiểu tận diệt này, nếu không rừng sẽ bị tàn phá.
NHÓM PV XÂY DỰNG ĐẢNG - NỘI CHÍNH
Cân nhắc việc tăng các loại phí
Tờ trình của UBND tỉnh về việc ban hành mức thu tối đa và sửa đổi, bổ sung một số loại phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh nhận được sự quan tâm của nhiều ĐB với đa số ý kiến đều cho rằng không nên tăng phí chợ, trông giữ xe đạp, xe máy, phí vệ sinh.
* ĐB Lê Công Nhường (An Nhơn): Quy định tăng các mức phí trên 150%, có loại tăng 220% là quá cao. Đề nghị HĐND xem xét đến mức thu nhập của người dân, quá trình lạm phát khi quy định các loại phí này, và nên giảm xuống. Khi HĐND tỉnh thống nhất mức thu tối đa như tờ trình thì các đơn vị thực hiện đều áp mức giá cao nhất, do đó khi tăng giá cần xem xét cụ thể việc thực hiện sao cho phù hợp với từng đối tượng người dân ở thành phố hoặc nông thôn.
* ĐB Nguyễn Thị Đàng (Phù Mỹ): Tăng phí giữ xe, tuy chỉ là 1.000 - 2.000 đồng nhưng số tiền tăng lên là quá nhiều, có khi người ta tiếc tiền không gởi xe mà đem dựng ở lề đường thì lại gây ảnh hưởng đến trật tự ATGT, trật tự công cộng (trộm cắp). Nếu ai có người nhà nằm viện, mỗi ngày ra vô bệnh viện không biết bao nhiêu bận thì tiền gởi xe là rất nhiều.
* ĐB Phạm Hồng Sơn (TP Quy Nhơn): Đối với phí chợ, hiện nay mức thu tối đa 25.000 đồng/m2/tháng, nếu tăng lên mức tối đa 200 ngàn đồng/m2/tháng thì quá cao, liệu có phù hợp với các loại chợ không, có bảo đảm quyền lợi chung của các tiểu thương kinh doanh ở các chợ không? Về phí trông giữ xe máy, đối với các điểm, bãi trông giữ ở các bệnh viện, trường học, chợ là những nơi có nhu cầu lớn về trông giữ phương tiện thì cần áp dụng mức thu phí thấp hơn các nơi khác.
* ĐB Trương Thiên Thành (Tây Sơn): Trong tờ trình này, hầu như loại phí nào cũng quy định mức tăng tối đa, mà không phân loại theo điều kiện kinh tế của từng vùng miền. Khu vực nông thôn, vùng sâu vùng xa khác với khu vực đô thị, thành phố. Với loại phí đó, ở thành phố thu dễ, nhưng chưa chắc gì ở nông thôn thu được. Theo tôi, cần phải nêu lộ trình để thực hiện. Tính không kỹ, một khi đã ban hành nghị quyết rồi thì khi triển khai sẽ rất vướng.
1. Phí chợ:
STT
Nội dung
Đơn vị tính
Mức thu đối đa theo T.Tư 97/2006/TT- BTC (quy định cũ)
Mức thu cao nhất hiện nay
Đề nghị HĐND tỉnh quy định mức thu tối đa
(Thông tư 02/2014/TT- BTC không quy định mức thu)
1
Đối với chợ có hộ đặt cửa hàng, cửa hiệu buôn bán cố định, thường xuyên tại chợ
đồng/
m2/
tháng
200.000
25.000
2
Đối với chợ có người buôn bán không thường xuyên, không cố định tại chợ
người/ngày
8.000
6.000
15.000
3
Trường hợp tính theo trọng tải của xe chở hàng hóa nhập chợ
xe
100.000
2. Phí trông giữ xe đạp, xe máy, xe ô tô:
Mức thu tối đa Theo T.Tư 97/2006/TT-BTC
Mức thu cao nhất hiện nay (Đã có thuế GTGT)
Đề nghị HĐND tính quy định mức thu tối đa (Theo Thông tư 02/2014/TT- BTC)
Phí trông giữ xe đạp
đồng/lượt
1.000
2.000
Phí trông giữ xe máy
4.000
Phí trông giữ xe ô tô
10.000
20.000
Thông tư 02/2014/TT- BTC ngày 2.1.2014 quy định, UBND tỉnh có trách nhiệm trình HĐND tỉnh quyết định mức thu tối đa hoặc khung mức thu của các loại phí, lệ phí để làm căn cứ cho UBND tỉnh quy định các mức thu cụ thể phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh của từng địa bàn.
Mấy ngày qua HĐND tỉnh họp sao không đi sâu về giải quyết việc làm, hiện nay sinh viên học ra tìm việc khó khăn, vậy mà không đi sâu vào, cần xoáy sâu vào, tại sao các tỉnh thành khác thu hút nhiều lĩnh vực,còn ở ta sao khó vậy. Trong khi việc làm đang gặp khó khăn con em học khá cũng không thể tìm việc, công nhân lành nghề lại ép về lương , cho nên họ phải đi các tỉnh khác như Đà nẵng, TP Hồ chí Minh, kể cả ra Hà Nội... còn việc HĐND lại đưa các loại phí tăng, như chợ trước đây 25.000đ/t giờ tăng thêm 200.000đ/t bán buôn cố định, đối với người buôn bán nhỏ 8000đ/t giờ tăng 15.000đ/t, đối với phí trông giữ xe đạp 1000đ/c giờ tăng 2000đ/c và xe máy 2000/c lên 4000đ/c, sao tăng cao vậy, nếu tăng phải phù hợp thực tế chứ đối xe đạp hiện nay chỉ có sinh viên, học sinh, và người lớn tuổi đi, mức này nên giữ nguyên, kể cả xe máy, còn tăng phí chợ chừng 100-120.000đ/t buôn bán nhỏ nên giữ nguyên. Mong rằng những ai nghiên cứu chính sách phải đi thật sâu đến các vùng địa bàn xóm, thôn..... huyện đồng bằng như Tuy Phước, vùng xa Hoài Ân... thấy chứ, chẳng những thế mà ngay tại thành phố Quy nhơn (kể cả các phường ngoại Ô) ta cũng thấy dân nghèo chiếm rất cao. Thiết nghĩ HDND nên có tư duy thật sáng để thấu hiểu cho người dân , hiện nay dân đóng đủ loại, chưa kể những phí "nghĩa tình". Một lần nữa các Đại Biểu HDND kiến nghị kịp thời, để người dân mưu sinh được tốt, gần đây các mặt hàng như thủy sản đã tăng, các anh cứ ra chợ sẽ thấy, Rất mong, và cảm ơn.