Hỗ trợ giá thuê mặt bằng cho doanh nghiệp: Chính sách chưa đi vào cuộc sống
Nghị quyết 41/2018/NQ-HĐND của HĐND tỉnh quy định chính sách hỗ trợ giá thuê mặt bằng sản xuất cho DN nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh có hiệu lực từ ngày 7.12.2018; dù vậy 3 năm qua vẫn chưa có DN nào được hưởng lợi.
Theo Ban Kinh tế và Ngân sách HĐND tỉnh, toàn tỉnh có 171 DN nhỏ và vừa (trừ DN có vốn đầu tư nước ngoài và DN có vốn nhà nước) đang hoạt động tại 33 khu công nghiệp (KCN), cụm công nghiệp (CCN) ở các huyện, thị xã thuộc đối tượng được thụ hưởng chính sách hỗ trợ giá thuê mặt bằng.
Theo Nghị quyết số 41/2018, mức hỗ trợ là 30% giá thuê mặt bằng hằng năm, bao gồm tiền thuê lại đất đã được xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật, các loại phí sử dụng hạ tầng liên quan khác. Thời hạn hỗ trợ tối đa là 5 năm kể từ ngày DN ký hợp đồng thuê mặt bằng lần đầu với nhà đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật KCN, CCN. Tổng số tiền hỗ trợ trong suốt quá trình hoạt động cho mỗi DN tối đa không quá 100 triệu đồng.
Công ty CP May Tam Quan tại TX Hoài Nhơn cũng chưa nhận được sự hỗ trợ giá thuê mặt bằng theo Nghị quyết 41/2018 của HĐND tỉnh. Ảnh: P.T.S
Chính sách này nhằm giúp DN duy trì và phát triển sản xuất kinh doanh (SXKD), nâng cao năng lực cạnh tranh, tăng hiệu quả đầu tư. Sự hỗ trợ của tỉnh còn nhằm khích lệ các cơ sở SXKD nhỏ lẻ chuyển sang mô hình DN. Ngoài ra còn tạo thêm thuận lợi cho các địa phương trong việc kêu gọi DN nhỏ và vừa nằm xen kẽ trong khu dân cư chuyển vào các CCN để SXKD, hạn chế ô nhiễm môi trường, tạo động lực thúc đẩy KT-XH theo hướng bền vững.
Được UBND tỉnh giao nhiệm vụ chủ trì thực hiện chính sách hỗ trợ giá thuê mặt bằng cho DN nhỏ và vừa tại các KCN, CCN trong tỉnh, Sở Tài chính đã phổ biến nội dung, quy định của Nghị quyết 41/2018 trên website của mình để các đơn vị, địa phương và DN biết; đồng thời ban hành văn bản hướng dẫn quy trình thủ tục thực hiện chính sách hỗ trợ của tỉnh gửi đến các sở, ban, ngành có liên quan. Hằng năm, Sở Tài chính đề xuất UBND tỉnh bố trí ngân sách để thực hiện Nghị quyết 48/2018. Ông Nguyễn Văn Châu, Trưởng Phòng Tài chính Doanh nghiệp - Tin học, Sở Tài chính, cho hay: Ngân sách tỉnh luôn sẵn sàng chi để hỗ trợ cho DN, nhưng 3 năm qua Sở Tài chính chưa nhận được hồ sơ nào của DN đề nghị hỗ trợ.
Huyện Tây Sơn có 30 DN hoạt động SXKD tại 12 CCN thuộc nhóm đối tượng được hưởng lợi từ chính sách hỗ trợ giá thuê mặt bằng của tỉnh, nhưng đến nay chưa DN nào làm thủ tục để được hỗ trợ. Đại diện một DN sản xuất các mặt hàng lâm sản ở CCN Phú An, xã Tây Xuân, huyện Tây Sơn cho biết, DN chưa biết thông tin về chính sách hỗ trợ giá thuê mặt bằng theo Nghị quyết 41/2018 của HĐND tỉnh. Trao đổi vấn đề này với chúng tôi, ông Phan Chí Hùng, Chủ tịch UBND huyện Tây Sơn, cho hay: Việc thực chính sách hỗ trợ giá thuê mặt bằng sản xuất cho DN nhỏ và vừa thuộc thẩm quyền của Sở Công Thương.
Trong khi đó, ông Trần Quốc Vinh, Phó Chủ tịch UBND huyện Phù Mỹ, chia sẻ, Phù Mỹ có 37 DN thuộc diện được hưởng chính sách hỗ trợ giá thuê mặt bằng theo Nghị quyết số 41/2018. Nhưng toàn bộ 37 DN đều chưa được hưởng lợi vì chưa có văn bản hướng dẫn chi tiết về thủ tục, hồ sơ để DN thực hiện. Hơn nữa, UBND tỉnh giao các sở, ngành và DN thực hiện, không quy định trách nhiệm UBND cấp huyện nên huyện không có cơ sở để thực hiện. Và các sở, ngành cũng chưa phối hợp với địa phương để thực hiện chính sách hỗ trợ cho DN.
Ông Phạm Tấn Thành, Trưởng Ban Kinh tế và Ngân sách HĐND tỉnh, cho hay: Qua các đợt khảo sát thực tế tại TX Hoài Nhơn, huyện Phù Cát, chúng tôi thấy, hầu như các sở, ngành, địa phương và cả DN chưa nắm được nội dung của Nghị định 41/2018 của HĐND tỉnh và chưa phối hợp thực hiện chính sách hỗ trợ của tỉnh. Một số DN mà chúng tôi đến khảo sát đều bất ngờ khi biết sự tồn tại của chính sách này, họ rất mong nhận được hướng dẫn tốt hơn để được hưởng sự hỗ trợ của tỉnh. Hiện chúng tôi đã báo cáo với HĐND tỉnh về thực trạng này và HĐND tỉnh cũng đã đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành, địa phương tăng cường công tác thông tin, phổ biến nội dung Nghị quyết 41/2018 của HĐND tỉnh đến cộng đồng DN; hướng dẫn cụ thể quy trình, thủ tục và tạo điều kiện thuận lợi để các DN nhận được sự hỗ trợ của tỉnh, đảm bảo quyền lợi chính đáng cho DN.
PHẠM TIẾN SỸ