Công tác đền bù - giải phóng mặt bằng Dự án mở rộng, nâng cấp QL 19, QL 1D:
Dồn toàn lực để sớm hoàn thành
Ngày 11.7, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hữu Lộc đã chủ trì cuộc họp với lãnh đạo các sở, ngành chức năng, UBND TP Quy Nhơn và huyện Tuy Phước nhằm kiểm tra tiến độ đền bù - giải phóng mặt bằng (ĐB-GPMB) dự án (DA) xây dựng QL 19 đoạn từ cảng Quy Nhơn đến QL 1 và DA nâng cấp, mở rộng QL 1D đoạn từ ngã ba Phú Tài đến ngã ba Long Vân.
Theo ngành chức năng, công tác ĐB-GPMB các DA nói trên thực hiện khá chậm, ảnh hưởng lớn đến tiến độ thi công các công trình.
Chậm tiến độ vì nhiều lý do
Theo báo cáo của Sở GT-VT, đối với DA nâng cấp, mở rộng QL 1D, đến thời điểm này, công tác ĐB-GPMB phía Bắc tuyến QL này hiện còn 1 trường hợp chưa đồng ý nhận tiền đền bù để giao mặt bằng thi công. Đồng thời, có 7 trường hợp đã nhận tiền bồi thường xong nhưng cố tình cản trở không cho thi công lát vỉa hè, lắp đặt hệ thống thoát nước. Về phía Nam QL 1D, Ban quản lý (BQL) GPMB của tỉnh đã tiến hành kiểm kê 168 hồ sơ/148 thửa đất (tương ứng 168 hộ). Đến nay, cơ quan chức năng đã thực hiện chi trả trên 77,5 tỉ đồng cho 122 hộ; còn lại gần 45 tỉ đồng người dân chưa chịu nhận tiền đền bù.
Ông Trần Châu, Giám đốc Sở GT-VT cho biết: Theo cam kết giao ước thi đua của BQL GPMB tỉnh đối với đơn vị chủ đầu tư, việc GPMB đối với DA QL 1D đến 30.6 phải hoàn thành. Tuy nhiên, do trong quá trình triển khai còn gặp nhiều trở ngại nên đến nay đơn vị chức năng mới cơ bản hoàn thành việc GPMB ở khu vực phía Bắc tuyến QL 1D. Đối với khu vực phía Nam mới chỉ bàn giao được một đoạn dài 850 m từ khu vực ngã ba Phú Tài đến Trường THPT Hùng Vương; đoạn còn lại dài 920 m chưa hoàn thành ĐB-GPMB. Do tiến độ thực hiện GPMB quá chậm đã ảnh hưởng rất lớn đến việc bàn giao mặt bằng sạch cho đơn vị thi công. Nếu không có giải pháp đẩy nhanh tiến độ GPMB, việc triển khai thi công nâng cấp, mở rộng tuyến QL này sẽ bị chậm. Hơn nữa, khi mùa mưa đến, việc thi công sẽ gặp nhiều khó khăn, chất lượng công trình không đảm bảo.
DA QL 19 có tổng chiều dài toàn tuyến 17 km qua địa bàn 4 phường: Hải Cảng, Thị Nại, Đống Đa, Nhơn Bình (TP Quy Nhơn) và các xã: Phước Thuận, Phước Nghĩa, Phước Lộc, thị trấn Tuy Phước (huyện Tuy Phước). Hiện đơn vị chức năng đang tập trung thực hiện ĐB-GPMB đoạn từ nút cầu Thị Nại (phường Nhơn Bình) đến ngã tư Bà Gi (xã Phước Lộc) dài 10 km. Đến nay tỉnh đã phê duyệt kinh phí GPMB với tổng số tiền gần 130 tỉ đồng, đã tiến hành chi trả trên 103 tỉ đồng, chưa chi trả trên 26,3 tỉ đồng. Cơ quan chức năng đã bàn giao mặt bằng các đoạn qua địa phận phường Nhơn Bình (TP Quy Nhơn), xã Phước Thuận, Phước Nghĩa và thị trấn Tuy Phước với tổng chiều dài 8 km. Tuy nhiên, trong phạm vi bàn giao có nhiều đoạn chưa thông suốt, còn vướng nhiều vị trí chưa bồi thường xong. Việc xây dựng các khu tái định cư để sơ tán dân chưa được triển khai kịp thời, ảnh hưởng đến việc thu hồi đất để bàn giao mặt bằng sạch cho đơn vị thi công. Đến nay, nhà thầu chỉ mới thi công được 5,6 km, gồm trên địa bàn phường Nhơn Bình 1,5 km, xã Phước Thuận 2 km, xã Phước Nghĩa và thị trấn Tuy Phước 2,1 km.
Theo tiến độ ĐB-GPMB cam kết giữa BQL GPMB tỉnh với Sở GT-VT, đến nay, việc GPMB đoạn từ KM5+460 - Km13+500 đã chậm đến 4 tháng. Do vậy, việc vận chuyển thiết bị, cơ giới để thi công các cầu Hà Thanh 6, Hà Thanh 7 rất khó khăn. Hơn nữa, nếu công tác ĐB-GPMB chậm, nguy cơ sẽ gây sạt lở, úng ngập nghiêm trọng cho tuyến QL này khi mùa mưa đến.
Quyết liệt để hoàn thành
Tại cuộc họp kiểm tra tiến độ GPMB DA QL 1D và QL 19, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hữu Lộc đã yêu cầu lãnh đạo BQL GPMB tỉnh phối hợp chặt chẽ với Sở GT-VT, Sở TN-MT và chính quyền địa phương quyết liệt triển khai các biện pháp đẩy nhanh tiến độ ĐB-GPMB, bàn giao mặt bằng sạch cho các đơn vị thi công. Chủ tịch UBND tỉnh lưu ý, đối với DA QL 1D, chậm nhất đến 20.7 tới, phải hoàn thành công tác ĐB-GPMB. Đối với DA QL 19 đoạn từ cảng Quy Nhơn đến ngã tư Bà Gi, công tác ĐB-GPMB phải hoàn tất để giao mặt bằng sạch trước thời điểm 30.9.2014.
Chủ tịch Lê Hữu Lộc chỉ đạo: Để hoàn thành các mốc tiến độ đề ra, BQL GPMB tỉnh phối hợp với các địa phương thành lập nhiều đoàn công tác, phân công trách nhiệm cụ thể của từng thành viên để đẩy nhanh tiến độ thực hiện. Đối với những trường hợp đã nhận tiền đền bù nhưng chưa chịu bàn giao mặt bằng, cơ quan chức năng phải tăng cường đối thoại với người dân nhằm thỏa thuận giá đền bù hợp lý. Việc đền bù phải thực hiện công khai, công bằng theo đúng các quy định của Nhà nước. Các ngành liên quan của tỉnh tập trung hỗ trợ các địa phương giải quyết nhanh những vướng mắc, đồng thời đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thực hiện các hạng mục quan trọng, như xây dựng các khu tái định cư, di dời hệ thống điện, nước, viễn thông... để bàn giao mặt bằng sạch cho đơn vị thi công.
Đối với những trường hợp sau khi đã tổ chức đối thoại, vận dụng hết các cơ chế chính sách của Nhà nước mà vẫn cố tình không chấp hành, chính quyền địa phương nhanh chóng củng cố hồ sơ để có biện pháp cưỡng chế và bảo vệ thi công. Trong thời gian đến, các địa phương phải dồn toàn lực, tập trung cho công tác ĐB-GPMB, cần xem đây là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách hàng đầu của địa phương hiện nay.
Bài và ảnh: NGUYỄN HÂN