Chủ động đổi mới để phát triển

(BĐ) - Sáng 10.10, đồng chí Phạm Anh Tuấn - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, làm việc với Sở Tài chính về tình hình thực hiện các nhiệm vụ của Sở Tài chính 9 tháng đầu năm 2022 và nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian tới. Dự buổi làm việc có đại diện lãnh đạo các sở, ngành của tỉnh.

Theo Sở Tài chính, nhờ đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chú trọng cải cách thủ tục hành chính đã nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trên lĩnh vực tài chính, đảm bảo công khai, minh bạch, hiệu quả.

Đối với công tác thu ngân sách, 9 tháng đầu năm 2022, tổng thu ngân sách nhà nước phát sinh trên địa bàn tỉnh đạt trên 12.194 tỷ đồng, đạt 99,9% dự toán năm, tăng 25% so cùng kỳ, trong đó thu nội địa đạt gần 11.455 tỷ đồng, đạt 102,9% dự toán năm do HĐND tỉnh giao, tăng 34,4% so với cùng kỳ.

Công tác chi ngân sách được thực hiện chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả. Tổng chi ngân sách địa phương 9 tháng đầu năm 2022 thực hiện là 13.304,6 tỷ đồng, đạt 77,5% dự toán năm và tăng 15,2% so cùng kỳ. Công tác thẩm tra, phê duyệt quyết toán công trình hoàn thành; quản lý giá và tài sản công; quản lý tài sản công, quản lý tài chính đối với đất đai; quản lý tài chính DN… cũng đã được Sở Tài chính thực hiện tốt.

Hiện nay, trên cơ sở kết quả thảo luận dự toán thu, chi ngân sách năm 2023 với các đơn vị và UBND huyện, thị xã, thành phố, Sở Tài chính tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh trình HĐND tỉnh vào kỳ họp cuối năm 2022 theo hướng đảm bảo cân đối ngân sách địa phương, bố trí đầy đủ kinh phí thực hiện các chính sách do Trung ương và địa phương ban hành. Theo dõi chặt chẽ tiến độ thu trên từng địa bàn, phân tích, đánh giá cụ thể từng khu vực, từng sắc thuế đạt và chưa đạt tiến độ để có biện pháp phù hợp hơn. Tổ chức điều hành, quản lý chi ngân sách chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả; tăng cường kỷ cương, kỷ luật tài chính; thực hiện đầy đủ, kịp thời các quy định về công khai, minh bạch trong lập, phân bổ, quản lý, sử dụng và quyết toán nguồn kinh phí được cấp có thẩm quyền giao.

Tại buổi làm việc, Sở Tài chính và các sở, ngành của tỉnh cùng trao đổi, thảo luận những điểm mới, kết quả, khó khăn vướng mắc liên quan đến công quản lý, thu chi ngân sách; ứng dụng công nghệ thông tin trên lĩnh vực tài chính; việc phân bổ vốn đầu tư và công tác thanh quyết toán vốn đầu tư...

Đồng chí Phạm Anh Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: TIẾN SỸ

Phát biểu tại Hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Anh Tuấn đánh giá: Sở Tài chính làm việc khá khoa học, tuân thủ các quy định và nhìn chung có bước tiên phong hơn so với các đơn vị ở những tỉnh khác, nhưng so yêu cầu hiện nay thì cần phải chủ động, có sự thay đổi để phát triển.

Về định hướng, quan điểm cách làm một số công việc trong thời gian tới, đồng chí Phạm Anh Tuấn lưu ý chung các đơn vị, dành 60% thời lượng làm theo cách làm cũ, cố gắng dành 30 - 40% thời lượng để suy nghĩ rộng hơn, tìm giải pháp mới để lĩnh vực được giao quản lý phát triển đạt hiệu quả hơn.

Riêng đối với Sở Tài chính, đồng chí đề nghị xây dựng các nguyên lý, nguyên tắc, đề xuất dài hơi, hàng năm cho công tác thu, chi ngân sách và phải chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về thu chi ngân sách. Cơ quan Thuế chỉ là đơn vị thực hiện thu, chỉ thu một phần, còn tổng thể là Sở Tài chính. Vì vậy,  Sở Tài chính phải định hướng công tác thu ngân sách hàng năm, thu dài  hạn, thu lĩnh vực nào, thu như thế nào cho hiệu quả.

Đồng chí Phạm Anh Tuấn cũng đã gợi ý một số giải pháp thu ngân sách trên các lĩnh vực, đồng thời nhấn mạnh: Thu thuế không phải là tận thu, mà phân tích bài toán thu thuế để đưa ra kịch bản thu thuế bài bản, khoa học, hợp tình, hợp lý, để người nộp thuế (NNT) cảm thấy thoải mái, tự giác nộp thuế. Phải căn cứ vào tình hình phát triển lĩnh vực, tình hình dư địa trên địa bàn, từ đó tính toán được các chỉ số cơ bản, để xác định rõ định hướng thu cho hàng năm và cả một giai đoạn. Phải có nguyên tắc, nguyên lý thu thì sẽ dễ thích ứng trong tình hình mới; NNT cũng dễ chấp nhận và nỗ lực phấn đấu.

Đối với công tác chi ngân sách, đồng chí lưu ý giữ nguyên tắc là trọng tâm định hướng lĩnh vực mà tỉnh và các ngành đã định hướng phát triển. Từ đó, sắp xếp, bố trí cho các nhiệm vụ, lĩnh vực ưu tiên, những nhiệm vụ khác thì tùy tình hình ngân sách để điều chỉnh. Chi ngân sách phải gắn với việc đảm bảo được hiệu quả nguồn vốn đầu tư, kiên quyết không chi những gì không mang lại hiệu quả. Sở Tài chính cũng nên cân đối kết hợp chi với các sở, ngành để phát huy hiệu quả.

Sở Tài chính phải ứng dụng công nghệ thông tin một cách triệt để theo hướng chuyển đổi số, trong đó đặc biệt lưu ý đến công tác đào tạo cán bộ; quản lý tài sản toàn bộ tỉnh; công tác kế toán, quyết toán ngân sách hàng năm và công tác quản lý các dự án đầu tư toàn tỉnh. Sở Tài chính phải quản lý thu chi, ngân sách phải bằng ứng dụng, từ tuần tới phải nghe và dẫn chứng bằng số liệu; báo cáo số liệu cho tỉnh phải nhanh, đúng, chuẩn. Sở TT&TT có trách nhiệm rà soát, báo cáo cho Chủ tịch UBND tỉnh toàn bộ việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin của Sở Tài chính.

Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Anh Tuấn cũng yêu cầu rà soát lại các vướng mắc về tài chính của các đơn vị sự nghiệp trong tỉnh để có một buổi cùng đánh giá và trao đổi; đồng thời giao Văn phòng UBND tỉnh cùng Sở Tài chính rà soát, xây dựng được nội dung và hướng giải quyết. Liên quan đến công tác quản lý đất đai và nhà đất, đồng chí lưu ý cần quan tâm đến tất cả các dự án trên địa bàn tỉnh; phải phân loại các dự án. Bên cạnh đó, cần rà soát, sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập hướng đến tự chủ theo đúng quy định.

“Tài chính là hậu phương, hậu phương vững chắc thì tiền tuyến phát triển, nhưng các sở, ngành cũng phải chủ động đổi mới tư tưởng, quan điểm, từ đó chủ động đề xuất giải pháp, cách làm mới để đơn vị mình phát triển, cả tỉnh phát triển”, đồng chí Phạm Anh Tuấn nhấn mạnh.

TIẾN SỸ