Xây nhà hơn 20 năm chưa được cấp sổ đỏ
Theo phản ánh của người dân ở thôn Chánh Oai (xã Cát Hải, huyện Phù Cát), trong giai đoạn 1995 - 2003, tại địa phương có 11 hộ dân được UBND xã Cát Hải xem xét giao đất (mỗi hộ 200 m2 đất ở) để xây dựng nhà ở. Thời điểm đó, xã quy định các hộ được giao đất phải nộp một khoản tiền nhất định. Tuy nhiên, vì nhiều lý do khác nhau, đến nay các trường hợp này chưa nộp tiền.
Ngoài ra, đầu năm 1999, UBND xã Cát Hải thi công san ủi công trình chợ Cát Hải (thuộc địa bàn thôn Chánh Oai). Để có kinh phí thực hiện, chính quyền địa phương quy hoạch 12 lô đất trước cổng chợ và 10 lô đất dọc khu vực chợ (mỗi lô 190 m2); sau đó xét cấp cho các hộ dân tại thôn Chánh Oai xây dựng nhà ở. Đổi lại, các hộ phải nộp từ 2 - 5 triệu đồng/lô đất (tùy vị trí lô đất), gọi là phí “xây dựng cơ sở hạ tầng”.
Nhiều hộ dân ở thôn Chánh Oai thuộc trường hợp được xét cấp đất đã xây dựng nhà ở ổn định hơn 20 năm, nhưng chưa được cấp sổ đỏ. Ảnh: V.L
Đến nay, tất cả các hộ được xét cấp đất tại thôn Chánh Oai (giai đoạn 1995 - 2003 và đầu năm 1999) đều xây dựng nhà ở ổn định hơn 20 năm. Gần đây, các hộ dân có nhu cầu xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) đối với diện tích đất được xét cấp trước kia và các công trình có trên đất. Thế nhưng, mong muốn của người dân chưa được các cấp, các ngành giải quyết dứt điểm.
Ông Nguyễn Văn Thung (ở thôn Chánh Oai) cho biết: “Gia đình tôi được xét cấp 1 lô đất vào năm 1999, đã nộp tiền theo mức giá thời điểm đó xã đưa ra là 2 triệu đồng. 2 năm nay, tôi nhiều lần liên hệ với xã, huyện để xin cấp sổ đỏ nhưng chưa có kết quả”.
Theo UBND xã Cát Hải, giai đoạn 1995 - 2003, địa phương không lập hồ sơ quy hoạch sử dụng đất ở hằng năm để giao cho nhân dân. Các hộ dân có nhu cầu xây dựng nhà tự làm đơn xin đất ở và gửi tới thôn, xã để được xem xét, giải quyết. Thời điểm đó, UBND xã thống nhất chủ trương, chỉ đạo cán bộ địa chính cùng với trưởng thôn Chánh Oai kiểm tra, giao đất ở cho gia đình, cá nhân theo vị trí họ nêu trong đơn xin đất.
Ông Lê Văn Diêu, Chủ tịch UBND xã Cát Hải, cho biết: Giai đoạn 1995 - 2003, UBND xã Cát Hải xét giao đất cho người dân ở thôn Chánh Oai (kể cả giao đất vào đầu năm 1999 để có kinh phí san ủi mặt bằng công trình chợ Cát Hải) là không đúng thẩm quyền; không đảm bảo các quy trình, thủ tục theo quy định. Đây là vướng mắc chính dẫn đến việc các hộ dân chưa được cấp thẩm quyền cấp sổ đỏ dù đã ở tại khu dân cư ổn định hơn 20 năm.
Còn theo Phòng TN&MT huyện Phù Cát, theo quy định của pháp luật về đất đai, các trường hợp được giao đất không đúng thẩm quyền nhưng đã sử dụng ổn định, không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch thì người đang sử dụng đất được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Tuy nhiên, một số lô đất tại thôn Chánh Oai giao không đúng thẩm quyền có một phần diện tích nằm trong hành lang bảo vệ an toàn (HLBVAT) đường bộ; khiến việc cấp sổ đỏ đối với diện tích này gặp vướng mắc.
UBND huyện Phù Cát đã có văn bản chỉ đạo UBND xã Cát Hải rà soát, kiểm tra các trường hợp được xét giao đất trong giai đoạn 1995 - 2003. Các trường hợp được giao đất không đúng thẩm quyền, nhưng diện tích đó nằm ngoài HLBVAT đường bộ thì thực hiện các hồ sơ, thủ tục trình cấp thẩm quyền xem xét, phê duyệt để cấp sổ đỏ cho người dân theo đúng quy định.
“Riêng các trường hợp có một phần diện tích nằm trong HLBVAT đường bộ thì UBND xã làm việc, giải thích để người sử dụng đất biết diện tích này sẽ không được cấp sổ đỏ. Chỉ tiếp nhận hồ sơ và giải quyết các trường hợp đăng ký đất đai, cấp sổ đỏ đối với phần diện tích nằm ngoài HLBVAT đường bộ. Phần diện tích nằm trong HLBVAT đường bộ thì người sử dụng đất được tạm thời sử dụng; nhưng không được xây dựng, cơi nới”, ông Tạ Công Thượng, Trưởng Phòng TN&MT huyện Phù Cát, cho hay.
VĂN LỰC